作者：梁杰。
**：《重庆行政》2023年第05期。
党的十九大报告指出，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，大力实施乡村振兴战略。“乡村振兴战略”是新时代农村发展的方向标，是实现中华民族伟大复兴的必由之路。乡村振兴关键在基层党员，乡村振兴离不开党建的引领，离不开党员干部的担当和作为。
重庆市沙坪坝区回龙坝镇以回龙坝村作为区级乡村振兴示范村，坚持“党建引领乡村振兴、乡村振兴促进党建”的思路，建立完善“镇党委—村（社区）党组织—基层党支部”为纵轴的区域化领导核心轴、以纵轴的三层级为三线的基层党建治理“一轴三线”区域化党建体系，坚持问题导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，着力解决农村党组织弱化、虚化、边缘化问题，重点做好抓两头带中间工作，夯实基层党组织建设，发挥党员标杆作用，助推乡村振兴顺利实施。
一、调研对象基本概况。
重庆市沙坪坝区回龙坝镇回龙坝村位于回龙坝镇北部，东依中梁山，西傍梁滩河，北靠重庆后花园北碚区，西接重庆文化区沙坪坝区，与歌乐山交界。村域辖地5.643平方公里，全村总人口2822人，有18个合作社。
回龙坝村党总支成立于2023年10月20日，经过22年的不断发展，村党组织架构较为完善，党组织引领作用发挥较为突出，村集体经济稳步发展，农民人均可支配收入达1.35万元，生活水平逐步提升。目前，村党组织设置了1个党总支、2个党支部（分为4个党小组个非公支部，共有党员99名，其中女党员23人，占党员总数的23.
2%；35岁以下党员19人，占党员总数的14.1%；40年党龄以上党员32人，占党员总数的32.3%；大专以上学历15人，占党员总数的15.
2%。二、党建引领乡村振兴的基本做法。
一）优化基层党组织设置。
基层党组织是农村各种组织和各项工作的领导核心。***总书记强调，党的力量来自组织，组织能使力量倍增。为有效解决基层党组织效能发挥不足，党组织工作存在“两张皮”现象，完善党组织架构，回龙坝镇以回龙坝村为试点，将回龙坝村党总支原有组织架构重新设置。
综合考量优化结构类型，原有架构调整为1个党总支、2个党支部（每个支部下辖2个党小组个非公支部。通过组织架构的优化，对全村党员进行统筹管理，化整为零，归属为4个党小组，抓住关键少数，配优配强支部书记、党小组长，挖掘骨干党员，唤醒党员身份，让党员“动起来”，党建工作“铺下去”，让基层党组织成为服务群众的“火车头”“排头兵”。
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