创新型机关建设工作实施方案。
为进一步提高我中心的行政效率和服务水平，根据《中共xx市委xx市人民**关于加快科技创新大力推进创新型城市建设的意见》、《xx市开展创新型单位建设工作的实施方案》和《xx市房屋产权管理局开展创新型机关建设工作的实施方案》文件精神，按照市局的统一部署和要求，决定在全中心内开展创新型机关建设工作，现制定如下实施方案：
一、指导思想和目标。
指导思想：以制度建设为基础、管理创新为动力、群众满意为目标、绩效考评为手段，全面推进服务型、学习型、创新型机关建设，改进工作作风，提高办事效率，提升服务水平，更好地为服务对象提供优质、高效、便捷的服务，推动我市xxxxxx管理又好又快地发展。
工作目标：切实通过创新型机关建设工作的深入开展，着力解决工作中存在的形式主义、办事拖拉、推诿扯皮、效率低下等问题，使我中心的全体工作人员的行政行为明显规范，效能意识明显增强，工作效率明显提高，服务质量明显提升，工作作风明显改进，努力把我们中心建设成为“学习型、服务型、实干型、廉洁型”的“创新型二级单位”。
二、主要任务。
1、优化办事流程，缩短办事时限。在严格依法审批的前提下，通过优化办事流程，加快工作节奏，进一步缩短审批时限。中心本着“能简则简，能快则快”的原则，合理简化办事程序，减少中间环节，提高工作效率，方便群众办事。
2、加强制度建设，增强服务意识。全面推行服务承诺、首问负责、限时办结等工作制度，文明用语，热情服务，坚决杜绝生、冷、硬和推诿扯皮现象，特别是将有关前置要求、办理程序及相关手续等事宜一次性告知办事人。
3、强化目标管理，提高工作效能。合理摆布各项工作，落实岗位目标责任制，坚持每年度、每季度、每月份、每周都有明确的工作目标和完成时限，并及时予以总结，逐级抓落实，责任到人。凡是顾客反映的应由中心尽快解决的问题，都要想方设法及时予以解决；凡是需要有关部门配合解决的问题，都要积极主动，加强沟通和协调，争取得到圆满解决。
4、强化监督考核，加强队伍建设。建立科学、量化、可操作性强的效能考评制度，并将效能考评与工作目标考核、党风廉政责任制考核作为中心职工年终业绩评定、奖惩和选拔任用的重要依据。同时，加强日常监督检查，坚持“有责必问、有错必究”的原则，严格落实责任制和责任追究制。
三、实施步骤。
创新型机关建设工作分3个阶段进行：
第一阶段（1月—6月）为动员部署阶段。召开全体职工大会，专题部署创新型机关建设工作，制定各科室创新型机关建设工作的实施方案，明确工作目标，部署工作任务，切实推进创新型机关建设工作的深入开展。
第二阶段（7月—12月）为组织落实阶段。
一）打造学习型团队。把加强学习和培训放在突出位置，在广大干部职工中树立终身学习理念，不断提**部职工的思想和业务素质。一方面，按照《xxxxxx政策法规学习培训方案》要求，继续深入开展xxxxxx政策法规学习培训；另一方面，严格按照市局“十个一”学习活动的创建标准，带领全体职工积极参与“十个一”学习活动，使全中心逐步建立一个内容充实、形式多样、保障有力、开放健全的学习体系。
二）打造服务型团队。突出重点，狠抓落实，切实解决干部职工在思想、作风、纪律方面存在的问题，进一步转变工作作风，树立干部职工良好形象。
1、开展“形象办公”活动。中心全体干部职工都要保持良好的仪表，统一着装，佩证上岗，时刻注重自己的一言一行、一举一动，说文明话，做文明事，树立良好的对外形象。
2、开展“规范服务”活动。要求全体干部职工做到四讲，即讲大局、讲原则、讲程序、讲感情。说好每一句话，接好每一个**，办好每一件事，接待好每一名顾客，做好每一天的工作，记好待办的每一件事”，坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，做到热情、周到、文明、礼貌服务。
3、开展“比学赶帮超”活动。综合科将不定期举办各种知识竞赛、乒乓球赛等活动，着重解决干部职工竞争观念淡薄、大局意识不强、安于现状、不思进取等问题。通过开展活动，培养机关干部“四种精神”，即团结一心、合力拼搏的“团队”精神，锲而不舍、锐意进取的“钉子”精神，唯旗誓夺、唯先必争的“进取”精神，承上启下、协调各方的“滑轮”精神。
三）打造实干型团队。
1、加强纪律建设。要求全体干部职工做到“三服从”，即服从统一领导、服从工作安排、服从纪律规定。认真遵守中心各项规章制度，做到规范服务、规范办事。
每天上班实行签到制，学习实行考勤制，工作实行抽查制。
2、完善制度体系。总结推行首问责任制、失职追究制的经验，建立健全中心监管机制；总结推行服务承诺制、限时办结制、首问责任制的经验，建立健全中心服务机制；总结职工绩效考核制、干部评议与职工考核制度，建立健全中心激励与制约机制。
3、加强环境建设。保持良好的工作环境，做到“三化”，即靓化、美化、净化，做到窗明几净，室内外干净整洁。加强环境日常管理和维护，做到“三勤”，即勤清扫、勤清洁、勤清理。
四）打造廉洁型团队。完善中心全体工作人员的廉政规范和行为准则，加强廉政教育，使全体干部职工始终保持清醒的头脑，自觉做到清正廉洁；认真落实党风廉政建设责任制，在廉政问题上形成“不想、不能、不敢”的良好氛围。
第三阶段（xx年1月-12月）为总结阶段。主要任务是根据创新型机关建设工作的要求，总结创新型机关建设工作的经验，探索建立创新型机关建设工作的长效机制。
四、工作要求。
1、加强领导，组织落实。为促进创新型机关建设工作的深入开展和有效实施，中心决定成立创新型机关建设工作领导小组，组长由主任担任，副主任任副组长，成员由各科室负责人组成。领导小组的主要任务是统筹领导创新型机关建设工作，定期研究部署推进措施，督促建设。
2、统一思想，提高认识。中心全体工作人员要充分认识开展创新型机关建设工作的重要意义，切实把思想统一到创新型机关建设的工作要求上来，进一步强化大局意识、责任意识、服务意识和效率意识，认真贯彻落实本实施方案，自觉投身到创新型机关建设工作的实践之中。
3、落实责任，抓出成效。将创新型机关建设工作摆上重要议事日程，建立一把手负责制和工作责任制，一级抓一级，层层抓落实。各科室要制定切实可行的实施方案，明确目标任务，突出工作重点，采取有效措施，务求成效。
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