集团****。
2023年安全生产工作汇报。
尊敬的省局各位领导：
根据 《关于煤炭企业安全生产绩效考核的通知》要求，2023年来河南地方煤炭集团****严格按照省**、安全生产监督局有关安全生产的法律法规及文件要求，全面贯彻落实“科学发展、安全发展”理念，以严格落实企业安全主体责任为抓手，本着“以人为本、安全第一”宗旨，通过认真细致的各类安全生产隐患排查治理活动和手段，确保了企业的安全生产形势持续稳定，在此，现将地煤集团2023年安全生产工作情况汇报如下，不当之处请批评指正：
一、2023年一季度安全监察问题处理情况。
2023年4月日省安全生产监督管理局对我公司绩效考核提出的集团公司2条问题，西发煤业公司9条问题，按照省局限期整改指令书的要求，分别于2023年5月16日前整改完毕，并以书面报告材料于2023年5月20日上报省安全生产监督管理局备案。
二、2023年年中安全监察问题处理情况。
2023年10月24日，省安全生产监督管理局对集团公司发煤业公司考核提出的15条问题，按照省局限期整改指令的要求，于2023年11月20日前整改完毕，并以书面报告材料于2023年11月23日上报省安全生产监督管理局备案。
2023年度安全生产管理情况。
一）上级有关安全生产文件、通知的学习贯彻情况。
2023年以来，集团公司根据上级有关部门文件及通知要求，认真扎实开展各项安全生产活动，针对矿井不同地质、瓦斯等情况分类贯彻落实了《河南省人民**办公厅关于**河南省高瓦斯和煤与瓦斯突出煤矿分类管理实施意见的通知》（豫政办［2012］18号）和省**关于安全生产工作的若干规定；贯彻落实省**煤矿安全生产工作会议及豫政办明电［2013］182号文件精神，集团公司分别下发了（豫地煤[2013]113号）《关于切实加强近期煤矿安全工作的实施方案》、（豫地煤[2013]119号）《关于进一步加强岁末年初煤矿安全工作的实施方案》文件，并成立由总经理为组长、副总经理为副组长、公司部室负责人为成员的领导小组。要求各煤业公司认真贯彻落实。
二）开展各类有关安全生产活动情况。
按照上级有关要求，集团公司认真开展了煤矿“回头看”、煤矿“安全生产月”、“煤矿安全科技活动周”、“煤矿百日安全隐患排查整治”、雨季“三防”、“煤矿文化建设创建活动”、冬季“四防”、“学神华经验推广安全风险管控体系”、“煤矿安全警示教育”等安全活动，所属煤矿以“煤矿安全科技活动周”为载体，以“煤矿百日安全隐患排查整治”为动力，全面开展煤矿安全隐患排查治理，利用宣传条幅、标语、板报、电子邮件、*****煤矿事故案例和举办安全知识竞赛活动等多种形式，大力宣传煤矿安全生产方针政策、法律法规和科学发展安全发展的理念，广泛普及煤矿安全科技知识，着力提高煤矿安全科技支撑能力和煤矿职工科技素质，从而全面提升了煤矿安全科技保障水平，提高了安全监管人员的管理水平及企业全体职工的安全素质和安全技能，取得了卓越成效。截止目前，集团公司煤炭企业没有出现一起重伤以上人身事故和重大机械、工程事故，达到了事故零目标。特别是学习神华风险预控管理经验以来，集团公司安监局、豫煤煤炭公司职能部室安全管理技术人员多次学习、认真揣摩，目前正在制定我集团公司的风险预控管理体系 ，待下属各煤业公司管理技术人员提供意见修改后逐步下发实施。
三）集团公司安全会议、安全管理情况。
1、坚持每周周一董事长主持召开一次安全办公例会，总结和处理上周安全生产工作中存在的问题，安排部署下周集团公司整体安全生产工作。
2、坚持每月28日由集团公司总经理主持召开的集团公司安全生产例会，集团公司安监局、 煤炭公司部室负责人及各煤业公司中层以上管理人员参加。会议传达**、主管部门和集团公司安全生产工作指示精神，听取各煤业公司上月安全生产完成情况和隐患整改情况汇报，解决安全生产中存在的问题，安排部署下月安全生产工作。
3、充分利用煤炭管理处的安全管理平台优势，加强对下属煤业公司的安全监管。安全管理部门每周对下属煤业公司进行不少于一次安全检查；安监局驻矿安监站对煤矿安全生产状况进行现场监督，重点督查矿井领导跟班值班及隐患整改情况，坚持24小时督查落实矿井隐患排查治理工作，重点加强夜班井下现场安全监管，保证0点、16点班有安监员下井现场监察。各煤业公司每周进行一次安全自查，确保安全管理的持续、长效。
4、集团公司每季度对所属煤业公司进行一次安全质量标准化验收和按照集团公司制定的《矿井安全生产绩效评价考核评分办法》进行考评。
四）集团公司领导下井及包矿制度落实情况。
根据有关规定，集团公司董事长、总经理每月下矿不少于3次、分管安全生产副总经理每月下矿不少于8次，下属安监局长、豫煤煤炭公司总经理下矿每月不少于8次，分管安全生产副总经理不少于10次。根据自查情况集团公司董事长、总经理及各包矿领导都完成了规定的下井次数，并主持或参加矿井安全办公会，协调解决包保矿井遇到的疑难问题，检查、督促矿井整改查出的安全隐患。
五）开展煤矿“回头看”、“百日安全隐患排查整治”工作情况。
开展“回头看”、“百日安全隐患排查整治”“加强十八大期间煤矿安全工作活动方案”等活动以来集团公司安监局、豫煤煤炭公司共组织安全检查42次，查出各类安全隐患372条，已整改359条，尚有13条待矿井复工后按照“五定”原则进行整改。
目前，通过安全隐患排查治理和“回头看”再检查再验收工作，西发煤业公司、 阳伟煤业公司已复工复产。
六）安全费用提取、安全投入使用情况。
截止2023年11月30日，各煤业公司安全费用提取及使用情况如下：
1、西发煤业公司安全费用提取306万元，使用296.3万元。其中，投资30万元更换了主抽风机；投资15万元改造矿井风门，更换了原来木制风门；投资10万元井下变电所安装了防水、防火门。
2、 阳伟煤业公司属技改矿井，安全费用未提取，使用183.8万元。其中，投资160万元更换了主、副井提升绞车；投资23.8万元对地面及井下运输提升系统进行改造。
3、 煤业公司属技改矿井，安全费用未提取，使用134.1万元。其中，利用“回头看”停工停产期间，投资80万元对地面建设进行改造；投资50万元对主井绞车及绞车房地基进行注浆加固。
4、 煤业公司属技改矿井，安全费用未提取，使用45.9万元。主要对库坝及河道进行加固治理，确保矿井通风排水期间矿井安全。
5、 煤业公司属技改矿井，安全费用未提取，使用51万元。其中，投资50万元新增水泵一台及配套设施改造排水系统。
七）全员安全教育培训情况。
今年以来，各煤业公司举办各类培训班62期，培训新老工人960人次，特殊工种外出培训71人；目前集团公司5对矿井“五职”矿长持证25名，全部持证上岗；特殊工种持证346个，复工的两对矿井特殊工种及三对通风排水矿井全部持证上岗。
八）煤矿企业安全生产管理情况。
1、集团公司修订完善了《应急救援预案》、《矿井灾害预防计划》、《2023年度培训计划》、《瓦斯治理规划》、《防治水规划》、《六大系统”总体规划方案》。分别组织西发煤业、 阳伟煤业、 煤业实施了反风演习，雨季“三防”应急演练；组织西发煤业于2023年5月10日成功完成了矿井水害应急实战演练计划。
2、防治水方面：集团公司年初制定了年度防治水计划和长远防治水规划，组织各煤业公司分别按计划实施。目前复工的西发煤业和阳伟煤业，严格按照“有掘必探，先探后进”、“物探先行，钻探验证”的原则，施工前必须编制、贯彻探放水设计及安全措施后，严格按照措施施工。
“回头看”期间， 生煤业公司加大矿井排水能力，新增一台水泵及配套设施； 煤业公司投资100余万元，充填上部采空区裂隙200米，加固库坝150米。
3、通风管理及瓦斯防治方面：按照国办发[2011]26号及（豫政办［2012］18号）文件精神要求，集团公司制定瓦斯治理规划和瓦斯治理责任制，严格落实“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”十六字方针，完善集团公司和下属煤矿企业瓦斯治理工作体系。西发煤业公司“回头看”验收复工后，首先更换了主抽风机，对井下双风门进行全面更新改造； 伟煤业公司进入井下技改后，首先对主要运输巷道、风桥、总回风巷进行大断面扩修。
4、技术改造方面：集团公司严把技改工程关，每月28日安全生产例会都将下达技改工程计划，矿井必须严格按照公司下达的技改工程作业面施工，严禁私自安排作业面施工。西发煤业公司投资55万元，将主抽风机进行更换、井下更换改造风门6道、扩修巷道160米； 煤业公司投资180万元，更新主、副井提升绞车、改造主井架及生产系统、淘汰落后设备50台。
目前，西发煤业公司已与生产厂家签订合同，新采面采用悬移支架，淘汰落后的单体柱排形钢梁支护。其他技改井在投产前都将改进先进生产工艺及设备。
5、安全风险预控管理方面：根据省安委会（豫安委［2012］12号）精神，集团公司9月13日组织召开集团公司各部门主要领导、豫煤煤炭各部室领导及下属5对矿井的中层以上领导参加，深入开展学习神华集团安全生产管理经验，结合本单位实际，讨论如何建立煤矿安全风险预控管理体系，制定一套切实可行的方案进行推广试用，目前，安监局已制定征求意见稿，待各煤业公司管理岗位、技术岗位人员提出意见修订完善后下发实施。
三、存在的问题及不足。
1、煤矿安装的“六大系统”设备及其它井下机电设备、安全设施，长期停工停产不能及时升井检修、维护、保养，影响安全使用。
2、部分煤矿中层以下管理人员及职工长期放假，人员流失严重，再复工需再培训，短期职工素质难以有大的提高。
3、技改矿井技改工程不能按计划期限完成，工程将推迟延期。
四、下步工作重点。
1、进一步加大职工培训检查力度，特别是新职工的培训，坚决杜绝未培训和无持证上岗现象。
2、做好矿井防治水工作，特别是必须坚持“逢掘必探”，把防止老空水作为复工复产防治水重点。
3、组织机电运输设备专项检查，重点检查大修、明令禁止淘汰设备和新安装的大型设备，防止其在试运行期间发生机电运输事故。
4、优化矿井通风系统，技改工程全部改进大断面标准巷道施工，做好瓦斯治理工作，杜绝瓦斯事故发生。
5、对下一步复工复产矿井验收要严格把关，达不到条件的坚决不验收、不批复，杜绝各类违规行为。
6、认真做好班组安全建设，组织实施风险预控体系、方案，进一步认真学习神华集团安全生产管理经验，逐步建立完善煤矿安全风险预控管理体系，切实把“安全第。
一、预防为主、综合治理”方针落到实处实，确保煤矿安全生产形势持续稳定。
二0一三年十二月十七日。
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