目录。一、总则 2
二、组织机构 2
三、应急事项的确定和应急准备 4
四、应急预案响应 4
五。安全生产事故的预防和现场应急处理 5
六。应急救援工作结束 19
七。其他事项 20
目的。为加强对重特大安全事故的防范,及时做好安全事故发生后的救援处置工作,最大限度地降低事故损失,减少人员**,在基于对建筑施工重大风险因素充分辨识、评价和引发重特大安全事故可能性分析的基础上,结合本企业应急处理能力,制定本应急预案。
适用范围。本应急预案适用于公司各项目施工现场针对重大风险因素的应急准备和发生重特大安全事故后的应急响应、救援、恢复、结束等工作程序。
编制的主要依据。
3.1《中华人民共和国安全生产法》;
3.2《中华人民共和国建筑法》;
3.3《中华人民共和国消防法》;
3.4《建设工程安全生产管理条例》(***令第393号);
3.5《生产安全事故报告和调查处理条例》(***令第493号);
3.6《关于特大安全事故行政责任追究的规定》(***令第302号);
3.7《建筑施工安全检查标准》jgj59-99;
3.8 国家、行业、地方有关安全生产的法规和强制性条文、标准;
3.9《职业健康安全管理体系规范》gb/t28001-2001;
3.10《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》(财企[2006]478号);
3.11有关医疗急救常识;
组织领导与职责分工。
1.公司安全生产领导小组为公司安全生产应急领导小组:
组长:副组长:
成员:公司相关职能部门负责人及驻外公司负责人。
负责全公司重大风险的监控和应急准备、响应、救援、恢复、演练工作的组织、领导、协调、推动工作。
2.公司安全部、设备部、财务部、质量技术部、经营部、办公室和公司各驻外分公司为应急救援小组组成部门,应急指挥中心设在公司安全部,应急指挥中心联系**:010***
2.1各部门主要职责:
2.1.1应急指挥中心(安全部):
负责事故报告和应急响应工作;负责发布和解除应急救援命令;负责指挥实施应急救援行动;负责向上级汇报和向有关单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;参与重特大事故调查处理工作;组织应急演练工作,组织现场抢险、排险技术方案的拟定;参与重特大事故调查处理工作。
2.1.2设备部:负责组织应急物资、器材、设备的调配和总部应急物资、器材、设备的准备;负责组织现场伤员的救护和医疗救治工作;负责组强事故现场的安全警戒工作。
2.1.3财务部:负责组织应急资金的储备和落实工作。
2.1.4质量技术部:负责应急人员培训的组织、协调工作,参与排险技术方案的拟定;参与重特大事故调查处理工作。
2.1.5经营部:负责组织应急恢复、协调善后处理工作。
2.1.6办公室:负责接待工作;负责应急车辆的准备和协调调度工作。
2.3各驻外公司和项目部须相应成立应急小组,指定组长及成员,设立办公地点及联系**。各项目为公司应急救援指挥分中心,具体负责本项目重大风险的监控和应急准备、响应、救援、恢复、演练工作的组织、领导、协调、推动工作。
2.4项目部应专门设置现场应急指挥联络组、报警组、抢险组、安全疏散组、医疗救治组、后勤保障组、现场恢复组等专业小组。
2.4.1指挥联络组:负责现场事故上报工作;负责指挥现场应急救援队伍实施救援行动;负责落实现场应急救援演练;负责落实现场重大风险因素的预防措施和应急救援的各项准备工作。
2.4.2报警组:发生事故后迅速向指挥联络组汇报,告知事故发生原因及其他情况。
2.4.3抢险组:发生事故后进行抢险、排险,抢救伤员。
安全疏散组:负责现场人员的疏散和现场周围物资的转移。
2.4.5医疗救治组:负责现场伤员的搜救和紧急处理,并护送伤员到医疗点救治。
2.4.6后勤保障组:负责组织应急物资和器材、设备的**,组织车辆运送抢险物资和人员。应急救援中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源的调用。
2.4.7现场恢复组:负责事故善后的现场清理及生产恢复工作。
1. 应急事项的确定。
根据建设工程项目的特点,施工现场可能发生的安全事故有:物体打击、高空坠落、机械伤害、坍塌、触电、火灾**、中毒、中暑等。 该应急预案的人力、物资、资金、技术准备主要针对这几类事故。
2.应急准备。
2.1常用的应急器材、设备。
2.1.1担架、医用小推车;氧气瓶、氧气袋;听诊器、血压计、止血带、备用药箱等医疗救护器材;
2.1.2灭火器、消防水桶、铁锹、铁镐、消防斧、消火栓、消防水带等。
2.1.3手电筒、应急灯、**、手机,2.1.4应急车辆。
3.紧急事故**:
紧急报警**:110或119;急救中心“120”
1.安全事故报告和现场保护。
发生一般事故和较大事故后,事故发生单位(分公司和项目部)应立即将发生事故的情况报告公司安全生产领导小组和当地建设行政主管部门和其他有关部门,公司应急指挥中心联系**:010-**
1.1事故报告应包括以下内容:
1.1.1事故发生的时间、地点、事故类别、人员**情况;险情基本情况,事故的简要经过,紧急抢救情况;
1.1.2建设、设计、勘察、施工,监理等相关单位的名称、资质等级情况及相关人员的姓名及执业资格等情况;
1.1.3事故抢救处理的情况和采取的措施,需要协助事故抢救和处理的有关事项。
1.1.4事故的报告单位、报告人和报告时间。
1.2发生事故后,事故发生单位必须严格保护事故现场。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得随意挪动和破坏,因抢救人员防睛事故扩大以及疏导交通等原因需要移动现场物体的,应当通过拍照、绘制事故现场图等方式对事故现场做出标记和详细记录,妥善保存重要痕迹、书证、物证等证据。
2.应急预案启动。
2.1施工现场发生安全事故后,按照事故报告流程,把事故、事态的详细情况以最快的方式逐级上报,公司应急指挥中心接到事故报告后,立即向应急领导小组主要成员进行汇报,并根据事故、事态大小,人员**情况决定是否启动应急预案。
2.2下述情况应启动应急预案:
2.2.1发生四级以上重特大**事故;
2.2.2发生火灾、**事故;
2.2.3发生群体性中毒事故;
2.2.4其他群体性**和造成重大经济损失的事故。
2.3事故发生后工程项目部,应在公安、消防、卫生专业抢险队伍力量到达之前,立即启动本单位应急救援预案,全力协助开展事故抢险救援工作,同时协助有关部门保护现场,维护现场秩序,妥善保管有关证物,配合有关部门搜集证据。
1、高处坠落事故的预防及现场应急处理。
建筑行业施工过程中,高处作业的机会比较多,经常在四边临空的高处进行作业,施工条件差,危险因素多。 多年来,高坠**事故占全部事故的比例较高,这种事情对社会影响较大,必须认真对待。避免发生高处坠落事故,必须加强监控管理,对职工及劳务人员进行预防高处坠落的技术知识教育,使他们熟悉操作时必须使用的工具和防护用具,同时在技术上采取有效的防护措施。
1.1防止高处坠落事故的基本要求。
以预防坠落事故为目标,对于恐怕要发生坠落事故等事故的特定危险施工,在施工前制定防范措施,并应在日常安全检查中加以确认。
1.1.1 凡身体不适合从事高处作业的人员不得从事高处作业。从事高处作业的人员要按规定进行体检和定期体检。
1.1.2 严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。
1.1.3 作业人员严禁互相打闹,以免失足发生坠落危险。
1.1.4 不得攀爬脚手架。
1.1.5 进行悬空作业时,应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。
1.1.6 施工使用的临时梯子要牢固,踏步300--400㎜,与地面角度成60—70度,梯脚要有防滑措施,顶端**牢固或设专人扶梯,1.2 发生高处坠落事故现场应急处理。
当发生高处坠落事故后,抢救的重点放在对休克、骨折和出血上进行处理。
1.2.1 发生高处坠落事故,应马上组织挽救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。
遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要认其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尺快送医院进行抢救**。
1.2.2 出现颅脑损伤时,必须维持呼吸道畅通。
昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送往就近有条件的医院**。
1.2.3 发现脊椎受伤者,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,搬运时,将伤者平卧放在帆布担架或硬板上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫,招致死亡。
抢救脊椎受伤者,搬运过程中,严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。
1.2.4 发现伤者手足骨折者,不要盲目搬动伤者。
应在骨折部位用夹板把受伤的位置临时固定,使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法:以固定骨折处上下关节为原则,可就地取材,用木板、竹子等,在无材料的情况下,上肢可固定在身侧,下肢与腱侧下肢缚在一起。
1.2.5 遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头底脚高的卧位,并注意保暖。正确的现场止血处理措施:
a )一般伤口的止血法:先用生理盐水(0.9%nacl溶液)冲洗伤口,涂上红汞水,然后盖上消毒纱布,用绷带较紧地包扎。
b ) 加压包扎止血法:用纱布、棉花等作成软件垫,放在伤口上再加包扎,来增强压力而达到止血。
c ) 止血带止血法:选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等,上肢出血结扎在上臂1/2处(靠近心脏位置),下肢出血结扎在大腿上1/3处(靠近心脏位置)。结扎时,在止血带与**之间垫上纱布棉垫。
每隔25—40分钟放松一次,每次放松0.5—1分钟。
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