通知。各单位：
为认真贯彻落实集团公司、乌海能源公司2023年安全工作会议精神，以落实安全责任、强化安全管理为切入点，全面推进本安体系建设，认真做好全年安全生产工作，现将有关事宜通知如下。
一、指导思想：
坚持“安全第。
一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，积极培育先进的安全文化，探索把握符合生产实践活动的安全规律，深化管理体系，认真贯彻神华集团2023年安全工作会议精神和乌海能源公司安全生产1号、2号文件精神，进一步深化本安体系建设“落地”工作，建立健全安全管理制度，夯实基础，强化培训，加强班组建设，为实现公司持续、稳定、健康发展提供坚实的安全保障。
二、2023年的安全工作目标。
百万吨死亡率为零，确保井下无重伤，地面无轻伤，努力追求“零伤害”，本安体系建设达神华二级。
三、工作任务。
一）强化安全管理机制创新，确保提升安全管控水平。
1、创新安全管理机制，细化安全主体责任。严格落实公司领导、区（队）长、班组长管理机构的职责定位和工作重点，明确责任、逐级管理、层层把关，真正落实各部门、各岗位人员责任，做到每一项工作，每一个指标，分解到位，落实到位，执行到位的安全管理格局。
2、创新监管机制，加强动态检查。一是强化每旬一次的安全自查和每月一次的工程质量检查验收，各组组长及成员要严格检查，各采掘机运通单位要安排人员配合，对现场查出的隐患现场能解决的当班安排人员进行整改，对当班难以解决的隐患，由安检科负责以每日安全信息表的形式上报早调会、各分管领导必须重视过问涉及分管单位的隐患，安检科及各职能部门要逐条跟踪落实整改情况，通过复查每条隐患做到闭环管理。二是强化全员安全意识，加大反“三违”工作力度，强化作业前岗位危险源辨识与预控能力。
加大中夜班的隐患排查力度，将查出的隐患通过内部网络平台进行公示，同时对责任单位治理隐患的情况进行公示，由安检部门进行督察，定期在内部网络平台上公布隐患整改进展情况，直至隐患整改完毕方可消号。
二）强化本安体系运行，确保风险预控到位。
深化本安体系建设“落地”工作，各单位、各部门要严格按照公司本安体系建设“落地”规划目标开展工作。一是强化考核验收，重新修订和完善本安体系管理手册，根据本安体系要求，重新分配细化考核指标，加大本安体系考核力度，明确责任，严格考核。二是加强重大风险任务的危险源辨识和风险评估工作，有针对性地对1216工作面回撤，1218工作面安装等工作的风险预控管理，紧密结合现场实际，制定出有效管控措施。
三是加强“一通三防”机电运输，地测防治水等系统危险源的再辨识，再评估工作，充分发挥职能部门专业优势，制定科学准确的风险管理标准，要求各基层单位，掌握管理标准，严格执行。四是抓好安全培训和培训监察信息化建设工作，将各级人员培训均纳入培训信息化系统。五是严把规程、措施的审批关，对每一项工程的安全措施都要进行严格的审批，将危险源辨识工作贯穿于施工全过程。
六是加强本安体系工作建设，夯实安全基础，要扎实有效地开展本安体系建设。以综采队、掘二队为本安体系标杆先进单位的管理亮点和典型为标准，在公司进行推广学习，全面推进本安体系建设工作，实现全员、全过程、全方位的动态达标。
三）强化重点环节管控，确保事故防范到位。
1、按照“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的安全工作体系要求，通风部门要根据采场的变化不断优化、完善矿井通风系统，各采掘队、运输队要教育员工爱护井下各类通风设施，养成随手关闭风门的习惯，采掘工作面的横川，临时挡风墙、密闭，不得擅自拆开，因工作需要拆开时，必须制定安全技术措施。要继续严格执行 “双风机、双电源自动切换”试验，保证风、瓦电闭锁灵敏、可靠，通风区要加强对各掘进工作面局部通风机的日常管理，杜绝局部通风机无计划停风事故的发生。
2、采取有效措施，切实抓好瓦斯治理工作。一是抽放探水队要加强对矿井瓦斯抽放系统的日常管理，建立切实可行的瓦斯管理日检、旬检、月检制度。二是通风部门要强化对各掘进工作面瓦斯的日常管理，要经常关注掘进工作面施工期间的瓦斯变化情况，要超前思考、提前施工通风设施及安设风机，确保生产期间瓦斯不超限。
三是通风区要继续加强瓦检员的日常管理，切实履行好瓦检员的职责。监测中心要严格按照规定对各作业地点的各类传感器进行调校、吊挂，确保数据准确、断电可靠、处置迅速、监控有效。
3、加强火区的防治工作。一是要加快注浆系统建设。二是要按照设计要求对7-1（ⅲ）火区施工钻孔进行注氮。
三是要定期对采空区密闭内气体取样化验、分析，监测中心要加强对回束管监测系统的日常管理，确保监测数据准确、可靠，为安全生产提供保障。
4、切实抓好矿井防治水工作。要认真贯彻执行上级部门有关防治水工作的相关规定，确保严格执行“**预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则，今年按计划继续对地表进行疏通泄洪沟工作，定期对井田范围内积水隐患进行全面的检查和探测，并施工钻孔进行探放。
5、进一步加强对外委队伍的安全监管。一是外委单位施工前必须签订安全协议，具备安全生产条件后方可进行施工，否则不得开工。二是外委单位必须严格执行公司相关的安全管理规定及煤矿安全规程的相关规定。
各职能部要将外委单位纳入本安考核、安全管理的范畴进行监督检查。
四）强化监管力度，确保安全责任落实到位。
2023年公司要紧紧抓住“安全责任、重在落实”这一重点，将安全责任从公司领导、职能部门负责人、区队长逐级分解落实到各班组的每位员工。重点突出生产和安全监管两个主体，强化生产管理和安全监管的责任。明确区队领导带班入井的职责和作用，明确作业现场危险源辨识、风险预控、消除隐患就是区队、班组必须做的本职工作。
促使区队领导带班入井真正体现出在现场查隐患、整改隐患、规范操作，减少和杜绝“三违”现象发生。进一步完善公司安全管理制度，制定隐患责任追究制度。各基层单位也要相应制定本单位相关的安全管理制度及隐患责任追究制度，公司每月一次的地面检查要将公司各类制度、区队、班组安全管理制度的制定、执**况列入检查的范畴。
安全生产职能部门人员要严格执行检查制度，特别对重复出现的隐患及逾期不整改的单位要加大处罚力度。
五）强化隐患治理，确保现场管理到位。
严格管控隐患的产生。要彻底改变隐患越查越多，越整越难，生产过程中总是伴随着隐患被动局面。一是要严格落实36条禁令，严格管理模式，落实隐患整改责任，抓好隐患超前预控。
二是公司领导、职能部门负责人要重点抓好水、火、瓦斯、煤尘、顶板的管理。三是重点盯防采掘工作面生产期间的动态隐患的整治。四是加快隐患整治。
按照“突出重点、分级管理、分类实施”的原则，对存在的重大隐患实行登记、跟踪、落实、整改、复查验收、签字、销号制度。特别对神华集团45项重大隐患、煤炭板块新梳理重大隐患40项涉及公司还有2条未整改。2023年神华集团冬检还有6条隐患未整改。
通风科、机电科、地测防治水科、本安办，要紧紧盯住涉及本部门未整改的隐患，每月13日、28日将隐患整改情况报驻矿处，对能整改的隐患要有具体的整改措施，整改措施要有分管领导签字，由驻矿处按照上述部门提供的书面整改措施，上报安监局进行销号。五是加强现场监督检查工作，各职能部室及安检科严格执行安全检查和现场隐患排查，由安检员携带所查问题现场跟踪整改落实，做到隐患闭环管理。
六）强化基础建设，确保员工综合素质不断提升。
1、继续加强安全教育培训工作。各单位要充分利用班前会和星期五安全活动日，结合本单位的具体实际有创新的开展安全培训工作，开展好班前危险源辨识、风险评估、三日一题、一月一考、一季一评等活动。要采取形式多样，增强培训的针对性和实效性，提高员工对安全的认知能力，特别注重按照当班的工作任务，结合作业规程、操作规程对员工进行培训。
定期给员工讲自救、互救的相关知识，提高员工在发生紧急情况下的应急处置能力。
2、认真做好应急救援工作，不断提高应急保障能力。
制定公司应急救援方案，并坚持适时开展应急救援实战演练，提高员工的应急处置能力。各基层单位要严格按照公司应急救援预案，结合本单位实际情况，制定本单位的应急救援方案，并组织演练。
3、认真做好消防工作。一是科学、合理的配置消防器材，对损坏、过期的消防器材及时进行更换。建立义务消防队，加强火灾应急扑救能力。
同时，组织员工和干部进行培训，进行实地的灭火演练。二是认真实行定期和不定期的安全防火检查，对检查出的火灾隐患，立即进行整改。
4、强化职业病、噪声、粉尘、有毒有害气体的管理。一是建立健全职业病、噪声、粉尘、有毒有害气体管理制度，定期进行检测，采取有效措施，从源头控制职业危害的发生。二是加强对作业现场职业危害因素的动态监测和关键控制点的综合防治措施，使作业场所职业病、噪声、粉尘、有毒有害气体等处在可控状态。
三是加强劳动保护用品使用监督和检查，按规定针对岗位工种合理的发放劳动保护用品，对未正确佩戴和使用的员工，不允许上岗作业。
5、严格按照火工品发放管理规定。做到从装运、发放使用、领退的每个环节衔接有序，有效防止被盗、丢失现象发生。经警队要不定期对井上下重要岗位、要害场所进行巡查，要将防火、防盗及治安隐患作为主要工作来抓。
七）强化安全文化建设，确保发挥齐抓共管作用。
高度重视安全文化建设，切实在安全文化的培育、融合、升华和渗透上下功夫。通过开展党员身边无事故、无“三违”等活动的基础上，结合公司当前安全生产形势和需要，开展多种形式的安全思想、安全宣传、事故案例教育，深化安全理念渗透和安全行为自律，进一步规范员工的安全行为。公司领导、各职能部门要严格督查落实安全责任制的落实，同时落实好员工的“十项权利”。
吸取先进企业安全文化理念，创新机制，努力造就党政工团齐抓共管的氛围，全面推动2023年安全生产工作持续、稳定、健康发展。
神华集团乌达黄白茨矿业有限责任公司。
二o一四年一月十六日。
关于认真开展做好安全生产
关于认真开展做好安全生产，杜绝各类事故及维护职工安全健康权益活动的实施方案。一 组织领导组长 xxx副组长 xxx 成员 xxx xxx xxx xxx二 指导思想与活动目标。坚持以党的十八届三中全会和全国总工会十六大精神为指导，认真贯彻落实 关于安全生产工作条例重要指示精神，以认真做好安全生产，推...
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