目录。1.本现场的基本情况及安保现状。
2.现场防盗管理组织机构及职责。
3.现场防盗管理措施。
4.现场防盗管理规定。
5.现阶段计划采取的防盗措施。
编制人：荆天。
审核人： 审批人：
编制日期：2012年6月8日。
住宅项目。随着社会不断进步，安全生产的概念已经深入人心，在事故多发的建筑行业，如何保证施工人员的人身安全、促进文明施工、保护工地财产，是施工单位和上级主管部门关心的头等大事。认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，进一步加强项目部安全生产管理工作，控制和减少偷盗事件的发生，采取有效措施，最大限度地减少财产损失。
1.现场基本情况及安保现状。
1.1现场基本情况。
住宅总承包工程是由地产****投资，公司承建的群体住宅工程。工程位于沈阳市青年大街，周边为商业集中区，地处繁华地段，现场用地东西方向长约90m，南北方向长约210m。工程总建筑面积约146547.
95m2。地下为两层车库（27649.6㎡）。
6##、10#楼地下为三层、地上48层，建筑高度均为147.6米，7#楼地下三层、地上33层，建筑高度97.25米，9#楼地下3层、地上32层，建筑高度97.
50米。11#楼地上为二层大堂，高8.35米。
1.2安保现状。
1）保安设置：本现场聘请保安公司20名保安人员作为本项目的安保力量。
2）现场围挡：本项目一侧有遗留三处大门及两处变压器处存在围挡不全问题；南侧有遗留大门一处围挡高度不够；东侧有职工宿舍车辆存放门一处围挡不全。现南门、西北门各设立门岗一处。
3）库房：现阶段场区内施工现场地下一层、及个别楼内均设有分包单位库房。库房内设有看管人员。
4）材料堆场：现各楼间空地设有各分包单位的材料临时堆放场地，各分包负责自家场地，总包单位负责整个场地巡视。
5）现场通道出口：现南门为紧急通道设立门岗保安负责把守非紧急情况严禁出入；西门设立门岗为主要出入口，由保安负责把守；东侧小门现无门岗但有常设保安人员看管。场区内一条主干道可供车辆进出由南门至西门；西门正对可供车辆进出地下室坡道入口；经由办公区至东侧小门仅有人员进出小路。
2.现场防盗管理组织机构及职责。
2.1现场防盗管理体系。
项目部成立以项目经理为组长的现场防盗管理小组，其人员组成如下：
组长： 副组长：
成员： 2.2领导小组主要职责。
（1）统一调配安保设备及人员。
（2）负责现场防盗工作的信息发布。
（3）负责对现场防盗工作的检查和指导。
（4）负责对现场作业人员及保安人员进行防盗安保的教育并召集相关人员研究有利于防盗的措施方法。
2.3现场设立保安队伍。
项目部聘请安保队伍，其人员组成如下：
负责人： 队长：
队员： 2.4保安队职责。
（1）检查各施工人员进入施工现场必须凭工地出入证，出入下车。
（2）外来办事联系业务人员在进入现场前，必须在警卫室办理登记手续，经与相关人员联系确认后，经门卫批准后方可进入。
（3）有材料进出现场时，必须有各分包单位材料管理人员或指定人员申请，总包签发的出门条，门卫保安方允许放行。
（4）出入现场的车辆应凭车辆许可证，并应主动接受门卫的检查，门卫有权要求车辆及进出工地人员协助检查，甚至开包、开箱进行检查。
（5）进入施工现场的人员必须着装符合要求，对不带安全帽、穿拖鞋的人员，门卫有权拒绝其进入施工现场。
（6）对工地围墙周边进行巡逻，防止人员翻越围墙或抛掷物品。
（7）生活区、办公区保安需定期巡查管理区域，对可疑人员进行盘查，防止发生被盗事件。对携带出入的贵重物品，如笔记本电脑等，应建立登记制度，对工人生活区携带出的工具箱、行李箱等，应进行开箱检查，防止夹带工地电线、电缆等出场。
（8）根据安排进入施工楼层对重要的设备房及设施进行检查，对可疑人员盘查，防止发生被盗事件。
（9）所有保安岗位需有完善的交**记录，材料放行条底联需每日向安全部上报。
（10）定期进行保安岗位培训，并进行保安文明用语及操练等素质培训。
（11）保安队需搭建班级、队级的管理，需建立内部的监督检查制度、奖罚制度，对脱岗等违反劳动纪律的队员进行处理。
（12）项目保安队也是总包应急救援队伍，发生火情、工人群架等突发事件，应在总包安全部的调配下开展救治等工作。
3.防盗管理措施。
1）对所有参建职工、合同工和劳务工加强管理，强化法制教育，提高防盗安全意识和警惕性。
2）通过增加监控设施加大施工现场防盗监控力度，做到“防止盗窃，预防第一”，防患于未然，确保良好的施工环境和施工秩序。
3）通过分包单位与保安队伍联合组成巡逻小队的方式加大施工现场的巡检力度，定人定岗，定期巡视，采取有效措施，防范材料被盗。
4）加强施工现场物资、材料、设备管理，做到工完场清，架设导线和附加导线后要及时向项目部主管防盗部门报告。
5）加大施工现场剩余管件、电缆的**管理，任何人员禁止私自收藏和倒卖，防止因管件、电缆出现刑事案件的发生，如发现任何人员有上述情况必将移送公安机关，并对相关单位进行处理。
6）施工现场巡视时如有情况要立即向队领导反映，如实报告现场的情况，以备日后侦破调查。
7）民工驻地的防盗工作要落实到责任人，民工驻地的材料要专人管理，如发生被盗或丢失要给予当事人经济处罚。
8）各部门要严肃规章制度，驻地的个人物品要个人保管妥善，做到预防到位，措施到位，确保贵重物品、设备、材料、资金安全万无一失。
9）驻地要勤看、勤查、勤问、勤盯，关键部位要置于控制中，群防群治，确保驻地的安全。
10）驻地要加强门卫管理，设专人巡视，防止个人物品、材料、器材等被盗。发现案情时，应及时汇报并向当地公安机关报案，依靠法律惩治打击犯罪行为。
11）遇有节假日时，均要对防盗事宜进行检查、布置、安排，做好防盗工作的连续性。
4.现场防盗管理规定。
4.1防盗工作日常管理规定。
1）各单位的安全防盗工作，贯彻预防为主、综合治理的方针、实行群防群治的安全防范责任制。
2）在现场易发生盗窃案件的部位，装设监控器、金属探测器等安全防范设备。
3）积极配合人事部做好员工的思想品德考察工作，以保证员工队伍的纯洁。如发现有不适合的人员，则按有关规定进行调换或辞退。
4）保安队人员要加强日常巡查工作，发现可疑的人和事时及时进行报告。
4.2现场财物失窃处理办法。
1）第一时间报告总包单位安全部、**。
2）不可移动现场摆设、触摸任何物件等，须保护现场并用摄像机拍摄现场。
3）及时封锁现场，不准任何人进入。
4）观察有无形迹可疑人员出入，记录被窃物品价值、盗窃时间等等。
5）执法人员到现场后，须协助其工作，为执法人员提供资料影印副本，以做好内部调查。
6）对所涉及的各部门人员进行调查并录取口供，同时对重点部位和个人进行严密调查。
4.3各部门在防盗工作上必须遵守以下规定。
1）每月至少组织一次员工法制教育，加强员工的法制意识。
2）定期或者经常组织检查安全防盗工作，对发现的隐患或者漏洞及时整改。
3）健全干部值班制度，管理好各自物品，发现有现场丢失物料及时报告总包安全部。
各单位应遵守如下值班制度：
1>项目部的项目经理，生产技术负责人均应轮流担任安全值班任务。
2>值班人员按班组分，一个班组一个管理人员，依次排好轮流值班。
3>值班人员在值班期间全面负责施工现场的生产工作，对施工现场发生的安全、**事故负直接责任。
4>项目经理，安全员组织安全活动和安全教育。采取多种形式，利用各种宣传工具。宣传安全生产方针、规程、规定、安全知识，以及现场应注意事项等。
5>安全值班人员在值班期间，必须亲临现场。以及掌握施工现场的生产情况，发生违章现象，要予以纠正。如遇紧急情况，发生违章冒险作业现象，要予以纠正。
如情况特殊，有权决定暂时停工、停产。对不听劝告的违章者，有权提出停工罚款意见。
6>安全值班员在交**时，要认真填写交**记录，将本班所做的工作，已经解决的问题和下班应注意的事项和急需解决的问题认真向下一般移交。
7>所有值班人员要提高安全生产意识，做好安全工作。如遇突发事件立即向公司领导汇报。
8>各项目部、科室主要人员在节日期间保持通信畅通。
4.4仓库防盗规定。
1）仓库管理人员应执行各类物资、材料的入库、领用、借用、归还、清退、交换、核对制度，做到月清月结，帐、物相符，定期检查，发现差错，应及时查明原因，分清责任报主管部门。
2）物资仓库必须具备安全条件，具有防护设施并健全值班制度。
3）仓库管理人员不得擅离职守，不得请人代岗，有事外出或下班离库要关锁好门窗，切断电源。
4）仓库防盗设施要严密牢固，如有损坏，要及时修缮。
4.5材料堆场防盗。
（1）原材料、材料的加工、储运过程中，应当有专人管理并明确其责任，做到定期盘点，账、物相符。
（2）体积小、价值高的零配件要每天清点。
（3）物料盘点发现缺少时，如怀疑缺少原因为被盗，应及时向总包安全部，总包安全部到现场分析、判断和排查。
4.6奖励。
对认真执行本规定，安全防盗工作成绩显著，符合下列条件之一的单位或者个人，公司可以分别给予通报表彰、嘉奖立功、物质奖励：
1）主动发现隐患，及时果断处置，避免盗窃案件发生的。
2）积极反映情况，提供线索，协助公安保卫部门破案，有突出贡献的。
3）为保护国家、集体和个人的合法财产，与进行盗窃的违法犯罪分子作斗争的。
4.7惩罚。
（1）对违反本规定，存在不安全隐患的单位，经指出不改的，可以给予警告，并责令其限期整改。
（2）对有下列情形之一的人员，给予警告或者五十元以下罚款；情节严重的可以给予二百元以下罚款。
<1>防盗责任制流于形式，不检查、不落实的单位主要负责人或者具体负责的保卫人员。
<2>不负责任，擅离职守，无视安全防盗工作的责任人员。
<3>发生盗窃案件隐匿不报的责任人员。
<4>因玩忽职守发生盗窃案件，造成财产损失的，对有关责任人员，除依照本规定予以处罚外，还可以给予行政处分，并可以酌情责令其赔偿全部或者部分财产损失。
5.现阶段要采取的防盗措施。
5.1对现场西侧原江苏中兴遗留大门以及变压器处、南侧原江苏中兴大门处、东侧宿舍区车辆存放处，这些围挡不严地段进行专项改造，拆除废弃大门更换为高围挡。变压器处内侧增加木围挡。
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