2023年天津卫生应急工作要点

2023年天津市卫生应急工作要点。

2023年我市卫生应急总体工作思路是：贯彻党的十九大精神，落实国家卫生应急“一体两翼”发展思路，持续推进天津市卫生应急体系建设“十三五”规划（2016-2023年）实施，把卫生应急有机融入健康天津建设，推动我市卫生应管理水平和事件处置能力的持续提升。

一、实施卫生应急救援能力提升计划。

一）提高医疗机构应急救治能力。

推进全市医疗机构卫生应急规范化建设，对医疗机构接收突发事件批量伤员院内救治工作实行精细化管理，提高工作意识、完善工作机制、细化工作标准、规范工作流程、加强监督考核，做到应急反应快、人员到位快、工作开展快、处置效果好。

二）推进市级紧急医学救援基地建设。

根据“统一领导，多方协作；责任明确、专兼结合；立足实际，按需建设；科学规划，合理布局”的原则，按照国家标准规划建设天津市紧急医学救援综合基地、海（水）上紧急医学救援基地和航空紧急医学救援基地，切实提升我市应对大灾巨灾突发事件紧急医学救援能力和水平。

三）推进天津市国家紧急医学救援队申报国际应急医疗队（emt）

以市人民医院国家紧急医学救援队为依托，积极筹建国际应急医疗队（ⅱ类）。指导组织筹建单位进一步加强救援队伍建设，进一步完善提高硬件设备水平，编纂sop等重要文件，以达到国际应急医疗队（ⅱ类）建设标准。

四）启动天津市卫生应急移动处置中心建设。

制定天津市卫生应急移动处置中心建设方案，规划建设应急指挥、后勤保障、医疗救治、中毒、核辐射、传染病防控、心理干预等功能模块。使其具备快速机动能力、现场专业处置能力、自我保障能力，有效满足我市重特大突发事件应急指挥需要，并辐射京津冀及周边省份，确保完成各项卫生应急快速处置任务。

二、实施卫生应急信息化建设提升计划。

充分运用互联网+、大数据等技术，并基于工作要求和使用基础，在安全性、功能性方面进一步对“天津市卫生应急指挥决策系统”实施提升改造。优化突发事件上报流程，利用信息化手段加强和完善卫生应急质控管理和评价体系，推进应急预案、应急物资管理、应急队伍等五库建设的电子化、流程化建设。按照国家信息安全**等级保护规范的要求，进一步对系统的安全性进行提升，达到与国家平台对接的安全性要求。

三、实施卫生应急质控体系提升计划。

一）深化卫生应急质控管理内涵。

继续深入推进我市卫生应急质量控制工作常态化发展，做实以医疗机构、疾控机构、卫生监督机构卫生应急工作规范为标准的日常管理工作，通过定期开展质控分析、质控考核、质控评价等工作，发挥各卫生应急质量控制中心的引导作用，实施卫生应急工作全周期、全过程质量控制管理。

二）提高卫生应急处置案例分析水平。

进一步规范卫生应急处置案例分析工作程序，探索完善我市案例分析评估工作机制，提升案例分析在卫生应急规范化建设工作中的指导作用，提高案例分析的针对性和对实际工作的指导性，推动各级医疗卫生机构科学、规范、有效处置各类突发事件。

四、实施卫生应急能力保障计划。

一）完善卫生应急预案修订。

按照《天津市突发事件应急预案管理办法》的要求，组织专家对我市现有预案进行梳理，对达到修订要求的专项卫生应急预案进行修订。指导各区卫生计生行政部门和各级医疗卫生机构做好本部门、本单位专项卫生应急预案的修订和完善。进一步提高预案的实际应用效果，增强预案的针对性、科学性和可操作性，实现卫生应急预案的动态优化和科学规范管理。

二）强化卫生应急队伍培训与演练。

制定我市各级各类卫生应急队伍培训计划，开展卫生应急综合知识和专业技能的培训，提高突发事件的快速反应、现场处置能力。根据京津冀卫生应急合作协议的要求，在我市组织开展京津冀卫生应急工作交流和综合演练，通过多方联动、应急处置等环节检验各级卫生应急队伍协调联动处置各类突发事件的能力。

五、扎实做好各类突发事件卫生应急处置工作。

一）提高突发公共卫生事件监测预警和应急处置水平。

进一步加强鼠疫、人禽流感、中东呼吸综合征、埃博拉出血热、寨卡病毒病、h7n9等突发、新发急性传染病的疫情监测、风险评估、实验室检测和应急处置水平，重点落实源头控制、早诊早治、重症救治等防控措施。强化部门间、军地间、地区间突发公共卫生事件的信息沟通、联防联控、协调联动工作机制，严格落实各项工作要求和防控措施。

二）提高突发事件紧急医学救援能力。

及时有效开展自然灾害、事故灾难、社会安全事件、涉恐涉稳事件紧急医学救援工作，加强重大活动、重要节日、重点区域及特殊敏感时期卫生应急保障。加强应急值守，适时启动应急机制，规范突发事件卫生应急信息报告管理。

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2023年天津卷

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