一、 组织召开2023年中小幼职及进城务工学校饮食卫生工作现场会。
为了进一步加强学校学生集体用餐卫生管理，确保师生饮食安全，3月5日下午崇明县教育局、上海市食品药品监督管理局崇明分局联合召开“2023年崇明县学校饮食卫生工作现场会”。全县各中小学、幼儿园、职校、民工子弟学校的校（园）长及食堂负责人参加了会议。会前，与会人员实地参观学习了崇明中学食堂“6t”管理的模式，即“天天处理、天天整全、天天清扫、天天规范、天天检查、天天改进”。
会议由基教科科长袁健主持。会上，东门中学就如何创建市a级食堂作了经验交流；崇明中学严亚东书记和食堂负责人郁超分别从管理和操作两个层面分别介绍了食堂开展“6t”的成效和过程；县食品药品监督所黄云副所长作了题为“强化学校食堂监管，确保师生用餐安全”的讲话，通报了09年春季学校食品安全专项检查的情况，指出了存在问题，并提出了09年食堂卫生工作的具体要求。市食品药品监督管理局崇明分局局长助理吴健春和县教育局副局长陆惠星一同参加会议并分别作了重要讲话。
吴健春助理向与会者提出了3点意见：第一要加强法制学习，统一思想，提高对食品安全工作重要性的认识；其次要明确目标，查找差距，进一步加强自律，提高食品安全工作的管理水平；第三要深入推进量化分级管理，加强监管过程，确保师生的饮食安全。陆惠星副局长在讲话中指出，食品卫生安全工作关键在于思想认识层面和具体落实层面，各校要充分认识这项工作的重要性；学校领导要提高对食品安全工作的重视度，要把食品卫生安全工作切实落实到“点”上，落实到“人”上，做到每个点都到位，实行责任制。
他提出，从09年起教育局还将建立内部通报制度，对在检查中受到立案处罚的学校，教育局将以文件形式在全县范围内进行通报，并与学校年终考核挂钩，做到警钟长鸣，全面提高学校各类人员的安全意识，坚决杜绝食品安全事故的发生！
二、组织开展中小学食堂卫生安全专项检查。
根据上海市食品药品监督管理局沪食药监食安〔2009〕057号文件《关于开展2023年春季学生集体用餐专项检查的通知》要求，我局与县食药品监督管理局崇明分局一起，精心组织，周密部署，制定了本次专项检查的具体工作实施方案，务实、高效地完成了本次专项检查工作。
本次检查共分为三个阶段。从2023年2月5日至2月26日，分三个阶段进行：
一）、培训和自查阶段。
2023年2月5日-8日开展了本次专项检查的培训和自查工作。2月5日，我局通过县教育局内网平台向辖区内食堂发布了《学校食堂食品安全告知书》、《学校食堂食品安全自查表》，要求及时开展自查自纠，做好供餐前的准备工作。2月6日，我局会同县食品药品监督局在崇明县东门中学召开了专题培训会议，全县各学校（包括幼托机构）的负责人参加了本次会议。
培训内容主要围绕食品安全关键控制环节，落实预防和控制食物中毒的关键措施等几个方面。会后，各学校自行组织食品从业人员业务知识培训，并立即开展自查自纠工作。截止2月8日，所有学校都完成了食堂加工场所及餐饮具的清洗消毒工作；食品从业人员健康证明持证率达100％；清理上学期剩余的食品及原料90余种，共计销毁不符合要求的食品和原料52公斤。
2023年2月19日，召开中小学卫生保健老师会议。会上，我们通报了2023年内及本次春季学生集体用餐专项监督检查期间发现的食品安全存在问题，强调了如何积极整改，以及对保健教师如何严格履行学校食品安全自身管理职责开展了培训教育。
二）、全面检查阶段。
本阶段，我局与县食药品监督管理局一起，对已开学的各级各类学校食堂及13户学校小卖部进行了全覆盖检查。
根据检查的具体要求，监督员重点对学校食堂的卫生管理制度、备餐间卫生、餐饮具洗消保洁、食品原料采购的索证情况、食品加工、储存等情况进行了全方位的监督检查与指导。从目前专项检查情况来看，大多数学校食堂都能自觉履行食品安全职责，在食品原料采购、加工操作、储存等各道环节中层层把关，加工环境整洁。学校采购的桶装水均索取“三证”，饮水机能做到定期清洗，并有相关清洗记录，保温桶能做到专人负责消毒，并上锁。
然而部分学校的食品安全工作仍存在比较突出的问题，应予高度重视。存在问题突出表现在以下几个方面： 1、个别学校从业人员上岗操作时不穿戴工作衣帽；2、学校自查工作流于形式，仍有部分从业人员无健康证明；3.
个别学校甚至查见有超过保质期限食品；4、部分学校食堂食品着地放置；5、个别学校食堂备餐间冰箱内有生的食品。6、备餐间天面发黑积油垢； 7、肉类、水产品和蔬菜未按要求分池清洗；8、学校疏忽对学校小卖部的管理。因此，我局对裕安中心小学、向化中学、向化中心幼儿园以及鑫连食品商店（崇明县城桥中学城北校区）等共计10户单位，存在违反健康管理、生产经营超过保质期限食品、个人卫生及食品生产经营场所、环境不符合卫生要求等违法行为已立案处罚，共计拟处罚金额人民币11000元。
三）追踪复查阶段。
第三阶段，对上阶段检查中存在问题的10户单位进行了追踪复查，通过前一阶段的严格检查、谈话，被县食药监局责令整改的学校对存在的问题都比较重视，并按要求及时进行了整改，基本都已整改到位。
三、组织开展了中小学校学校午餐**等方面调研，并撰写了调研报告。
一）中小学校学生午餐**情况：
为进一步了解本县中小学校午餐**情况，立足预防和控制食物中毒在学校的发生，及时消除食品安全隐患，确保广大师生的用餐安全，保障学校教学秩序的正常开展，积极营造人人关注青少年成长的和谐氛围。我局专门设计了针对中小学“有无食品卫生管理员、就餐学生数、从业人员数、自行培训情况、食堂是否承包、是否配备营养指导师、**的是营养餐还是普通餐”等情况进行了调查。
基本情况：我县现有中小学校共75所（包括工读学校1所、特殊学校所），其中中学40所（包括九年制学校1所），小学35所（包括3所民工学校转民办学校）。目前共有中小学生52752人。
调查情况。75所中小学校中，在校午餐学生数，中学13916人，占中学总学生人数的41.82%；小学9920人，占小学总学生人数的50.01%。
在75所中小学校中，各校均有食品卫生管理员。从业人员496名，每年每所学校自行组织培训4-10次不等，参加人员为3850人次。
75所中小学校中，食堂承包的有13所，其中中学4所，小学9所，占学校食堂总数的17.3%，并且在承包协议中均由食品卫生安全的相关要求；其余均未承包。
75所中小学校中，已取得上海市社会保障局统一组织“营养指导师”考试并通过的有51名，占学校总数的68%，已配备“营养指导师”的有38所，占学校总数的50.67%。
75所学校中，**营养餐的有16所，占学校总数的21.3%；**普通餐的59所，占学校总数的78.7%。
教育局已采取的措施。
1、每个学期开学前与县食品药品监督局召开联席会议，具体研究本县学校食品卫生安全对策。通过县教育局内网平台向辖区内学校发布了《学校食堂食品安全告知书》、《学校食堂食品安全自查表》，要求及时开展自查自纠，做好供餐前的准备工作。同时利用开学前的校园长会议组织召开专题培训会议，全县各学校（包括幼托机构）的负责人均参加。
培训内容主要围绕食品安全关键控制环节，落实预防和控制食物中毒的关键措施等几个方面。会后，各学校自行组织食品从业人员业务知识培训，并立即开展自查自纠工作。
2、每学期派出专人与县食品药品监督局同志共同检查学校食品卫生工作。每年共出动食品监督员400多人次，对全县各级各类学校食堂及13户学校小卖部进行了全覆盖检查。重点对学校食堂的卫生管理制度、备餐间卫生、餐饮具洗消保洁、食品原料采购的索证情况、食品加工、储存等情况进行了全方位的监督检查与指导。
从检查情况来看，大多数学校食堂都能自觉履行食品安全职责，在食品原料采购、加工操作、储存等各道环节中层层把关，加工环境整洁。学校采购的桶装水均索取“三证”，饮水机能做到定期清洗，并有相关清洗记录，保温桶能做到专人负责消毒，并上锁。
3、对在检查中发现存在问题的学校限期改整，并进行跟踪随访。
对在县级检查中受到过县食品药品监督局行政处罚的学校与学校年终考核挂钩，并定期在教育系统内进行通报。2023年2月19日，全县中小学卫保健教师参加会议上，通报了2023年内及2023年春季学生集体用餐专项监督检查期间发现的食品安全存在问题，强调了如何积极整改，以及对保健教师如何严格履行学校食品安全自身管理职责开展了培训教育。
4、培训营养指导师。根据市教委“健康校园”三年行动计划评估指标（2006—2023年）有关“食堂营养员（师）配备率年分别达到%”的要求，以改善中小学生营养过剩和营养不良的状况，指导中小学校合理膳食，我局特出资10多万元委托崇明中华职业进修学校对我县中小学、职校、幼儿园的在职食堂从业人员、卫生保健教师共87名分两期进行了培训，现己园满结束。其中77名学员合格，均己拿到了上海市劳动社会保障局颁发的国家职业资格证书(中级)，成为本县首批营养指导师。
存在问题、对策措施和建议。
尽管在县级层面上对学校负责人进行了培训，各校均进行了二级培训和自查，但在县级检查中，还是发现了一些问题，主要表现为：
个别学校从业人员上岗操作时不穿戴工作衣帽；学校自查工作流于形式，仍有部分从业人员无健康证明（民工学校）；个别学校甚至查见有超过保质期限食品；部分学校食堂食品着地放置；个别学校食堂备餐间冰箱内有生的食品；备餐间天面发黑积油垢（民工学校）； 肉类、水产品和蔬菜未按要求分池清洗；学校疏忽对学校小卖部的管理。营养指导师已培训结束，但真正起作用的是少数，大部分学校用餐还是普通餐而非营养餐。
针对目前学校食堂存在的一些食品安全隐患及在调查中发现的一些问题，为切实保障我县广大师生的集体用餐安全，防患于未然，我局将采取措施：
1、加强沟通。一是县级层面经常与县食品药品监督局取得联系，以取得他们业务指导，二是与学校领导经常联系，进一步提高学校领导对食品卫生安全的意识，督促学校牢固树立食品安全第一责任人意识。
2、以食品安全现场会为契机，组织各学校领导参观学习，并邀请a级单位食堂的领导介绍交流食品卫生管理经验，鼓励学校争创a级。
3、结合日常监管，对前期检查中暴露出问题的学校进行追踪复查，对存在不足的单位邀请县食品药品监督局耐心指导，督促学校加强自律，对屡查屡犯、拒不整改的单位依法从重从严处理。
2023年学校食品卫生安全保卫制度
x x x 学校 2019年最新学校管理制度。食品卫生安全保卫制度。1 学校食品卫生安全是学校保卫工作中的一项主要工作，应定期研究，经常抽查和排摸不安全因素，防止人为投毒事件的发生。2 学校食堂 仓库 操作间等作为学校安全安全防范的重点，配备必要的安全预防措施，严禁非食堂工作人员随意进入。加强节假日...
2023年学校食品卫生安全工作办法
大坞镇立里小学。2015年学校食品卫生安全工作办法。为做好校园内食品卫生工作，进一步普及食品安全知识，增强师生对食品安全的意识，有效防范食品中毒事故的发生，为教职工工作 学生学习提供健康的良好环境，现依据国家 省 市有关食品卫生安全管理方面的有关法律法规，并结合我校实际，特制订本工作办法。一 指导思...
2023年学校食品卫生安全工作办法
大坞镇立里小学。为做好校园内食品卫生工作，进一步普及食品安全知识，增强师生对食品安全的意识，有效防范食品中毒事故的发生，为教职工工作 学生学习提供健康的良好环境，现依据国家 省 市有关食品卫生安全管理方面的有关法律法规，并结合我校实际，特制订本工作办法。一 指导思想。本着 以人为本，求真务实 的重要...