作者：安凤仪。
**：《传播力研究》2023年第36期。
摘要：在青岛市地方台《青岛全接触》栏目进行为期两个月的田野调查时间里，笔者观察到该节目的组织结构在体制架构、管理层次、工作流程及组织文化这四个方面的内容和特点对新闻生产不同程度地产生了包括生产动力缺乏、管理者层次参差、生产力束缚严重、组织文化不相容等影响。
关键词：组织结构；新闻生产；《青岛全接触》
一、民生新闻栏目内部组织结构分析。
从《青岛全接触》出发，其栏目编辑部既是生产系统的设计和决策中心；此外，也是生产系统的领导和选调中心；最后，也是最为关键的，是生产、编辑、产出新闻成品的中心。
一）体制架构。
事业单位、企业化管理”一直以来是我国广电传媒的运行模式，这种双轨制的模式具有双重属性，使得广电传媒转企改制不彻底，强大的行政力量起到了强力的阻碍作用。社会学学者布尔迪厄曾言，生产新闻的过程中会被种种场域结构所制约。在种种关系网络所共同构成的场域中，新闻场、经济场等各种场域均有其独有的逻辑体系，形成具有竞争性质的市场，各类权力彼此较量角斗，最终决定呈现新闻的方式。
仅以中国广电传媒为例，处于新闻生产场域之中的政治场有其自身的独特之处，以此产生了中国式新闻生产的独特语境。其特点集中体现在报社、电视台不仅仅是人民群众的代言者，更是党和**的耳目喉舌，平日的新闻生产应当且必须在各级党委宣传部门的领导指挥下进行。
在这种体制架构下的中国传统广电**，不管是强如央视，或是普通如《青岛全接触》，都在体制的影响下带有鲜明的行政化色彩，这是无须辩驳的。其实，正是此类框架圈定了各类级别电视台所拥有的权力范围和话语空间，形成并塑造了当今中国电视场域的基础格局。
二）管理层次。
我国独特的电视产业体系、产业结构，加之政治经济文化差距等种种因素致使我国电视台的管理层次具有鲜明特质。首先，我国电视台管理层次与**组织结构是相互对应、同类同构的；此外，此类多元管理层次会导致我国电视台和整体电视产业运行速率与管理绩效层次的不一致。细致来分我国电视台现存的层次分为三类：
部门制结构（按照内容生产的各个部门构建电视台，如新闻中心、文艺中心等）、频道制结构（按照内容播出的渠道构建电视台，如综合频道、生活频道等）、部门频道矩阵结构（电视台内部既有部门设置，又有频道建制）。
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