城关镇关于认真做好全国“两会”期间。
信访维稳工作实施方案。
全国“两会”召开在即，为了维护社会稳定，实现全国“两会”期间“四个决不允许发生”目标，切实维护全镇社会稳定。根据上级关于认真做好全国“两会”期间信访维稳工作精神的要求，经镇党委、镇**研究，特制定城关镇关于认真做好全国“两会”期间信访维稳工作实施方案。
一、统一认识，制定维稳工作目标。
组织召开全镇镇居干部大会，传达上级精神，要求全镇各居委会各部门各人员要高度重视期间信访稳定工作，确保“三个不发生”，即：“不发生到省进京非正常上访，不发生到省以上集访，不发生****件、恶性事件和涉稳事件”。全力确保省委要求“四个坚决防止”的工作目标：
坚决防止发生非法聚集游行示威活动，坚决防止发生打砸抢烧严重破坏会社秩序的违法犯罪活动，坚决防止有害信息在互联网、手机短信中大面积传播蔓延，坚决防止发生涉及全国“两会”的暴力恐怖活动和治安灾害事故，确保全国“两会”安全顺利进行，确保社会大局持续稳定。
二、加强领导，制定指导方针原则。
如何做好此次全国“两会”期间的信访维稳工作，对我镇是一次考验，也是一次机遇。对此，镇党委、**高度重视，要求全镇统一认识，由镇党委、**成立领导小组统一指挥，并制定了此次信访维稳工作指导方针原则。一是：
抓早、抓小、抓苗头的原则；二是：下先手棋、打主动仗的原则；三是：坚决果断、及时处置的原则；四是：
公正文明、规范执法的原则；五是：“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则。
三、强化组织建设。
为了做好统一指挥，经镇党委、**研究决定，成立了城关镇全国“两会”期间信访维稳工作领导小组和应急力量组织。
应急力量组织分为：1、综合组，负责协助各组工作，由维稳办负责收集和汇报信息，传达领导小组的工作安排，完成领导小组交办的其他任务；2、后勤组，负责应急时车辆等相关物资的提供和储备；3、接返组，负责综合、协调、处理我镇进京赴省上访人员的接返工作，协调、处理区及以上领导交办的各项工作任务；4、处置组，负责与相关公安部门联系，接收违法上访行为证据，对进京、赴省缠访、闹访、扰乱社会公共秩序、妨害公共安全和社会管理的非正常上访人员搜集证据，依法处理，对一般行为，不构成治安管理处罚的非正常上访人员，要依法进行训诫或组织集中统一学习，负责随车送返上访人员，完成镇领导小组交办的其他工作任务。
四、细化措施，狠抓落实。
1、加强排查，强化源头防范，广泛了解社情民意；
2、切实做好群众和信访工作，加强正面宣传、解释和**引导营造积极的社会**氛围，积极配合上级部门开展工作，最大限度把矛盾和问题解决在基层；
3、落实每日信息报送工作，严格值班、报告和通报制度，确保对全镇内的信访信息掌握得了、发现得早、报送得快、处理得好。
4、完善预案，科学评估、及时**社会稳定面临的风险和可能发生的****件、突发事件，健全应急处突机制，做好防范和处置的各项准备工作。
五、盯牢重点，严格责任。
在深入排查基础上，对可能存在不稳定因素的几个问题，落实责任人和责任单位，明确任务，强化各项稳控措施。
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