江苏2023年兽医工作要点

江苏省2023年兽医工作要点。

2023年全省兽医工作总体要求：贯彻党的十八会议精神，落实全省农业工作会议和畜牧兽医工作会议部署，围绕“两个努力确保”目标任务，以开展《江苏省动物防疫条例》宣贯为抓手，以启动《江苏省中长期动物疫病防治规划（2012-2023年）》为突破，以加强综合防控措施为重点，以推进动物防疫体系建设为基础，建立健全动物防疫责任体系，转变工作方式，创新工作机制，扎实做好全省动物疫病防控和动物产品安全监管各项工作，保障畜牧业健康发展，维护公共卫生安全，为促进农业基本现代化建设和农民增收做出新贡献。

2023年全省兽医工作主要指标：

—免疫工作目标。重大动物疫病应免密度达100%，群体免疫密度全年保持在90%以上，免疫抗体合格率全年保持在80%以上；牲畜免疫标识佩戴率、免疫档案建档率、免疫证持证率达100%；规模场牲畜免疫信息电子档案采集报送率达80%，散养牲畜免疫信息采集报送率达50%。

—疫病监测工作目标。重大动物疫病监测以乡为单位达到全覆盖；乳用和种用牛布鲁氏菌病和结核病的监测率达100%，阳性牛淘汰并无害化处理率达100%；兽医实验室生物安全监管和菌（毒）种管理规范率达100%；市级和县级兽医实验室除拆迁等特殊原因外均达到农业部考核标准。

—检疫工作目标。产地检疫乡镇覆盖面达100%，定点屠宰场屠宰检疫率达100%，动物检疫电子出证率达100%。

—动物卫生监督执法工作目标。市、县（区、市）动物卫生监督机构执法主体资格合格率达100%;动物卫生监督案卷合格率达100%，结案率达100%；动物诊疗机构监督检查率达100%，规范化建设达标率60%；兽药生产、经营企业巡查覆盖率达100%。

—应急管理工作目标。重大动物疫病应急队伍健全率达100%，培训或演练率达100%；疫情举报及时核查率达100%;应急物资贮备及应急物资库管理合格率达100%。

—基层动物防疫体系建设工作目标。开展乡镇畜牧兽医体系健全率考核自评与验收率达100%，动物检疫申报点规范化建设达标率100%;执业兽医注册备案率达100%，官方兽医、乡村兽医与村防疫员培训率达100%；兽医队伍信息化管理系统正常运行率达100%。

2023年全省兽医工作主要措施：

一）推进《江苏省中长期动物疫病防治规划（2012－2023年）》

1、启动实施《中长期规划》。今年是《中长期规划》启动实施第一年，关键要开好头起好步。各市、县结合本地实际，研究制定辖区《中长期规划》实施方案，明确优先防治病种和区域布局，落实部门职责和工作任务，确定时间表和具体安排，2—

研究落实配套政策措施，各市《中长期规划》实施方案请于2023年6月30日前报省农委备案。对口蹄疫、高致病性禽流感、布鲁氏菌病3个纳入全国扑灭计划的优先防治病种，根据国家防治计划，我省将制定全省口蹄疫、高致病性禽流感、布鲁氏菌病防治实施方案。各市县要根据全省实施方案，研究制定辖区3个单项病的防治实施细则，有效落实防治措施。

对高致病性猪蓝耳病等9个优先防治病种实行省级主导防治计划，各市县要根据全省防治计划，制定辖区防治实施细则，组织落实各项措施。对羊痘等7种优先防控疫病实行以市县主导防治，要组织制定市县防治计划，落实相关政策和措施。各地要将《中长期规划》实施情况纳入绩效考核指标，建立健全工作落实督导机制，细化考核指标和督导方案，定期开展检查，各市于12月30日前向省农委提交年度总结报告。

二）加强动物疫病防控工作。

2、加强重大动物疫病免疫预防。实施规模养殖场程序化免疫和散养及养殖大户集中免疫相结合的工作策略，组织开展“春、夏、秋”三大集中防疫行动，制定全省主要动物疫病强制免疫计划和集中防疫行动方案，落实“月月巡防”等定期补免措施，确保高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病的免疫密度和免疫质量达到我省规定标准。进一步规范动物防疫物资管理。

举办防疫技术培训和竞赛等活动，巩固和提高防疫人员技术水平。

3、强化动物疫病监测。坚持定点布局与全面推进相结合、病原监测与抗体监测相结合、疫病监测与流行病学调查相结合。制定实施全省主要动物疫病监测和流行病学调查工作方案，开展疫病风险分析与评估。

加强免疫效果监测和评价，指导免疫工作科学开展。加强兽医实验室建设与生物安全管理，开展疫病监测技术培训、兽医实验室检测能力比对等活动。

4、推进动物疫病防控应急管理。健全和完善“一案三制”，提高应急预案实用化和可操作性。完善各级突发动物疫情应急指挥体系和专业应急队伍，组织开展应急培训和演练，提升迅速、规范、彻底处置突发疫情的能力。

加强应急物资和资金储备，全面规范应急物资库管理，确保满足突发动物疫情应急处置工作需要。强化疫情监测预警及举报核查制度，坚持节假日和重大活动期间应急值守和领导带班制度，确保“早、快、严、小”处置突发事件。

5、推进动物防疫规范达标示范创建活动。完善创建活动方案，开展宣传、督查、培训和考核等措施，巩固已达标场创建成效，新增400家畜禽规模养殖场达到创建标准。

三）加强畜禽常见多发疫病及人畜共患病防控工作6、做好仔猪腹泻等常见多发病和布病等人畜共患病防控。实施2023年全省重点技术推广计划，制定综合防控技术措施，运用免疫、消毒等手段，提高养殖场生物安全水平，降低动物发病率和死亡率。加强布病、结核病等人畜共患病的监测，严。

格净化措施，坚决淘汰监测阳性家畜。加强以家畜查病和圈养为主的血吸虫病家畜传染源控制措施，因地制宜实施血吸虫病农业综合治理项目。开展布病、结核病防治技术及《血防条例》宣传，举办人畜共患病技术培训，巩固防控工作成果。

四）加强动物检疫与监督执法工作。

7、开展“动物卫生监督执法行风建设年”活动。严格落实畜牧兽医行政执法“六条禁令”，加强病死及死因不明动物无害化处理监管，落实生猪规模养殖无害化处理补助政策。规范检疫工作，组织开展屠宰检疫技术竞赛活动。

加强动物卫生监督信息化管理，推进动物检疫票证电子化管理工作。加强动物防疫条件监管，确保各相关场所符合动物防疫条件。加强动物诊疗机构监督检查，推进宠物诊疗行业管理规范化建设。

加快推进动物标识与动物产品溯源系统建设和管理，组织开展执法案卷评查活动。加强外埠动物及动物产品进入本省指定通道的建设，完善输入性动物及动物产品信息电子化管理，开展输入性动物及动物产品备案管理试点。加强县级动物卫生监督机构建设，解决机构差额拨款、自收自支以及不具备独立执法主体资格等问题。

五）加强新型兽医队伍建设工作。

8、推进新型兽医队伍建设。推进官方兽医制度建设，强化官方兽医法规及技术培训，不断提升官方兽医业务素质。推进执业兽医制度建设，全面加强执业兽医注册，确保动物诊疗机。

构执业兽医注册备案率达100%，开展执业兽医再教育，提升执业兽医服务能力。推进村级防疫员和乡村兽医制度建设，加强村级防疫员免疫注射劳务补助资金的规范使用与绩效考核，开展乡村兽医登记与培训，保障基层重大动物疫病防控措施的有效落实。

六）加强基层动物疫病防控体系建设。

9、推进兽医管理体制机制创新。统筹开展乡镇畜牧兽医站规范化管理与全省农业基本现代化工程指标监测工作，多措并举推进乡镇畜牧兽医服务体系规范化建设，继续实施乡镇畜牧兽医服务体系健全率评价与考核。深入推进兽医管理体制改革，按照“完善机制、提高素质、增强能力”原则加强乡镇畜牧兽医站建设，启动按乡镇或区域设立动物卫生监督分所（在乡镇畜牧兽医站加挂牌子）作为县级动物卫生监督机构的派出机构工作，提升基层动物疫病综合防控能力和水平。

七）加强兽药监督管理工作。

10、加强兽药质量安全监管。扶持和引导企业开展中草药类制剂等西药抗生素替代品的研发，示范推广中草药替代西药抗生素防治动物疾病技术，减少畜禽养殖过程中抗生素的使用量，降低畜产品中药物残留，提升畜产品质量安全水平。加强对违规生产企业、诚信缺失企业的日常监管，重点打击擅自改变处方、违规添加禁用兽药或人用药品等违法行为。

强化兽药gmp、gsp后续监管，加大对兽药质量抽检通报中非标称生产。

企业的监督抽查，清理未达到gsp要求的兽药经营门店，促进市场秩序持续好转。

八）加强法规宣贯与组织保障。

11、强化法规宣传与贯彻工作。开展新修订的《江苏省动物防疫条例》宣贯工作，采取多种形式和手段加强宣传，推进动物养殖和经营人员，以及从事动物防疫、诊疗等单位和人员严格依法办事，自觉履行法定义务。深入推进“地方**负总责，生产者承担第一责任，相关部门各负其责”的动物防疫责任体系建设，省防指与市防指签订《2023年度江苏省动物防疫工作责任书》，组织各级**间、兽医部门间、兽医部门与防疫责任人间签定动物防疫责任状，细化落实责任，实施责任追究。

健全动物防疫工作目标管理考核体系，明确工作目标和要求，采取平时考核与年终考核相结合，坚持绩效优先、鼓励创新、奖惩并举。重点考核各地动物防疫等工作的组织领导、防控措施的落实与成效、工作创新、队伍能力建设、防疫宣传等工作开展情况及成效。

12、加强全省动物防疫信息化建设与管理。加快全省动物防疫信息化系统建设，逐步实现全省免疫、监测、疫情、防疫物资等信息电子化管理。加快动物卫生监督执法信息化建设，完善全省动物标识及动物产品可追溯系统、动物检疫监督信息电子化管理系统和输入性动物及动物产品信息化管理系统建设，实现动物及动物产品溯源、检疫审批和出证、跨省调运监。

管等业务信息的电子化管理。加快兽医队伍管理信息化建设。更新完善兽医队伍管理系统内信息资料，规范全省兽医队伍信息录入、审核、更新及资源共享，对执业兽医、官方兽医全面实行信息化管理。

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