组织的发展是有阶段性的,大体上,组织的发展可以分为创业阶段、职能拓展和分权阶段、参谋激增阶段、协调和规范阶段。组织阶段不同,设计组织结构面对的要求也就不同。
先说创业阶段,此阶段的组织规模较小,任务和职能相对简单。组织决策主要有高层管理者亲自决定,组织结构不正规,组织协调要求低,组织内部的信息沟通主要以非正式方式进行。因此,这一阶段,设计组织结构的要求比较简单。
在职能拓展和分权阶段,组织的职能逐步复杂化,组织的决策改由中低层管理者决定,组织结构逐步专业化和正规化,职位和职能的协调要求增加,信息沟通需要专门正规的途径进行。组织为了适应这种变化以及有效实现组织的多种职能,会实行组织内部分权。
在参谋激增阶段,组织职能的复杂性以及内部分权导致组织职能、职位和权利关系趋于复杂,单纯的高层管理者协调很难,这样就需要增加参谋人员来参与决策和强化协调管理。这种做法导致组织结构和权利运行路线与方式发生新的变化,统一命令变得很难。因此这一阶段的组织结构设计又有新的要求。
在协调和规范阶段,管理者会基于组织的复杂化问题,提出新的权利结构与运行方式要求,以便于人们根据统一协调和规范的要求对组织结构进行设计。
设计组织结构的过程中,组织管理者应该基于公司实际存在的权变因素,采取相应的权变方式,灵活具体的进行组织结构设计,以便满足组织目标任务、成员和结构形式的相适应,最大限度实现组织对管理的作用。
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