一、指导思想。
坚持“安全第。
一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，强化红线意识，以落实风险预控管理体系为核心，夯实安全基础，强化各层级体系职责落实，突出重大危险源防控，确保矿井2023年安全生产工作目标实现。
二、2023年安全工作目标。
坚决杜绝人身伤害事故，严厉打击“三违”现象，努力向零伤害目标迈进；深入推进风险预控管理体系建设，保持神华集团风险预控二级矿井，选树2-3个风险预控管理体系建设标杆区队、标杆班组，创建矿井安全生产工作长效机制。
三、2023年安全工作重点。
一）强化体系运行管理，提升风险预控能力。
1.严格落实安全生产责任制。按照“党政同责、一岗双责”的原则，全面落实安全生产责任制。
党工部、工会、团委及其他相关部门需通过加强安全文化建设工作，推动安全工作“软实力”的提升；公司领导及职能部门要严格落实体系职责，组织或参与到体系运行的各种评价、考核、验收过程中，组织开展本专业范围内的危险源辨识、评估工作，重点突出系统重大危险源的辨识和管控；基层区队要认真对照国家及行业标准、风险预控管理体系标准组织作业；各岗位员工严格按照岗位标准作业流程进行作业，做到生产中每个环节都可控，实现安全生产全过程受控管理。
2.扎实开展体系“贯标”工作。培训中心负责制定公司2023年风险预控管理体系专项培训计划，分层次对全员进行体系知识的培训，重点突出对各级“一把手”（包括：
分管领导、职能部门（科室）负责人、区队长）的体系知识培训，使其深刻理解各自在体系中的职责、如何将体系工作方法运用到安全管理过程中，为体系运行“带好头”，有效解决部门及区队指定专人造文件、编资料、写的与做的不符或做的与写的不符等问题。
3.做好体系考核和评审工作。根据体系管理标准的总体要求，结合公司实际，本安办负责将《煤矿风险预控管理体系》中的17部分管理内容，合理、细化分解到分管领导、职能部门、基层区队组织实施，制定针对公司领导、职能部门体系职责落实及基层区队体系运行的考核奖惩办法，并进行监督、考核，做到凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有人考评、凡事有据可查；依据考核结果编制《体系运行报告》，在安全办公会议上进行通报。
年度内体系累计达标频次最多的部门及单位，公司考虑给予一定额度的奖励。董事长负责组织年度的管理评审工作，本安办负责组织年度内部审核、体系文件评审、制度评审等工作，对体系运行管理提出改进意见，推动过程管理水平的提升。
4. 建立指导体系运行的体系文件。依据神华集团风险预控管理体系考核标准和审核指南，以及2014体系审核存在问题，本安办组织相关部门及单位建立风险预控管理体系文件（体系文件包括：
安全生产方针和目标；安全手册；执行的标准及程序；体系策划、运作和控制所需的文件、记录），以此来明确管理内容、管理标准和管理程序，推动体系运行。
5.强化风险的超前预控。本安办负责制定公司2023年全员危险源辨识工作计划，结合当前系统的可靠性和岗位标准作业流程，重新开展一次范围覆盖全矿井的危险源辨识工作。
分管领导组织职能部门每月对本专业范围内的系统性危险源进行一次全面辨识和风险评估，提前制定管控措施，监督措施的执**况，最大限度避免出现问题时才被动处置，避免职能管理与体系管理要求脱节或“两张皮”的问题。各区队每月组织一次由班组长以上管理人员参加的危险源辨识会，重点突出生产过程中地质构造、生产条件、工艺流程等发生变化及非正常情况下的危险源再辨识、风险再评估以及标准措施再落实等内容，严防意外情况发生。
二）严厉打击“三违”行为，及时消除事故导火索。
6.加大打击“三违”力度。实行带指标抓“三违”工作机制，公司领导、职能部门以及采掘、辅助单位技术员以上人员都要带指标抓“三违”，重点对井下特殊地点、特殊时段、特殊人员等进行督查。
对“三违”的定性必须要准确，严禁出现弄虚作假的现象。凡是完不成指标的，将按规定进行处罚。凡是季度内出现两次以上“三违”人员一律加重处理。
凡是触及公司安全“十条红线”的，按公司制定的红线管理制度进行处罚。安全监察科负责建立“三违”管理台账。
7.严格落实三违矫正措施。对于出现“三违”的人员，要依据“三违”性质和严重程度，采取**、经济处罚、办学习班、停工待岗、与安全期金挂钩考核等手段进行行为矫正，用铁的纪律严惩“三违”人员。
公司领导查出的“三违”由安全监察科负责按照“三违”管理程序进行处理。职能部门查出的“三违”需按照公司制度落实相关处罚及矫正程序。区队自查的“三违”由区队自行进行惩处和行为矫正培训，建立“三违”管理台账，保留相关记录。
(三）强化隐患排查治理，严防事故发生。
8.扎实开展隐患排查治理。从各生产环节入手，职能部门负责组织定期和动态的隐患排查工作，对检查结果进行深层次的原因分析、提出预防措施。
各区队每班进行隐患排查，每月进行分析、总结，找出本单位管理的薄弱环节，制定有针对性的整改措施进行管控，从而真正防范由隐患管理不到位造成事故的发生。
9.加强隐患责任追究。今后凡乌海能源公司检查出的隐患，是因责任落实不到位造成的，要追究隐患制造者及区队领导的相关责任。
凡上级单位检查出而对口部门、单位未查出，要追究专业部门和相关单位的责任，凡公司领导、专业部门检查出的隐患基层区队未查出，将纳入对基层单位月度风险预控管理体系的考核，具体考核要求在年度风险预控考核奖惩办法中将进一步明确。
10.加强重大隐患的预防与治理。公司分管领导每旬组织相关职能部门开展一次“无死角、零漏洞”的系统性重大隐患排查，对查出的重大隐患按“五定”原则进行整改。
职能部门是重大隐患排查、治理和防控的主责单位，负责督办重大隐患的整改落实情况，并在重大隐患未整改前，制定预控措施和应急预案，防止事故发生，否则将追究相关部门负责人的责任。安全监察科负责建立重大隐患排查治理与挂牌督办管理台账。
11. 应用好本安信息系统。2023年公司将全面运行神华集团建立的生产本质安全管理信息系统，各单位利用系统的功能，将隐患及“三违”全部录入系统进行闭环管理，将信息系统的作用发挥到实处，为风险预控管理体系全面运行服务好。
本安办负责对各单位信息系统的应用情况进行监督。
四）进一步做好重大灾害的防治工作，切实做到心中有数、防控到位。
12.强化“一通三防”管理。加强通风管理，努力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系，保持矿井通风系统合理、稳定，严禁无风、微风作业。
加强瓦斯管理，牢固树立“生产过程中瓦斯不超限，超限就是事故”的理念，严格执行瓦斯检查制度，重点突出采掘工作面、临时停风点、长期停风区域、瓦斯易积聚点及爆破作业场所的瓦斯管理。采取对本煤层、采空区、回风巷高位瓦斯进行分源预抽的方式，对矿井瓦斯进行有效治理，确保矿井瓦斯抽采达标，杜绝瓦斯超限。加强防尘管理，重点加强采掘工作面的综合防尘，定期冲刷巷道煤尘，并做好粉尘日常监测工作，督促引导职工搞好个体防护。
加强防灭火治理，应用现有的束管监测技术对采空区有害气体进行实时监测。突出火区管控，加快矿井上覆火区的治理进度，尽快完善矿井防灭火系统，防止采空区自燃发火。通风科负责制定矿井年度“一通三防”专业风险预控管理体系工作方案，指导“一通三防”专业风险预控管理体系建设工作。
13.强化监测监控管理。加强监测监控设备的管理和维护，及时联系相关部门对各类监控仪器进行调校，确保安全监控系统运行正常、闭锁可靠、处置及时、上传连续、数据准确，实现安全监控系统零误报、零故障。
使用单位要确保监控设备安设位置符合规定，凡是因管理不善造成设备不能正常运行或损坏的，要严厉追究相关人员的责任。
14.强化防治水管理。认真贯彻落实《煤矿防治水规定》，坚持“**预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则，查清周边水害情况，突出重点区域、重点部位上覆积水的探测与**预报，制定专项防治水措施进行治理。
加强排水设备、设施检查维护，确保设备运转可靠。地测科负责制定矿井年度防治水专业风险预控管理体系工作方案，指导防治水专业风险预控管理体系建设工作。
15.强化机电运输管理。抓好供电系统的检查与维护，严格执行停送电制度，杜绝无计划停电事故，重点突出主扇、瓦斯抽放泵站等设备的管理。
各区队要加强机电设备日常维护，保证机电设备安全可靠运行。加强对车辆运输事故的预防和控制，认真执行“行车不行人、行人不行车”和“一车一票”制度，提放车前必须由安检员对车辆状况、**质量、保护设施进行严格检查，不符合规定一律不准提放车，严禁超规定多挂车。机电科负责制定矿井年度机电运输专业风险预控管理体系工作方案，指导机电运输专业风险预控管理体系建设工作。
16. 强化顶板管理。生产技术部要加强顶板管理，及时分析、掌握煤层赋存、地质构造、顶底板岩性、矿压显现规律等，做好工程设计、现场施工、矿压监测、监督管理、考核奖惩的环节管控，提高支护效果。
重点加强采煤工作面安装回撤、初次放顶、过断层、和掘进工作面贯通、扩切眼等特殊时期的顶板管理，特殊地点施工必须有区队主要领导现场跟班，确保施工安全。生产技术部负责制定矿井年度采掘专业风险预控管理体系工作方案，指导采掘专业风险预控管理体系建设工作。
五）进一步做好矿井基础管理工作，夯实安全管理基础。
17.加强班组建设。一是继续对优秀班组、优秀班组长、星级员工进行考核评比，并严格兑现奖罚，在班组与班组、员工与员工之间营造出一个“比、学、赶、帮、超”的竞争氛围。
二是应用好班组绩效考核系统，落实好公司对区队、区队对班组、班组对个人的考核管理，切实将绩效考核与每个员工的贡献挂钩，将员工的工资与其岗位安全责任、安全质量标准化、工作行为、现场风险预控等情况挂钩。班组长负责对每位员工的绩效、每班工作情况进行考核打分，严格落实奖罚措施。三是各区队要充分利用班前、班后会，每日一题、每周一评、每月一考等形式，抓好员工应知应会、岗位操作技能、危险源辨识、风险预控等方面工作，全面提升员工的岗位技能。
公司领导每月参加基层单位班前会次数不低于带班次数，以此提升基层单位班前会质量。四是通过以上措施的实施，争取在全公司范围涌现出2—3个风险预控管理体系建设标杆区队和标杆班组，以点带面提升风险预控管理整体水平。
18.扎实开展安全培训工作。安全培训工作要坚持公司、区队、班组**培训教育模式。
对于岗位员工的培训，应在充分开展培训需求调查的基础上，分工种有侧重点、有针对性地开展培训，并加强培训效果评估和跟踪验证。重点突出安全警示教育工作，培训中心要收集、整理神华集团及本公司近年来发生的各类事故，编制培训教材，制定计划，不间断的对全员进行事故案例的培训。各分管领导每月组织一次与自己分管领域相关的典型事故案例警示教育活动。
各区队每旬组织一次与本单位相关的事故案例警示教育活动。各基层单位教育培训小组负责制定本单位及班组培训计划，并组织实施，提高员工安全意识和岗位技能。
19.强化岗位标准作业流程的执行。精益化管理部是推进岗位标准作业流程实施的主责部门，负责制定岗位标准作业流程的相关管理制度及考核办法，定期对作业现场员工岗位标准作业流程的执**况进行督查，要严惩不按标准流程作业的人员，彻底扭转员工依靠经验、习惯作业的现象，从根本上预防违章，防止各类事故的发生。
2023年安全生产目标 工作实施计划
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某汽车运输总公司2023年安全生产目标计划
计划。为切实做好2018年安全生产工作，全面落实企业安全生产主体责任，进一步健全完善安全生产基层基础管理机制，全面提升安全管理水平和保障水平，结合公司实际，制定本年度安全生产目标。各单位要安排人员及时识别国家最新安全生产法律法规 标准规范，严格按照安全生产标准化要求，对照自身工作实际，对现有安全管理...
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