为进一步做好本镇食品安全监管工作,全面加强我镇食品安全各项监管措施,切实解决食品安全的重点、热点、难点问题,进一步增强公众食品消费安全感,提升食品安全监管能力和水平,实现科学监管、严格监管、网格监管,建立健全食品安全长效监管机制,确保无重大食品安全事故发生,特制定本计划。
一、指导思想坚持科学发展观,围绕创新驱动、转型发展,全面贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》和《上海市实施〈中华人民共和国食品安全法〉办法》等法律法规,适应新的监管体制调整,坚持食品生产经营者负主体责任、地方**负总责、监管部门各负其责的原则,坚持集中整治与长效机制建设相结合、企业自律与行政监管相结合,统筹兼顾、突出重点、依法整顿,采取日常监督、重点排查、抽查抽检等多种监管措施和方法,以最严厉的准入、监管、执法、处罚、问责等措施,构筑食品安全监管平台,努力提升我镇食品安全保障水平。
二、总体目标完善监管体系、机制,实现监管资源共享,落实全程监管、无缝衔接;严厉打击违法犯罪;利用技术手段,提高监管效能;提升食品生产经营企业的主体意识、诚信意识和守法意识;开展食品安全宣传培训,积极营造食品安全群防群治的社会氛围;增强监管工作的科学性、主动性、针对性、有效性,使与人民生活密切相关的主要食品安全风险监测平均合格率达95%以上,集体性食物中毒事故发生率控制2例10万人口以下。
三、工作任务和措施一落实属地责任,完善两级食品安全综合协调机制1、落实食品安全属地责任按照属地管理、权责一致的原则切实加强对食品安全工作的组织领导,进一步明确目标,强化措施,落实责任,确保认识到位、组织到位、措施到位、责任到位,签订食品安全责任书。
以建立食品安全委员会为契机,努力提高食品安全综合协调的工作效能。
2、完善综合协调议事工作规范,加强绩效考核镇食安委将进一步完善食品安全综合组织、协调功能,建立会议制度、信息报告制度、重大食品安全事故应急处置制度、联合执法、督查督办制度、绩效考核制度等各项制度,并在实践中不断加以完善。
对于百姓关注、领导批示、**关心的食品安全突发事件及信访举报案件的查处,将进一步加大督查督办力度。
同时,在接受区考核方法的基础上,对食安委各主要成员单位也将进行的行政效能反馈。
3、制定落实地方立法的实施意见根据市、区有关配套规范性文件的要求,尤其对食品小作坊、流动食品摊贩的管理、餐厨废弃油脂严管整治等工作,开展深入细致的调查研究,在广泛听取各多方意见和建议的基础上,制定形成符合本镇实际的操作规范和相关政策,并在实施意见中明确关于企业加强诚信体系建设的具体要求。
4、建立健全公共安全应急平台建立健全本镇食品安全应急处置预案,进一步做好对举报查处及奖励规范。
加强对严重危害食品安全违法活动的社会监督,及时发现消除隐患,制止和严惩各类违法行为;敦促各相关部门履行职责。
二落实责任,稳步推进食品产业发展1、严格准入、加强监管。
按照市**提出的五个最严的要求,进一步完善准入机制和退出机制,对严重违反食品安全法律法规的经营者,依法采取严厉的处罚措施。
重点加强高风险领域的监督检查,及时发现并消除危及食品安全的各类隐患,稳步推进食品安全追溯机制。
2、强化管理,督促企业建立健全各项食品安全制度。
强化企业和食品经营单位落实法律、法规、规章规定的义务和责任意识,进一步加强食品安全自身管理和源头管理和溯源制度、食品添加剂管理制度;落实员工培训制度、**商实地查验制度、溯源制度、食品添加剂管理制度、变质和过期食品销毁等各项制度;严格执行规范标签标识相关规定,推进临近保质期食品消费提示制度。
3充分发挥行业协会作用,推进企业诚信体系建设。
在行业内部广泛开展公开承诺活动,引导企业树立公众信任的良好信誉。
在对食品企业质量信用状况进行考核评估的基础上,通过风险分析、现场核查、技术检测、预警提示、主动防控等手段,对高风险企业实行分级监管。
坚持控制扶持结合,推动我区食品产业的健康发展。
4、全面推进食品安全示范创建活动。
大力推进食品安全示范街镇创建活动,扩大其覆盖面,发挥其示范引领作用带动行业发展和区域经济发展。
要把食品安全示范街镇的创建和餐饮服务十百千示范工程纳入**事实项目。
通过创建工作,充分发挥作用,推进落实地方**负总责。
做到人员落实、工作落实、责任落实,形成城乡统筹、多元和谐、共生共荣、保障有力的工作格局。
三着力突出重点,深入开展食品安全专项行动深入贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》、《上海市实施〈中华人民共和国食品安全法〉办法》、《关于进一步加强本市餐厨废弃油脂从严监管整治工作的实施意见》、《上海市食品摊贩管理办法》以及市**提出的五个最严的要求,深入推进严厉打击危害食品安全的犯罪行为,加强行刑衔接,全力侦破食品安全案件,各监管部门要加大检查力度,开展形式多样的联合执法检查,保持高压监管态势,增强严打震慑作用。
结合本镇实际情况,针对食品安全中难点、热点问题,2023年重点开展以下专项整治工作1、流动食品摊贩专项整治。
以《上海市食品摊贩管理办法》为依据,逐步推进我镇流动食品摊贩管理工作。
2、依法开展餐厨废弃油脂从严监管专项整治。
各职能部门依照《关于进一步加强本市餐厨废弃油脂从严监管整治工作的实施意见》制定具体落实计划,推进餐厨废弃油脂产生单位申报和油水分离装置;建立废依法开展餐厨废弃油脂从严监管专项整治。
弃油脂资源化利用补偿机制;从严监管散装食用油生产、经营和销售;确保年内顺利完成该项工作任务。
3、开展农业投入品专项整治。
严格规范投入品的使用,加大培训力度;推行农业标准化生产;落实食用农产品产地准出和市场准入制度,确保地产农产品质量安全。
4、开展无证照联合整治。
重点针对城乡结合部、食品企业外租厂房仓库等问题多发易发场所,坚持疏导与打击并举,街镇、园区及村委会、社区加大对出租房屋综合排摸,及时掌握本辖区无证照食品加工窝点;监管部门组织开展联合执法,取缔无证照、不规范和超范围生产经营食品。
5、严厉打击私屠滥宰、畜禽产品,强化肉品卫生安全的专项整治。
根据商务部等9部局和农业部5部局的工作要求,深入开展瘦肉精和含瘦肉精饲料的清查收缴工作;加大对盐酸克伦特罗及其替代品的监测和企业自检力度;加大对肉品的抽检频率;加强进沪肉品检验检疫。
6、食品非法添加或滥用食品添加剂专项整治。
坚决查处违法生产、销售使用非食用物质、滥用食品添加剂、假冒伪劣食品等不合格食品行为。
7、加强重要节日、重点季节、重大活动期间食品安全保障工作。
8、开展中小学、幼儿园校园及周边食品安全专项整治。
将各级各类学校食品安全和膳食营养纳入重点监督抽检范围;落实学校校长第一责任人制度,供餐准入制度、推出制度和监督公示制度等;将校园周边食品摊贩纳入食品摊贩整治范围;建立食品安全管理长效机制,严防假冒伪劣和不安全食品流入校园。
四加大对食品安全违法犯罪活动的打击力度1、深化行刑衔接,完善联合办案机制。
强化部门协作、强化案件侦办、强化清查整治、强化宣传发动,建立全社会参与、多警种联动机制,提高案件查处效率。
2、健全发现机制,严厉打击违法犯罪。
拓展投诉举报渠道,各部门要按照《关于进一步加强本市食品安全举报奖励工作的实施意见》,制定各监管条线的有奖举报办法,广泛发动群众举报食品安全违法线索,拓宽线索**。
要发挥跨部门联动机制,拓展查案范围,按规定上限给予处罚、停产整改、**、取缔等最严厉的处罚措施。
镇XX年食品安全工作计划
食品安全关系到人们群众身体健康和生命安全,关系到经济发展的稳定,进一步加强 镇辖区内的食品安全管理,规范食品市场的秩序,结合我镇实际,特制定xx年工作计划。一 指导思想以 理论和 重要思想为指导,认真贯彻落实十七大精神,坚持以人为本,树立科学发展观以加强食品经营企业信用体系为核心,改善食品信用环境,...
乡镇镇食品安全培训工作计划
根据市食品安全委员会办20xx年14号文件精神要求,为切实增强食品生产经营人员食品安全意识,强化行业道德伦理,确保我镇食品安全,现就我镇开展食品安全培训工作做如下安排 一 时间 20xx年8月4日 5日。二 地点 镇 大会议室。三 参加人员 各村信息员 食品生产企业负责人 餐饮点负责人 游厨 镇相关...
主簿镇2023年食品安全工作计划
食品安全工作是直接关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到社会稳定和经济持续发展,关系到当地党委 形象的民心工程。为进一步加大食品安全监管工作力度,强化食品安全意识,树立 民以食为天,食以安为先 食品安全无小事的思想,全面提升食品安全监管工作力度,切实保障全镇人民群众饮食安全,根据县卫生局会议...