解决发展不平衡问题。
一、 时政背景。
二、 发展差距不平衡表现在那些方面。
1、 城乡发展差距较大。
2、 区域发展差距明显。
3、 除经济发展差距外，城乡、区域之间基本公共服务水平（水、电、信息、路、学校）的差距也较大。
4、 社会事业等相对滞后。
三、 关于发展不平衡的认识问题。
1、 要看到发展不平衡的存在是客观性、合理性、积极性的一面。
2、 要看到当前的发展不平衡存在严重的弊端，孕育着严重的后果。
四、 如何解决城乡发展不平衡问题。
1、 进一步加强对“三农”的政策倾斜。
2、 进一步加大**财政支持，推动重要资源要素向农村配置。
3、 加快城镇化和新农村建设。
4、 推动城乡配套体制改革。
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