总书记在x调研时指出,必须有信心、有耐心、有定力抓好自主创新。x经济规模大、资源约束紧,不抓创新就没有出路,已经到了不创新不行、创新慢了也不行的关键阶段。抓创新是一项系统性的工程,既要有坚定不移的信心,又要有铁杵磨针的耐心,更要有着眼长远的定力,让创新成为引领x发展的第一动力。
坚定信心,牢牢把握创新发展的历史机遇。历史经验表明,凡是率先实现现代化的地区,既是那些抓住科技革命机遇的地区、也是那些在重要科技领域处于领先行列的地区,都在经济转型的关口成功将创新优势转化为发展优势。x经过这些年的努力,已经成为具有重要影响力的科技创新大省,有基础、有条件更大力度提升自主创新能力,加快创新驱动的步伐。
站在新起点上,省委省**吹响建设“科技强省”的号角,确立“三步走”战略目标,到2023年建成科技强省。我们比以往任何时候都更加需要坚定创新的信心,牢固树立追求高质量发展的雄心壮志,充分利用我省良好的科技创新资源,在若干优势领域培育形成重大原创成果、具有国际竞争力的创新型企业以及进入全球价值链中高端的产业创新集群,加快建设现代化经济体系。
保持耐心,努力营造宽容失败的社会氛围。自主创新是对未知领域的探索,往往具有不确定性和高风险性,不能确保万无一失,也很难在短期看出对经济增长的贡献。如果只重眼前效益,一味要求**、专利的高产出率,盲目追求成果转化的高成功率,不仅不符合创新规律,反而会极大影响和挫伤科研人员的积极性。
从某种意义上讲,宽容失败是对创新最大的支持。北京中关村将宽容失败、建立共担试错成本机制写入发展规划;广州对财政资助的科技创新项目未达预期的,仍允许其继续申报。对于x来说,要借鉴这些地区的做法,积极营造勇于探索、鼓励创新、宽容失败的文化和社会氛围,弱化结果失败对科研项目验收和人员评价的影响,建立国有资本投资高新技术产业的容错机制,扩大创投风险补偿资金池,给予创新活动更多的时间和包容,保护好科研人员及企业的创新热情。
增强定力,树立集中精力谋创新的工作导向。实现创新发展不可能一蹴而就,这场全局性的深刻变革必定会遇到艰难险阻,既有新旧观念的矛盾,也有远近利益的冲突。增强定力就是要有长远的战略眼光,不为短期阵痛而改变初衷,不为眼前得失而动摇方向。
实践中,一些地方仍未突破思维惯性和考核框架,主要精力还是招商引资、扩大投资,在布局创新创业载体、孵化科技中小企业、加大无形资产投入时左顾右盼,担心经济指标回落,难免患得患失。究其原因,在于只看到了经济发展的表象,忽略了“经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”这一基本判断,忽略了“创新是引领发展的第一动力”这一必然趋势。因此,要想抓好创新发展,必须增强战略定力,稳住心神,坚持以高水平创新引领高质量发展这一主线,把注意力始终聚焦在创新驱动发展上。
特别是要强化考核的指挥棒作用,摆脱“速度情结”,建立主要反映创新能力和水平的党政领导干部考核体系,形成促进“一把手”亲自抓创新的动力和压力机制,引导各地自觉走创新发展的道路。
心得体会:国企应在发展实体经济上有更大作为。
总书记在x视察时指出,必须始终高度重视发展壮大实体经济,把发展经济的着力点放在实体经济上,不能走单一发展、脱实向虚的路子。这是对我国当前经济形势的精准把脉。国有企业作为国民经济的重要支撑,理当在加快建设实体经济方面有大的作为。
缺少工业企业,缺乏装备制造业,经济基础必然虚飘、经济形态必然不实,国企的活力、控制力、影响力必然无从谈起。从x地方国企资产行业分布的情况来看,社会服务业占45.64%,房地产业占13.
94%,交通运输业占9.81%,金融业占6.30%,工业制造业只占7.
3%。可见,规模大、效益好、科技水平高、竞争力强的制造业国企依然偏少。做强做大制造业,是x国企必须正视和解决的问题。
发展壮大实体经济,要统一思想形成共识。实体经济的强弱、大小,决定着经济运行的质态,也决定了其是否具备可持续发展的能力。国有企业要认真学习贯彻新时代中国特色社会主义经济思想,按照新发展理念的要求,切实当好发展壮大实体经济的主力军。
在工作推进时,要统一好思想认识,把它同转变发展方式、调整转型结合起来,同深化供给侧结构性改革结合起来,同推进混合所有制改革结合起来,强势推进、务实操作,以取得发展壮大实体经济的真正实效。
发展壮大实体经济,要着手解决国企中制造业少、小、散的问题。一要按照“中国制造2025”尽快对现有国企进行全面梳理,研究落实推进制造业国企发展的行动方案。二要对标国内外一流企业,对代表先进制造业水平的规模国企,加快完善现代企业制度,从领导体制到运行机制等进行必要的整合,给予特殊政策,最大限度地激励企业的创新活力和创业动力。
三要对那些具有发展潜力、市场前景看好、竞争力强的小型企业、产业、产品,逐一研究发展目标和措施,并且从人才、资金、政策诸方面落实扶持举措。四要结合混合所有制改革,对国企现有合作伙伴中的制造业企业进行比对筛选,通过合资、参股、控股、并购等形式进行混改,推动结构调整、优化产业升级,提升制造业国企的规模实力和市场竞争力,迅速扩大制造业在地方国有企业的份额。
发展壮大实体经济,要加大有效投入。尽快建立地方国有企业发展**,重点培育制造业的“单打冠军”“小巨人”和“航空母舰”,重点打造国家级、世界级先进制造业集群;要采取地方**自主发债融资、拨付专项资金、国有资本收益集中使用等办法,鼓励企业抢占战略性新兴产业制高点;要引导有条件的国企设立产业发展**、投资**、创业**、并购**等,积极参与战略性新兴产业的孵化培育和重组兼并;要注重发挥国有资本投资运营公司的作用,优化国有资本布局,牵动实体经济相关产业发展。
发展壮大实体经济,要抓好创新驱动。首先,围绕做大制造业推动其加速向数字化、网络化、智能化发展。掌握和运用好关键技术,大力推动实体经济和数字经济融合发展,全力向全球价值链中高端挺进。
其次,锁定世界科技前沿目标,在孵化战略性新兴产业方面迈开大的步伐。再次,彰显科教优势,无缝对接、加速转化高等院校、科研院所的科研成果。第四,广泛建立企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,为制造业发展源源不断增添后劲。
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