创五好铸坚强堡垒促发展建和谐地税。
阳泉市郊区地税局平坦税务所党支部。
我们阳泉市郊区地税局平坦税务所成立于2023年2月，现有党员人，入党积极分子人。
近几年来，在区局党组、党总支的领导下，认真落实党的十七大精神，按照税务所“十二五”期间工作思路，以基层党组织规范化建设为重点，以加强制度建设为基础，围绕组织收入中心工作，瞄准高标准创建“五好党支部”目标，创造性地把党建工作贯穿于各项税收工作之中，很好地发挥了基层党组织的战斗堡垒和凝聚作用，为税务所全面完成各项组织收入任务，加快文明和谐地税建设，进一步转变政风行风起到了积极的组织保障和促进作用。党支部先后被阳泉市郊区区委命名为全区“先进基层党组织”，被省、市地税局命名为“五好党支部”。
一、加强制度建设，夯实党建基础。
支部新建，制度先行。党支部从组织机制入手，通过建立一套完善的党建工作机制，为在基层税务所建好支部、加强党建工作铺平道路、夯实基础。
首先是高标准、高起点地设置党务机构，配备党务人员。党支部有专职支部书记，不断理顺党组织管理关系，选出得力的支部成员。在区局党组指导党总支、总支抓支部、支部抓小组的**联动工作网络中，奠定了扎实的基础。
其次是规范制度、完善机制。按照新时期党建工作的要求，充分借鉴外地先进经验，结合实际，对地税基层税务所党支部的各项制度建设进行定位。制定并严格落实《党员“三会一课”制度》、《党支部民主生活会制度》、《组织生活会制度》、《党课教育制度》、《加强和规范发展党员工作程序》、《党费收缴、管理和使用办法》、《支部书记工作制度》、《支部学习制度》、《支部目标管理考核办法》、《党员管理制度》、《党员联系群众制度》、《党员学习教育制度》、《民主评议党员制度》、《党支部联系群众制度》、《党支部请示汇报制度》、《政治思想工作制度》、《定期考核制度》、《谈话告诫制度》等30多个规章制度，为基层税务所党建工作提供了有力的制度保障。
第三是明确职责，落实责任。在平坦税务所，支部书记、支部委员都有明确的职责分工，进一步明确了支部书记和税务所长的岗位职责，党支部规定，支部书记、税务所长既要成为税收业务骨干，更要成为经常性开展思想政治工作的行家里手。要求每季定期开展一次谈心活动，帮助解决党员和税干的思想问题和实际困难，密切党群关系，调动税干的工作积极性。
在此基础上，建立党支部目标管理考核责任制。明确工作目标，规定考核内容，统一奖罚标准。建立党内监督责任制，强化对党支部和全体党员的监督制约，将基层组织建设纳入了制度化、规范化的轨道。
二、坚持目标管理，形成党建合力。
为了使基层税务所党支部真正发挥应有的作用，党支部借鉴全市地税系统连年来实施的税收工作目标管理的做法，实行党建目标管理，不仅把党建工作作为《全年工作目标责任书》的重要内容，而且党支部与党员签定《党建工作目标责任书》，税务所、党支部对税收工作目标以及党建工作目标责任层层分解到党员及每名税干，层层抓落实，季度抓考核，年终总验收，保障了党建各项工作任务的贯彻落实。
税务所紧密结合税收工作实际，党支部书记对党建工作负总责，同时协助所长完成各项组织收入任务；税务所所长在组织开展好各项工作的同时，向党支部负责，和书记一起集体研究党建及各项重大涉税事项，确保党建工作和业务建设不脱节，形成职责分明、相互配合、相互促进、协调发展的目标责任机制，形成了抓党建的合力。
三、坚持以人为本，打造优秀队伍。
为造就一支“政治过硬、业务熟练、作风优良”的党员队伍，使党员在税收各项工作中起到模范带头作用，税务所党支部坚持以人为本的核心理念，紧扣“五好党支部”创建标准，调动党员和干部职工的积极性，大力开展“三型”税务所建设活动。
一是建设“学习型”税务所。提出支部建成学习型、党员学习型的口号，在税务所树立“全员学习”、“终身学习”的理念，有计划、分阶段地开展业务技能教育、典型教育、礼节礼仪教育培训活动。在政治素质方面，以形成先进性教育长效机制为目标，坚持每周一个半天的学习制度，广泛开展以科学发展观和十七大精神为主要内容的思想政治工作和职业道德教育，提高政治素质，强化思想道德修养。
支部成立以来通过参加和组织“先进性教育”、“作风纪律整顿”、“增强五个意识集中教育”、“党员与入党积极分子结对子赛成绩赛作风”等多种形式的活动，采取收听收看电教片、集中学习、举办讲座、理论研讨、专题辅导，学习心得体会交流等方式，进一步激发广大党员干部的学习主动性、工作创造性。
二是建设“服务型”税务所。提出“党员服务在税收最前沿、支部服务在税干最前沿”的口号，以此来诠释市局提出的“一个支部一个堡垒，一个小组一片阵地，一个党员一面旗帜”的内涵。在实际工作中，践行“宁愿自己多辛苦，不让纳税人多跑路”、“服务在地税，满意在社会”的服务理念，努力提升服务质量。
具体做到规范“四仪”，对税干从“言、行、容、礼”四仪进行了统一规范，要求税务人员“美文明之容，言文明之语，行文明之礼，为文明之举”，练好服务“内功”；追求“四零”，要求税务人员在服务过程中实现“零距离、零缺陷”，在服务效果上达到“零投诉、零诉讼”；落实“两制”，即落实首问责任制、限时办结制；税务所开展“纳税人满意税官”评选活动，办税服务厅开展“党员示范岗”和“岗位比贡献”活动，把党员置于群众和社会的广泛监督之下，促使党员不断规范自身言行，改善服务态度，提高服务质量，优化纳税服务。结合活动的开展，简化办税程序，对多项涉税程序进行了精简和规范，发挥党员的先锋模范作用，有效地提高了办税效率和服务水平。
三是建设“廉洁型”税务所。支部提出干部廉洁从政，支部监督廉政的口号，围绕税务所与区局签订的党风廉政目标责任书，逐条逐项严格标准，狠抓落实。组织特邀监察员明查暗访，定期邀请监察员给税务所和党员干部“挑刺”。
结合近几年来开展的政风行风评议活动，税务所按照“强化干部执法素质，规范干部执法行为，优化纳税服务质量，提高地税社会形象”的工作思路，以纳税人满意为目标，以解决纳税人反映的突出问题为着力点，积极为群众开展送税法上门，为新开业的纳税户开展送政策上门，为残疾纳税户开展送服务上门的办实事、办好事活动，使行业行风越评越正，办税“窗口”越“擦”越亮，在2023年——2023年政风行风评议活动中，平坦税务所连续八年在全镇站（所）评议中夺得第一名，2023年在79个单位参加的全区“重点岗位服务月”活动中，夺得第四名的好成绩，被评为全区优质服务标兵岗位。
四、坚持党政结合，力求协调发展。
基层税务所党建工作如何与税收业务工作紧密结合在一起，克服“两张皮”的现象，是党支部面临的最大课题。为了使党建工作由“虚”变“实”，做到党建与税收日常工作协调发展，支部成立至今都在进行探索，并做了有益的尝试。
一是每年制定《年度党建工作要点》和《创建“五好”活动安排意见》，对全年党建工作进行安排部署。二是在“五好”创建中，坚持做到人员、时间、内容、效果四落实。三是按照“规范、节约、实用”的原则，建成了党员活动室和档案室。
四是开展了民主评议党员活动，通过半年召开一次民主生活会，组织学习党章总则，党员自我分析查找存在的不足，相互之间开展了批评与自我批评，民主评议，增强了党内的民主气氛，增进了团结，激发了工作热情。五是坚持开展为党员过政治生日活动，增强党组织的凝聚力，让每名党员都能感受到组织温暖，从而增强工作热情。六是深入开展了“一个支部一个堡垒，一个小组一片阵地，一个党员一面旗帜”的教育活动。
开展共产党员挂牌明示服务活动。要求全体共产党员在按照统一着装、挂牌服务上岗的同时，佩带统一制作的“共产党员”胸章，醒目明示“共产党员”身份。并制作了“共产党员岗”标示牌，放置在每个共产党员办公桌上或服务窗口明显的位置，明示党员身份，接受社会和群众的监督。
七是开展“五查五看”竞赛活动。查思想，看精神状态好不好；查学习，看创新意识有没有；查工作，看尽职尽责够不够；查作风，看工作效率高不高；查纪律，看税收执法严不严。通过对照查找自身存在问题，认真剖析查摆，剖析原因，制定措施，组织整改。
通过以上措施的实施，党员干部进一步提高了认识，统一了思想，理清了思路，增进了团结，鼓足了干劲，既丰富了党建工作的内涵，又调动了工作热情，为确保圆满完成各项工作目标和组织收入任务打下了坚实基础。
五、投身文明创建，增强党团活力。
在狠抓党组织建设的同时，党支部充分发挥党团组织的优势，大力开展文明创建活动，并积极参加扶贫助困、为灾区捐款捐物、交纳特殊党费等各项社会公益活动，进一步增强了党组织的号召力和凝聚力。为了使党建工作卓有成效地开展起来，党支部十分重视培育富有特色的税收文化。组织开展税企乒乓球友谊赛、健身赛，组织党员、干部、职工参加省、市、区局组织的体育运动会以及书法、绘画、摄影、剪纸、征文、演讲等竞赛活动，不仅丰富了业余文化生活，凝聚了人心，而且培育并弘扬了积极向上的税收文化。
在全所党员干部、青年职工的共同努力下，近几年来税务所被命名为全省地税系统文明单位、全市地税系统文明单位、省级青年文明号单位，形成了各项工作全面发展，相得益彰的良好局面。
六、发挥先锋作用，确保完成任务。
党员队伍在税务所发挥着重要作用，是党建特别是税收业务建设的骨干力量。党支部注重充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，使党员干部得到了良好的党性锻炼，营造出了诚信、和谐、愉悦的税收环境和氛围，在税收征收工作中，党员干部克服各种困难，顽强拼搏，尽职尽责，狠抓税源管理，强化税收征管，确保税收任务连年超额完成，并实现了高幅度增长，为保障地方财政收入及各项事业的发展做出了应有的贡献。2023年，税务所共组织各项收入万元，较上年增收万元，增长 %。
回顾平坦税务所党支部几年来的工作，取得了很大的成绩和收获，但也存在有一些问题和不足。一是抓党建基础工作的力度，存在时紧时松的现象；二是党课教育上存在集中学习、电视片教育多，专题辅导少的不足；三是在开展党的工作方法和内容上创新还不够多。为此，我们平坦税务所党支部一定要高度重视，在今后的工作中认真加以克服和改进，坚决把基层党组织规范化建设抓在手上，全力夯实党建基础，拓宽思路创新工作，努力把平坦税务所党建工作提高到一个新水平。
二○一一年五月。
水管站党支部创建“五好”党支部汇报材料
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