2023年,是实施“十一五”规划的最后一年,是谋划“十二五”发展的准备年,也是落实党的十七届三中全会《决定》中各项任务的关键一年。面对我省在培育大型强势农产品加工龙头企业、农产品加工水平和转化能力、龙头企业科技创新能力、品牌培育特别是品牌经营、完善利益联结机制等方面存在较大差距的严酷现实,面对金融危机对实体经济的影响持续加深,市场需求制约凸显;农产品**变化不确定性加大,市场风险增加;资金供给趋紧,龙头企业融资难问题加剧的严峻形势。全省各级农业产业化工作指导部门务必振奋精神、开拓进取,增强紧迫感和责任感,面对挑战,迎难而上,抢抓机遇,加快发展。
2023年农业产业化工作的总体思路是明确“三大任务”、实现“三个确保”、落实“四个强化”、突出“五个重点”。
一)明确“三大任务”
一是以农业产业化“双十双百双千”工程为抓手,做强做大龙头企业;二是以科技创新和市场营销为手段,提高龙头企业竞争力;三是以农民专业合作社为纽带,完善利益联结机制。
二)实现“三个确保”
按照“大投入、大项目;大转变、大提高;大开放、大发。
展”的总体要求,进一步提高农业产业化发展水平。确保2023年省级龙头企业固定资产投入达到58亿元,同比增长35%;确保省级龙头企业年销售收入达到1339亿元,同比增长15%;确保省级龙头企业通过农民专业合作社直接带动农户100万户,同比增加31万户,农户从事农业产业化经营户均增加收入2000元,同比增长11%。
三)落实“四个强化”
第一,强化扩张发展,提升龙头企业新发展能力。一是通过推进龙头企业并购重组、上市融资等方式,加快龙头企业规模扩张和资本扩张。在同一产业中,鼓励和支持具有比较优势的龙头企业,以资本运营和品牌市场为纽带,通过收购、兼并、租赁、控股和承包等方式,开展跨区域、跨所有制的联合与合作,盘活资本存量、整合资源要素,提高行业集中度。
二是鼓励龙头企业“走出去、引进来”,加速裂变扩张,培育一大批起点高、规模大、竞争力和带动力强的大型龙头企业和企业集团。以此为契机,大幅度缩小我省农产品加工和流通业与发达省份的差距,提高竞争力。三是引导龙头企业向优势产区集中集聚,建设一批产业集中度高、关联度强、竞争优势明显、带动面广的农业产业化集群示范区,形成重点龙头企业带动,中小龙头企业、农民专业合作社、科技服务组织竞相发展的充满活力的区域经济发展的新格局。
四是重点支持和培育龙头企业上市融资。为企业上市提供高效、
便捷服务,在企业改制辅导、上市申报、并购重组、项目融资所需办理的各项审批和出具各类手续方面,特事特办,简化程序,提高效率,加快推动上市进程,引导企业加快资本扩张。
第二,强化激励机制,提升财政资金导向功能。要按照“有限目标,重点扶持;突出根本,重点扶持;抓住关键,重点扶持”的原则,创新完善扶持方式,发挥财政资金引导作用,形成对规模成长快、科技创新水平高、市场开拓力度大、带动农户能力强的龙头企业的资金投入激励机制。通过财政注资方式,壮大省农业产业化龙头企业担保有限责任公司的实力,有效解决龙头企业抵(质)押物不足的难题,破解融资瓶颈;通过奖励的方式,重点扶持龙头企业提高科技创新能力;通过项目补助的方式,鼓励龙头企业延长产业链,提高加工增值能力;通过补助的方式,鼓励龙头企业拓市场、创品牌,提高江西农产品的市场占有率,破解市场瓶颈;通过奖励方式,引导企业推进产业集聚和企业集群的发展,迅速扩大规模;通过奖励的方式,引导和鼓励龙头企业完善利益联结机制,提高带动农民增收致富的能力。
第三,强化市场营销和科技支撑,提升龙头企业竞争能力。一是注重品牌经营,加大市场开拓力度。龙头企业要在大力培育和创建品牌的同时,加大品牌推介和经营力度,认真研究品牌发展和经营战略,打造品牌优势,扩大品牌影响。
要积极引导同一区域内同一产品的品牌整合,目前要继续加大江西绿茶、赣南脐橙、南丰蜜桔等品牌整合和宣传推介力度,尽快形成一批具有较高知名度和市场占有率及较强竞争力的区域性产业品牌和企业品牌,形成品牌效应。二是鼓励和引导龙头企业发展电子商务、连锁、专卖、配送等现代流通形式。鼓励和支持龙头企业开展市场营销合作,利用已经形成的销售网络,发挥各自优势,实行资源共享、互惠互利。
进一步搭建农产品推销和展示平台,开展各类农产品展示展销活动,以展**,发挥展览平台**作用。三是加强农产品产销对接工作,支持产需直接见面,召开产销对接和产品推介会,加强产区和销区产品交易对接。要瞄准港、沪等大市场,以“江西名优农产品”为统一品牌,多品种、多企业**对接,整体推介。
通过几年努力,江西名优农产品供港、供沪基地建设取得实质性进展,市场份额在全国占有较高比重。四是推进科技创新,提升自主创新能力。目前我省有一批企业的科技含量、产品销量和总体实力在同行业居全国前列。
今后要继续加强新技术研发,注重内涵提升。要瞄准新一轮产业升级和经济发展的方向性、趋势性的关键技术,加大研发力度,加强与科研院所、大专院校以及推广机构的合作,走农科教、产学研相结合的路子,加速科技成果转化,逐步发展成为拥有自主知识产权、创新能力强的现代农业企业或企业集团。鼓励和支持有条件的龙头企业建立自己的研。
发中心,加快新技术的研发和储备,努力掌握核心技术,增强自主创新能力和核心竞争力。五是引导企业进行产业扩张,完善和延伸产业链,发展农产品精深加工和综合利用,形成产、加、销有机对接。通过几年努力,力争有更多的企业产品在区域市场或细分市场居全国前列或位置前移,提高江西农产品在国内外市场的占有率和知名度。
第四,强化机制建设,提升农业产业化带农增收能力。一是要进一步规范合同内容,健全合同签订程序,明确权利与责任,提高合同履约率,引导龙头企业与农户形成相对稳定的购销关系,通过合同、订单保障农民的收入。二是要进一步加大对农民专业合作社建设的指导和扶持,培育一批运作规范、自我发展能力强的农民专业合作社。
要引导更多的龙头企业和农民专业合作社在产业、技术、市场等方面进行有效对接,共同带领农民增收致富。通过几年的努力,“龙头企业+农民专业合作社+农户”的联结方式成为利益联结的主要形式,农业产业化经营直接带动农户比例达到全省农户的50%,农民纯收入50%来自农业产业化。三是要积极探索和引导农民以土地承包经营权、资金、技术、劳动力等生产要素入股,实行多种形式的联合与合作,与龙头企业结成利益共享、风险共担的利益共同体。
鼓励龙头企业开展定向投入、定向服务、定向收购,为农户提供种养技术、信息、生产资料和产品销售等各种服务,设计合理的制度安排,把龙头企。
业加工销售环节的增值传导到生产环节和农户。通过股份分红、利润返还等方式增加农民收入。
四)突出“五个重点”
第一,加快规划引导。与省**经济发展研究中心合作,组织专门力量,着手制订全省农业产业化总体规划,包括“十二五”农产品加工发展规划、五大主导产业和五大特色产业专项发展规划及其配套政策,明确近期和长远发展目标,增强工作的针对性,扎实推进农业产业化进程。
第二,做强做大担保公司。2023年省农业产业化龙头企业担保公司要进一步增资扩股,争取注册资本达到1.7亿,担保融资累计总额达到5亿以上。
同时要进一步加强管理,强化服务,科学、高效、有序地为龙头企业提供优质服务。
第三,做好省级龙头企业监测认定工作。对龙头企业进行监测管理,实行“有进有出、优胜劣汰”的机制,是**运用市场机制管理市场主体的一个重要手段,起到了示范、引导和监督管理的作用。今年省里将按照“总量控制、质量提高”的原则,按照全省400家左右的规模,对龙头企业实行监测认定,将一批规模大、实力强、带动农民增收好的龙头企业充实到省级龙头企业行列,提升省级龙头企业的整体质量和水平。
第四,加强港、沪市场对接。选择重点产业、重点企业和重点产品,加强与港、沪市场的对接。以上海市场为枢纽,积极参与泛长三角地区农业交流与合作。
以香港市场为跳板,积累经验,拓展东南亚等国外市场。加强宣传推介,提高市场份额,扩大品牌影响。
第五,加强优惠政策督查落实。今年我们将组织一次对各地贯彻**、省有关农业产业化优惠政策落实情况的专项检查,切实抓好各项优惠政策的落实。同时要组织力量,加强调研,及时掌握新情况,研究新问题,提出新的政策建议,为农业产业化发展营造良好环境。
与此同时,继续做好农业产业化统计、宣传、专题调研等各项基础工作,以省农业产业化龙头企业协会为平台,进一步组织开展学习、交流和考察活动。
桂阳2023年上半年农业产业化工作总结
桂阳县2011年上半年农业产业化工作总结。及下半年工作思路。今年上半年,我县农业产业化工作坚持以科学发展观为指导,以 追赶长浏望,领跑大湘南 为目标,以郴资桂 两型 社会示范带建设及 十二五 规划开局为契机,在龙头企业发展 产业项目建设 生产基地开发 名优品牌培育等方面科学规划,合理部署,狠抓落实,...
XX年农业产业化工作总结和XX年工作计划
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2023年农业产业化贴息项目申报通知
渝农发 2011 87号。重庆市农业委员会重庆市财政局。关于申报2011年农业产业化贴息项目的通知。各区县 自治县 农业 农林水利 农林水务 农业水利 委 局 财政局 市级有关部门 为认真贯彻落实全市农村工作会和两翼农户万元增收工作会议精神。加快优势产业发展 做大做强龙头企业 提升精深加工能力 完善...