南漳县春秋寨旅游景区。
扫黄打非”净化工程实施方案。
春秋寨旅游景区是我县对外的形象窗口，景区“扫黄打非”工作事关旅游业健康发展，事关我县对外形象。为规范旅游景区出版物经营秩序、净化旅游景区文化市场环境，决定实施春秋寨旅游景区“扫黄打非”净化工程。现制定如下实施方案。
一、指导思想。
全面深入学习贯彻落实党的十八大，十八届二中、三中全会和省委省**《关于加强和改进“扫黄打非”工作的意见》精神，按照稳中求进、改革创新的总体要求，坚持守土有责、打防并举、标本兼治、综合治理的方针，以促进旅游景区管理创新和文化市场繁荣为目标，积极探索景区“扫黄打非”工作长效机制，规范景区文化经营秩序，净化景区文化市场环境。
二、工作目标。
通过实施旅游景区“扫黄打非”净化工程，净化旅游景区文化市场环境，提升“扫黄打非”工作水平，将春秋寨旅游景区建设成为展示我县对外形象和宣传社会主义核心价值观、弘扬社会主义先进文化的重要阵地，努力使我县旅游景区管理和“扫黄打非”工作迈上一个新的台阶。
三、主要措施。
（一）明确工作职责，完善工作机制。县文化体育和新闻出版局、旅游局及“扫黄打非”办公室要加强对景区“扫黄打非”净化工程的领导，“扫黄打非”办公室和旅游管理部门组成专班具体负责“景区工程”的组织、指导和协调。明确旅游、文化体育和新闻出版、城管、公安等成员单位的工作职责。
根据“扫黄打非”工作任务和要求，结合景区实际，制定并落实“扫黄打非”工作机制。相关“扫黄打非”成员单位和景区签订责任状，明确责任；设立快速反应通道等方式，快速互动；形成党委**领导、部门齐抓共管、社会广泛参与、基础保障有力的工作局面。
（二）科学规划布局，发展景区网点。景区出版物销售网点是旅游景区文化基础设施的重要组成部分。景区出版物销售网点建设要纳入景区建设规划，做到科学规划合理布局，避免多、乱、散。
根据景区的不同特点因地制宜建立综合性书店、专业和特色书店、农家书屋和农村发行网点、网上书店及数字发行平台等多种形式的出版物销售网点，满足人民群众不同的文化需求。景区出版物销售网点经营按照统一进货、统一销售、统一管理的“三统一”经营模式规范经营。根据景区出版物网点建设的实际需要，按照有关规定给予政策和必要的资金扶持。
（三）加大监管力度，确保安全有序。文化体育和新闻出版局、旅游局及“扫黄打非”办公室要针对景区出版物市场的特点，建立长效监管机制，充分发挥当地公安、工商、城管、文化执法等执法部门作用，强化协调，明确责任，形成合力，确保安全有序。在重大节假日、重要会议和重大活动期间，组织开展对景区出版物市场的集中整治行动，保持文化市场井然有序，确保景区各项大型活动顺利开展。
加大对景区非法出版经营活动的查处力度，严厉打击从事制“黄”贩“黄”、非法出版活动的摊点和游商。
（四）广泛宣传发动，形成**氛围。通过景区广播室、宣传栏、警示牌、宣传标语等形式，普及“扫黄打非”法律、法规、政策知识，通报“扫黄打非”信息动态。在景区进出口、宾馆饭店、车站、机场、出版物销售点及其他**量较大的地方，公布“扫黄打非”举报**，方便群众及时举报。
制定举报奖励办法，及时兑现举报奖励，增加人民群众参与“扫黄打非”的热情。聘请义务监督员，协助对景区文化市场进行监控，及时发现和报告兜售非法出版物的游商等违法行为。
四、工作要求。
（一）高度重视，加强组织领导。文化体育和新闻出版局、旅游局及“扫黄打非”办公室要切实把旅游景区“扫黄打非”工作纳入重点工作，精心部署，周密组织。“扫黄打非”工作部门要充分发挥综合协调和督办指导作用，积极主动向当地党委**主要领导报告工作，并协调有关部门争取支持与配合，确保必要的经费投入和组织保障，切实做到领导到位、措施到位、责任到位、人员到位、经费到位。
（二）突出重点，强化日常监管。针对旅游景区的工作特点，制定切实可行的年度“扫黄打非”行动方案，组织开展旅游景区 “扫黄打非”工作及专项行动。要狠抓重点场所、重点部位、重点时期、重点经营户的管理，定期和不定期开展旅游景区文化市场检查，及时发现和查缴各类非法出版物，确保景区文化市场稳定健康有序。
（三）注重创新，构建长效机制。要逐步建立由“扫黄打非”办公室和旅游管理部门牵头、各成员单位密切配合、社会各界积极参与的大监管格局。建立纵向贯通、横向融合、互联互通、资源共享的“扫黄打非”工作机制，建立和健全文化市场管理等行之有效的制度，加强情报信息和经验交流，加强上下联动、增强各方合力，确保旅游景区“扫黄打非”工作制度化、监管常态化、队伍正规化、手段科学化。
南漳县“扫黄打非”工作小组办公室。
2024年8月19日。
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