统一思想转变观念。
努力开创商务工作新局面。
同志们：今天召开的全县商务工作会议是县**确定的一次重要会议，是近年来首次召开的专门研究商务工作的会议。会议主要目的和任务是分析盘点当前我县商务工作的形势和现状，研究确定下一步商务工作发展的思路和对策，进一步统一思想，转变观念，打开商务工作新格局，开创商务工作新局面。
下面，我就如何做好今年的商务工作讲四点意见。
一、肯定成绩，找出差距，增强工作责任感和紧迫感。
2023年，是我县乘势而上、加快发展的一年，也是我县商务工作快速发展的一年。面对复杂多变的国际、国内经济环境，在市委、市**的坚强领导下，在市级主管部门的指导下，我县商务部门紧紧抓住国家深入实施西部大开发和省建设“两强一堡”战略的重大机遇，不断健全完善商品流通秩序，努力抓好招商引资工作，扎实开展家电下乡活动，加快“万村千乡”市场工程建设，全县商务工作实现了“十二五”的良好开局。呈现出以下主要特点：
一是社会消费品零售总额持续增长，全年完成社会消费品零售总额xx亿元，同比增长xx%；二是进出口**总额首次突破了亿元大关，创历史新高，完成外贸进出口总额xx亿美元，同比增长xx%，名列全市第一；三是“走出去”战略取得新成效，成功申报xx国际拓展为外经项目，该项目是2023年全市唯一1家外经项目，至此，我县已有x家企业成功申报外经项目，在全市名列前茅；四是招商引资工作初显成效，摆脱了近年招商引资主要以基础性项目为主的困境，成功签约xx集团项目入xx发展，全年共完成招商引资xx亿元，同比增长xx%；五是家电下乡产品再创新高，销售家电下乡产品xx万余台（件），销售总额xx万元，发放补贴xx万元，位居全市第二；六是争取上级资金力度不断加大，商务部门通过自身努力，争取到上级外贸扶持资金xx多万元、内贸和市场建设扶持资金xx多万元，促进了商务工作任务的完成；七是打击私屠滥宰工作成效显著，制定下发了《xx县开展强化生猪屠宰监管确保肉品质量安全专项整治行动实施方案》，商务、工商、公安、食药等部门联合开展重点整治，抽调检查生产经营户xx户，查处私宰销售xx起，取缔屠宰加工黑窝点xx个，保证了全县肉食品市场安全。尤其xx镇片区屠宰加工黑窝点的取缔，有力地打击了违法分子的嚣张气焰，达到了整治一起，教育一片，震慑一方的效果，规范了生猪屠宰市场，全县基本无私屠滥宰的行为。另外，市场建设、成品油**、市场秩序整顿等工作均有序开展，并取得了积极的成效。
在肯定成绩的同时，我们应该清醒的看到存在的困难和问题，并善于发现问题，在解决问题中不断完善我们的工作。目前，我县商务工作主要存在的困难和问题是：一是开放合作的观念不新。
我县地方轻手工业发展起步较早，形成了一定的小五金产业优势，占有一定的市场份额，但我县大多数企业属于个体经济性质，处于家庭、家族式经营管理范围，对引进省外、国外资金、技术、管理等认识不足，积极性也不高。大家还有一种“小富即安”的思想，满足于现状，自我封闭，将企业做大做强的观念意识不够。各级各部门要清醒认识到这一点，彻底转变观念，牢固树立“发展是第一要务，招商是第一要事”的理念，要把招商引资摆在工作突出位置，以大招商推动大投资促进大发展。
二是招商引资的办法不多。近年，我县招商引资的项目大部份是基础设施项目，生产性、竞争性项目少。客观上是受区位、资源、资金、政策等因素制约，但也存在招商引资项目储备少、包装差、推介力度不够等问题，这样的招商项目吸引力不够，引资要素竞争力远远弱于周边县区，导致利用外资规模小、渠道窄，质量不高，甚至导致我县优势项目向周边县区转移。
三是出口企业产品结构不尽合理。去年，我县进出口**总额虽然占到了全市的xx%，但初级产品、资源性产品出口多，且大部分产品只能出口到周边国家和地区，产品科技含量不高，附加值低，核心竞争能力不强，这让出口的拉动效应不能充分发挥出来。各级各部门要结合xx资源市场两头在外的实际，研究农副产品、五金机电产品如何扩大出口，这是我们今后一段时期出口的重点，也是我县出口的优势产品。
要用优势产品占住市场份额，优势产品逐步退出市场，市场份额终将守不住，也会被市场抛弃。各出口企业要认真分析当前的市场，发挥xx企业家聪明能干的优势，更好地参与市场竞争，赢得更大的市场份额，尤其蔬菜产业方面更要联起手来抱团闯市场。四是国际结算工作服务不到位。
近年，随着经济金融危机的持续，国际汇率变化较大，人民币兑换美元、欧元等不断缩水。商务部门和我们的企业要加强国际**知识、世贸组织成员国交易规则、国际**结算等知识的学习，应定期不定期请县人行、中行的专家为企业家、企业财务人员进行培训，争取在对外**中与国际上实现无缝接轨。五是招商引资及引进外资工作严重滞后。
实践证明，投资、消费、出口是拉动经济增长的“三驾马车”，然而去年我县出口名列全市第一，招商却位于全市倒数，引进国外资金直接为零。招商引资工作的极不平衡必将成为制约县域经济快速发展的“短腿”。这些问题，各级各部门务必要引起高度重视，要敢于正视存在的问题和困难，要进一步增强做好商务工作的责任感和紧迫感，要紧紧围绕全县经济社会发展的大局，以创新的思路、开拓的精神，全面抓好新时期的商务工作。
二、认清形势，抢抓机遇，坚定工作的信心和决心。
今年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是认真贯彻落实省第x次党代会、市第x次党代会、县第x次党代会等重要会议决策部署，加快xx经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展的关键一年。做好今年的商务工作，既面临巨大的挑战和压力，也面临难得的发展机遇。
我们面临的严峻形势是：一是世界经济复苏仍然缓慢，外需增长动力不足，各国纷纷加大对招商引资和扩大出口的支持，**保护层出不穷，全球市场和投资争夺将更加激烈；二是国家宏观调控不利于资源性产品出口，今年，商务部将外贸增速调整为10%，消费增速调整为14%，对出口退税政策也进行了相应调整，在国家稳定外贸、鼓励内贸的政策层面上，外贸出口工作任重道远。特别是温家宝总理在刚闭幕的全国人代会上所作的**工作报告中提出，2023年国内生产总值增长7.
5%，这是我国国内生产总值(gdp)预期增长目标8年来首次低于8%。这一大的目标调整是针对全国来说的，而云南省地处边陲，必须全面贯彻省第九次党代会提出的5年内实现翻番的目标。三是随着土地、能源、劳动力等生产要素**集中**，节能减排压力日益增大，企业出口成本持续上升，外贸出口将更加困难。
各级各部门对当前的形势要有清醒的认识，要未雨绸缪，把对策制定得更周全一些，把各项措施落实得更到位一些。
当然，我们也面临着难得的发展机遇：一是随着国家西部大开发战略的深入实施和***《关于中西部地区承接产业转移指导意见》的出台，以及2023年我省有望列入商务部对外**重点支持省份的机遇，都会让我们在财税、金融、产业与投资、土地、商贸、科教文化等方面获得更多的政策支持。并且，今年省委、省**与**签订了一系列有利于加快我省发展的协议，**在土地、交通、农村发展等方面给予了云南一些优惠政策，这些政策将有助于破解我们发展的难题；二是省第九次党代会提出的加快建设“桥头堡”战略及“四个翻番，两个倍增”目标，将进一步加快我省与周边国家的交流合作，产业外向度进一步提高，开放的氛围更加浓厚，这必将大大拓展招商引资、区域合作的空间和领域；三是市委、市**高度重视商务工作，2023年将继续支持市场流通体系建设，加快招商引资机构设置，研究出台扶持政策，健全完善联动服务机制等；四是县委、县**已坚定了全面做好商务工作的决心，提出了建设“一县、一城、三基地”和与省市同步实现“四个翻番两个倍增”的发展目标。
同时，积极创新思路，全面加快五金机电特色园区建设，通过***低丘缓坡治综合开发利用项目等举措将工业园区进一步拓展；借助xx铁路建设的契机，加快xx物流园区建设。特别是xx物流园区建设，将采取**主导，市场化运作的模式开发，着重突出物流的功能，建设成为集仓储、物流、信息等为一体的现代化的园区，以充分发挥泛亚铁途经xx并设立中转站的优势，通过降低运输成本、科学管理物资流通破解xx资源市场两头在外的瓶颈。
三、突出重点，强化措施，不断开创商务工作新局面
今年，市**下达给我县的进出口**目标任务是xx亿美元；引进市外国内资金目标任务是xx亿元，其中引进省外资金要求达到xx亿元；实际使用外资目标是xx万美元。针对我县的情况而言，商务部门和各出口企业努一把力，完成进出口**xx亿美元的目标任务没有太大的困难，但引进省外资金xx亿元和使用外资xx万美元的任务就比较困难了。因此，下面我就着重强调如何做好今年的招商引资工作。
一是解放思想抓招商。xx的出路在工业、基础在农业。农业农村涉及面广，是基础，是保障。
工业在县域经济中占有很大的比重，是支柱，是命脉，是实现经济跨越发展的重要支撑。不论是工业还是农业的发展都离不开投资，而招商引资就是解决投资的问题、发展的问题。xx的招商引资工作不能再满足于目前的现状，没有大招商就不能换来大发展。
杨广面条、纳古钢铁行业的整合是值得借鉴的方法，它延伸了产业链，增加了附加值，以统一的商标、品牌参与市场竞争。这种方式也是招商，即内部招商。在做好我县内部产业聚集、整合，有效集约节约利用有限资源的同时，还要全力抓好外部招商，要结东部沿海发达地区产业梯次转移的机遇，引进大集团、大项目。
上周五，县***领导赴xx与xx集团签约，在这个项目上，xx招商的条件与其它县区相比不是最优惠的，而xx集团最终同意与xx签约，这是因为xx集团看中了xx健全的配套产业优势，同时也带起了xx的一个产业链。所以说，招商引资工作并不一定是以优惠的土地、政策为支撑，外面的大企业、大集团立足自身的发展，他们追求的同样是发展和利润空间，不能实现他们的目的，再低的地价，再好的政策也招不来商。目前xx的大部分企业完成了艰难的创业起步，面临着扩大再生产的难题，但部分企业家们、少数部门领导认识上还存在误差，还有小富即安的思想。
xx的加工市场这么发达，产业匹配能力这么强，可因为人的思想不开放，招商引资工作始终提升不上一个新的层面。各位企业家们，招商外面的企业进来，利益可能会损失一点，但牺牲部分眼前的利益，终究会换来更大的发展，只盯着前的利益，拒绝开放、拒绝合作，最终也难固守，甚至还会被市场所淘汰。站在全县的大局来讲，招商进来的项目，投资是地方的，税收是地方的，工人大部分是本地的，拉动的消费更是地方的。
各级各部门要切实更新观念，解放思想，全面树立开放、合作的意识，努力开创招商引资工作新局面。
二是调整政策兴招商。招商引资工作事关全县经济社会发展大局，事关全县人民的根本利益，加强招商引资工作就要进一步加强领导，出台招商引资优惠政策。我县将与市级同步制定适合县情的招商引资政策，以明朗的政策大兴招商新风，同时也进一步推动阳光**、法制**等**自身建设。
目前，我县正在进行***xx项目、***xx项目的招商洽谈，今年有望引进一些高科技、新能源的项目。各级各部门要根据形势发展变化的要求，围绕县级确定的工作导向，在鼓励引进大项目、高科技项目等方面，研究、制定一些新的政策措施，充分发挥好政策的放大效应。
三是健全机制促招商。当前，我县的招商引资工作面临着机构、人员、政策等因素制约的问题，机制不健全、活力不够、责任不明确，这样的招商工作难以见成效。县**将出台《xx县招商引资考核奖励制度》和《xx县招商引资责任制》等一系列制度，将招商引资任务分解到各乡镇（街道）、各有关部门。
在即将召开的全县工业发展大会上，将与各单位签订责任书，责任书任务是刚性的，必须不折不扣地完成。实施招商引资考核奖励制度，将把招商引资工作绩效考核作为评先选优的重要条件，作为使用干部的重要依据，而且还要研究拿出处罚手段，逐步建立健全科学合理的奖惩机制。通过奖优罚劣，进一步激发各级干部招商引资的积极性和主动性，不断掀起强势招商的热潮。
同时，也将进一步健全招商引资情况定期通报制度、重大项目专项督查制度、招商成果跟踪问效制度，及时反映进展情况，督促解决存在问题，推动招商引资工作深入开展。
四是以商招商活招商。我们的企业家是联系外界最多的，是熟知行业规则的群体，通过你们把外面的信息、技术、人才、管理等引进来，围绕产业集聚、产业升级、技术进步，通过合资合作、产业延伸、协作配套等多种手段和途径，以大企业、大集团、大项目为载体，加大产业结构调整和行业整合，这样以商招商是来得最快、见效最快、盈利最快的招商办法。只要我们的企业家们以你们开放的胸襟接纳外商，以你们的远见卓识让出一点眼前的利益，必将走出更为宽广的发展道路。
在全县商务工作会议上的讲话 提供
2011年3月1日 同志们 今年参加商务工作会议，很高兴，2010年商务工作取得了显著成效，商务体制进一步理顺，商务战线上的干部职工在各自岗位上取得了优异成绩。在此，我代表县委 县 向大家并通过你们，向常年辛勤劳作在商务工作第一线的全体干部职工，表示亲切的问候，祝同志们在新的一年里，身体健康，心想事...
全县商务工作会议筹备方案
一 会议时间。定于4月8月上午，会期半天。二 会议地点。县招待所二楼会议室。三 参会人员 218人 1.县领导 周辉 梁永泉 舒恒生 杜再文 易延凤 张晓波 陈秋生 黄和平 8人 2.各办事处 乡镇，县直单位主要负责人 各办事处分管领导 160人 3.县内外来投资骨干企业负责人 30人 4.重点 万...
在2023年全县交通工作会议上的讲话
同志们 今天召开的全县交通工作会议，是贯彻落实省 市交通工作会议精神 部署我县今年交通建设与发展的开局之会，会议十分重要。近年来，全县各乡镇积极响应县委 县府的号召，紧锣密鼓地实施农村路网建设工程，取得了令人注目的成绩。在此，我谨代表县委 县府向辛勤奋战在交通建设第一线的同志们表示诚挚的慰问和衷心的...