项目物资招标询价采购管理办法。
第一章总则。
第一条为了规范采购行为，加强物资采购管理，降低采购成本，保证采购物资的质量，杜绝物资采购中的舞弊行为，根据《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国合同法》、集团公司《物资管理办法》、《物资设备购销合同管理办法》及我项目实际情况制定本办法。
第二条物资招标询价采购的范围：
1、正式招标范围：除顾客提供产品以外，由项目部统一采购、金额在30万元以上的大宗物资、用于工程关键部位的材料，主要包括管片止水材料、管片螺栓、注浆材料：粉煤灰、膨润土、水泥等。
2、询价意向招标采购范围：原则上必须进行招标采购的，但因地方环境干扰、卖方市场、盾构施工使用油脂的特殊性等因素而无法实现招标采购的，如砂、聚丙烯酰胺、泡沫剂、盾尾油脂、主轴承密封脂、液压油等，要多家比较，调查不同厂家生产的相同产品的质量、**，了解该产品在国内其他地区的销售**，分析、整理后在于**商进行谈判，签定合同组织采购。
3、除以上范围以外的小型材料的批量采购及低值易耗品等物资。
第二章组织管理。
一、正式招标的组织：材料招标由项目部组织实施，公司业务部门可派人参加。
二、 询价意向招标的组织：询价意向招标由我项目部直接组织实施。
三、项目部物资保障部实施招标时，要将招标计划、方案、招标文件报项目部招标领导小组审定批准后组织实施，并将评审结果报审后履行签订合同手续，事后将招标所有资料上报处物资设备部备案。
四、招标领导小组人员及相关部门的主要职责：
本项目招标领导小组由项目经理任组长，项目书记任副组长，由总工程师、总机械师、副经理、副总工程师、工程管理部、财务劳资部、安全环保部、机电设备部、核算合约部、物资保障部、办公室负责人及机长等相关业务人员参加，根据招标采购的材料内容、技术质量标准要求，具体分工、明确责任。
1、工程管理部、机电设备部、机长：负责向物资部门提供工程项目的物资、设备配件、盾构消耗性材料的需用计划，包括各种材料、设备的需用数量及质量要求（技术规范）：并负责监督物资采购材料的数量和质量。
2、核算合约部：负责向物资部门及时提供工程项目的物资使用安排计划；提供主要材料的预算单价和预算定额；
3、财务劳资部：负责审核物资采购的验收手续及各种票据，确保按采购合同要求及时结付货款。
3、物资保障部：负责汇总各部门的材料需用计划情况，确定招标采购的范围，编写招标文件。组织调查评价物资供方，具体组织招标采购工作，负责整理各种记录。
五、处物资设备部：对招标采购过程进行监督、检查及业务指导。
第三章招标程序。
一、编制招标文件。招标文件的内容包括：
1、招标文件。招标单位名称、建设工程名称及简介，招标物资范围、数量、参加投标的基本要求等。
2、投标者须知。包括投标文件说明及对投标者和投标文件的基本要求，评标、定标的基本原则等。
3、投标书内容。要求投标书写明物资名称规格数量质量标准**及优惠条件等。
4、主要合同条款。其内容包括付款方式、交货条件，质量验收标准及违约责任等内容，条款要清晰、全面、严谨，防止以后发生纠纷。
5、招标领导小组人员对工作必须认真负责，按招标工作计划保证时间和工作质量。在组长的领导下，物资部根据本项目物资招标询价采购管理办法起草招标文件，招标文件正式稿要经招标领导小组会议讨论形成。招标文件的制定要充分考虑招标材料的国家标准及技术要求、供货方式、合同主要条款的可行性及合法性。
二、在物资《合格供方名册》中选择供货方，并发出招（议）标邀请。选择《合格供方名册》外的供方时，必须按物资供方评价程序进行评价后方可选用。对每种需招标采购的材料选择招（议）标单位时，必须坚持有三家以上单位参加的原则，形成公平竞争和约束机制的氛围，做到货比三家。
三、向投标单位发邀请书等形式发送招标有关文件。
四、制定评标原则办法和程序，评标工作由招标领导小组完成。本项目物资招标采购不设标底，评标时同等条件选择低**单位中标，但并不保证最低价中标。
五、开标确定中标单位。本项目评标采取内部评标，评标会不邀请投标单位参加。招（议）标领导小组以例会形式选出中标单位。中标人应符合下列条件之一：
1、能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；
2、能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标**最低，但投标**低于成本的除外。
3、中标人确定后，项目部应向中标人发出中标通知书，并将中标结果通知所有未中标的投标人。
4、签订购销合同。合同的签订和管理要符合集团公司《物资设备购销合同管理办法》的要求，如合同内容与事先审定的有重大实质性修改时，应报处物资设备部审批后再签订正式合同。
第四章询价意向招标方式。
一、询价意向招标由项目物资保障部进行市场调查，通过对多家合格供方或市场直接**商及产品调查询价比选后与**低、质量优、优惠条件多、服务好的一家以上事先洽谈议定产品**或最高限价，然后按集团公司《物资设备购销合同管理办法》签订购销合同，由采购人员按合同采购。
第五章资料保存。
项目部对进行招议标采购的相应文字资料要建档保存，保存至竣工三年后为止。
第六章纪律要求。
一、对于投标单位对招标文件提出的疑问，需要解答时，任何人不准口头随意答复，必须经招标领导小组有关人员研究后，以书面形式给予及时答复。
二、招标领导小组人员要自觉遵守纪律，做好保密工作，不准对外部单位和个人泄漏有关招标事宜，不准与投标单位人员私自接触和**联系。
第七章其它。
一、本办法要上报公司物资设备部备案。
二、本办法由项目物资保障部负责解释，本办法未尽事宜执行集团公司及公司相关规定。
三、本办法自2023年月日起执行。
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