上海宝冶建设****管理文件。
qg/sbc ab 7-2009/d签发人：王石磊。
1 目的和范围。
1.1 确保施工、生产、检修安全处于受控状态，实现适宜的工作环境。
1.2 适用于施工、生产、检修全过程以及办公生活区的安全管理和控制。
2 职责。2.1 安全生产监督管理部。
负责公司安全综合管理，协助项目部及分（子）公司建立安全体系，抽查现场安全管理情况。
2.2 检修产业部。
负责检修现场安全管理的体系建设、措施落实、安全检查等综合管理。
2.3 分（子）公司。
负责本公司施工生产安全的综合管理。
2.4 项目部。
负责本单位施工生产安全的综合管理。
3 工作流程。
3.1 体系建立。
3.1.1 公司及分（子）公司必须成立安全生产委员会，项目部和生产、检修单位必须设立安全生产领导小组，建立定期会议制度，研究解决施工生产中存在的安全问题，对重大安全事项做出决策。
3.1.2 建设公司每年年初发布安全工作规划，提出公司全年安全工作目标，公司每年召开安全生产委员会不少于两次，对阶段性安全工作进行总结，并对下一步安全工作进行规划。
3.1.3 项目部开工前应根据工程状况编制《安全生产保证计划》，提出本单位安全管理目标，对安全工作进行策划。
3.1.4 各项目部、生产、检修单位必须建立本单位的安全生产制度（实施细则），至少应包括以下内容：安全会议、安全责任、安全教育、安全检查、安全处罚、安全考核等实施细则。
3.1.5 项目部或生产单位执行《安全防护设施及用品管理规定》和《安全生产费使用管理规定》，制定专项方案，并编制安全措施费使用计划。
制定方案时应充分考虑对已确定的重大危险源有效控制。
3.1.6 项目部和生产单位必须按规定，配备与生产要求相适应持建设系统三类人员c证的专职安全员。
3.2 安全生产责任制。
各单位要按照公司《安全生产责任制管理规定》建立本单位的安全生产责任制度。
3.3 安全教育。
3.3.1 ，各分（子）公司项目部到所在公司接受安全交底。各分（子）公司生产单位负责人每年到所在公司安全管理部门接受一次安全交底。
3.3.2 凡与公司有劳动关系的各类员工必须接受分（子）公司、项目部或生产单位、生产班组**安全教育，各级安全教育的内容、时间均应记载并妥善保存。各级安全教育应有针对性。
3.3.3 工人变换工种时，应先进行操作技能及安全操作知识的培训。
3.3.4 施工作业人员进场前，应由项目部根据本工程特点对其进行安全教育，其内容为本项目部的主要安全生产实施细则、施工现场环境、工程施工特点、事故案例及本工程中的重要危险源、控制方案及紧急情况的响应和处理等。
该项安全教育应履行签字手续。
3.3.5 各单位还应注重对作业人员进行经常性安全教育，教育要履行签字手续。
3.4 过程管理。
3.4.1 项目部或生产、检修单位必须建立危险源的预控措施，做好对重大危险源的控制。具体做法按《危险源管理规定》执行。
3.4.2 现场防范措施要针对工程特点、施工工艺、作业条件以及队伍素质等因素，制定具体的防护措施和安全作业注意事项。当施工方案有变化时，安全技术措施应重新修订并经审批。
3.4.3 在项目实施过程中，按照项目部制定的检查实施细则，做好安全检查工作，检查的重点是项目存在的重大危险源，在实施检查监控的过程中做好《安全检查记录表》，检查监控人员及时将隐患信息反馈给项目或生产单位有关负责人员。
项目或生产单位有关负责人员接到反馈信息后，应立即组织人员对隐患进行整改，并填写好《安全检查记录表》的复查结果。
3.5 安全技术交底。
3.5.1 单位工程、分部（分项）工程、检修作业开工前，技术负责人或方案编制人应向施工生产负责人、现场管理人员进行安全技术交底（方案交底），并填写《安全技术（措施）交底记录》，该交底履行签字确认手续。
3.5.2 分部（分项）工程正式作业前，施工生产负责人负责督促施工员向施工生产班组长或施工作业人员、现场安全员进行安全技术措施交底，并填写《安全技术（措施）交底记录》，该交底履行签字确认手续。
3.5.3 班组长班前应根据当日工作特点和内容向组员进行安全交底，接受交底人在班组交底记录本上签字确认交底内容。
3.6 安全控制措施。
3.6.1 在施工生产过程中严格按制定的方案实施，并做好日常安全检查工作。
3.6.2 在施工、生产、检修作业现场应悬挂安全标志如下：
a)项目部和生产单位应根据现场作业条件，按照《安全标志使用导则》(gb16179-1996)、《提示、指令、警告、禁止标志》(gb2894-1996)中有关规定于作业危险区域部位需悬挂必要的安全警示标牌。
b）现场应在临边、洞口、通道口、栏杆、重点防火部位及其它危险性较大的部位悬挂必要的安全警示标牌。
c）安全警示标牌应不定期进行检查。作业条件变化或标牌损坏时应及时更换。
3.6.3 安全检查包括：
a）安全员每日进行作业现场的巡视检查，项目部有关负责人每周组织一次安全联合检查，两级公司安全管理部门每月至少组织一次在沪项目的安全检查，外地重点工程要不定期进行抽查；两级公司负责人每季度应带队检查一次项目，检查内容主要为施工生产过程的安全控制、安全措施的落实、安全生产费的使用等。
b）项目部和生产单位除接受二级单位安全管理部门或建设公司安全管理部门检查外，当工程项目所在地安全监察部门及行业主管部门有规定时，项目部还须接受其安排的检查或抽查。
3.6.4 安全隐患整改与复查包括：
a）安全检查时发现安全隐患，有条件当即整改时采取口头通知方式，要求立即整改；对不具备立即整改条件的隐患，应填写《安全检查记录表》，发现重大安全隐患发出《隐患处理（纠正和预防措施）记录表》，提出整改意见和期限要求。对可能造成严重后果的安全隐患，应立即向项目经理汇报，必要时责令停工整顿。安全员对隐患整改过程进行跟踪监督并对整改结果进行验证，同时还应及时记载并妥善保存。
b）安全管理部门在施工生产现场进行检查发现安全隐患时，应填写《安全检查记录表》，对于不能简单处理、必须制定相应措施的隐患，向责任单位发出《隐患处理（纠正和预防措施）记录表》，并提出整改意见和期限要求。整改结果的验证可由安全管理部门组织复查或委托责任单位复查，复查结果应及时反馈到检查部门。
c）安全管理部门和地方安全监察部门、行业主管部门发出的整改通知单应由项目部或生产单位主管领导签收，并在规定的期限内，定人、定时、定措施落实整改，整改结果的反馈和复查申请按其规定执行。
d）安全管理部门在规定的整改期限结束后，隐患未能消除，应采取进一步措施强制实施。必要时，安全管理部门应做出停工整顿的决定。
3.6.5 在安全检查中发现如下问题时应开出《停工令》：
a) 当发现现场存在作业人员集体违章操作或违章指挥现象；
b) 现场安全措施严重缺少或存在严重缺陷，可能导致严重事故发生；
c) 重大危险源无控制措施；
d) 法律、法规等要求编制专项施工方案的未编制方案且正在施工的；
e) 严重违反法律、法规及标准的现象；
3.6.6 检查人员发现以上问题可通过**请示或当面请示本单位安全部门的负责人后，做出局部或全部停工的决定。
4 安全考核评价。
4.1 评价方法：各分(子)公司及项目部每月对本单位的安全管理情况进行自评。填写《安全管理综合评价表》。
4.2 安全生产监督管理部在各单位自评的基础上，结合检查情况，季度进行安全管理综合评价打分。
5 安全管理信息。
5.1 分（子）公司、项目部应于每月完成安全管理工作统计，填写《安全管理信息月报表》及《安全管理综合评价表》于每月28日前报送安全管理部门；每半年应填报《安全生产工作半年报表》于每半年最后一个月25日前报送安全管理部门。
5.2 安全生产监督管理部对二级公司和项目部的安全管理信息进行整理、分析，填写“**事故情况（综合）＿＿国安b1-b4表”，上报有关部门及领导。对《安全管理综合评价表》进行考核打分，对各单位的安全管理情况进行综合评价。
6 记录。6.1 安全检查记录表（qg/sbc ab 7—2009/d-1）
6.2 安全技术(措施)交底记录（qg/sbc ab 7—2009/d-2）
6.3 隐患处理（纠正和预防措施）记录表（qg/sbc ab 7—2009/d-3）
6.4 停工令（qg/sbc ab 7—2009/d-4）
6.5 安全管理信息月报表（qg/sbc ab 7—2009/d-5）
6.6 安全管理综合评价表（qg/sbc ab 7—2009/d-6）
6.7 安全生产工作半年报表（qg/sbc ab 7—2009/d-7）
7 相关文件。
7.1 《危险源管理规定》
7.2 《安全防护设施及用品管理规定》
7.3 《安全生产责任制管理规定》
7.4 《安全标志使用导则》(gb16179-1996)
7.5 《提示、指令、警告、禁止标志》(gb2894-1996)
附件：安全生产管理流程图。
附加说明：本规定由安全生产监督管理部起草并负责解释。
本规定于2023年12月21日发布，自2023年12月21日起实施。自实施之日起原《安全生产管理规定》（qg/sbc ab 7-2007/c）同时废止。
安全检查记录表。
qg/sbc ab 7—2009/d-1）
编号： 年月日。
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