关于做好2023年安全生产工作的通知

发布 2020-05-12 11:10:28 阅读 1851

山西煤销临汾公司。

各煤矿、各县(市、区)公司、控(参)股公司、直属公司及。

机关各部室:

2023年是国家和企业“十三五”规划的开局之年,也是临汾公司改革创新年、管理提升年,做好2023年安全工作,意义十分重大。为认真贯彻落实集团公司及临汾公司2023年安全工作会议精神,进一步夯实安全管理基础,提升安全管理水平,特对2023年安全生产工作做如下安排:

一、2023年安全工作思路。

贯彻落实党的十八届五中全会、省委十届七次会议精神,以集团公司2023年安全工作会议精神为指导,以“一落实、双建设、双达标”工作和“六大体系”建设为抓手,以“瓦斯治理和防治水”为重点,坚守红线强管理,夯实三基抓落实,为临汾煤销安全发展而努力奋斗!

二、2023年安全工作目标。

1、矿井杜绝重伤及以上事故,不发生一级以上非**事故。

2、地面单位不发生轻伤和二级以上非**事故。

3、生产、建设矿井达到二级以上安全质量标准化标准。

4、完成年度安全培训和安措费用计划。

三、安全工作举措。

一)深化安全教育,提高思想认识。

1、强化安全理念宣传。以***总书记“发展绝不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”为指针,深入宣传贯彻新的《安全生产法》、《煤矿安全规程》、《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》等法律法规,牢记“三个敬畏”、“三个越是”和“三个决不能过高估计”,真正树立越是困难时期越要抓好安全工作的理念。

2、强化安全思想教育。积极开展职业道德、安全法制、安全警示等教育活动,引导广大职工正视当前困难形势,不断增强全体员工的红线意识和责任意识;认真开展“知责、履责、尽责”大讨论,让员工充分认识到安全就是公司的生命线和保底工程,真正树立对企业负责,对社会负责,更是对自己、对家庭负责的责任观,少一点埋怨,多一些奉献。

3、强化安全文化建设。以集团公司“崇尚安全、敬畏生命、行为规范、自主保安”的安全文化核心理念为引领,利用各种**,广泛开展安全文化宣传教育;坚持党政工团齐抓共管,提高安全综合治理能力;积极推进盛平、同富新、昊兴塬等安全文化示范矿井建设,以良好的安全环境促进安全生产。

二)注重日常管理,夯实安全基础。

1、抓好“三基”管理。各煤矿要把“三基”管理摆在重要位置,下决心抓实抓好。

狠抓以安全自主管理、区队长和班组长队伍建设为重点的基层管理。成立班组建设领导组,制定班组建设方案,强化班组“四个环节”管理(班前现场确认开工、班中生产环节动态检查、班后安全质量验收、当班综合考核评价),深入开展班组达标活动。年底,所有采掘一线区队、班组必须全部达到安全建设标准。

强化外委队伍管理,坚决清除越级或超出施工能力承揽工程、资质转让或挂靠、转包或违法分包的施工队伍。

夯实以质量标准化、岗位操作规范化、隐患排查常态化为重点的基础工作。

以安全基础培训、班前会“三个10分钟”、“手指口述”安全确认、安全警示教育为重要手段,提升员工的基本素质。

2、抓好“一落实、双建设、双达标”工作。

严格按照 “党政同责,一岗双责、失职追责”、“管生产经营必须管安全,管业务必须管安全”等制度要求,狠抓安全生产责任制、挂牌责任人等制度的落实,提高各级人员落实安全生产责任的自觉性和主动性。机构改革的单位一定要及时明确各部门、各岗位工作职责和安全责任。特别要明确各单位主要负责人的安全生产职责。

重点做好风险预控管理工作,对井下存在的风险点进行全面准确的辨识和评估,建立风险点管控标准,明确风险点地点、类型、产生风险的因素、风险表现形式以及应对风险所采取的针对性安全措施,并在井口明显位置和具体作业地点进行公示,让每一名干部职工熟知作业地点存在的风险及应对措施,提高员工对风险的辨识和处置能力。

扎实推进应急救援体系建设,健全应急物资分类、分级储备制度,规范预案的编制(修订)、审批和备案,狠抓预案的贯彻和落实,定期开展针对性的事故应急演练,建立快速反应的应急机制和联动机制。

全面推行“动态验收-定期评价-严格考核”的安全质量标准化管理模式。从区队、班组入手,以班评估验收为重点,制定班评估验收标准和流程,规范班评估验收内容、验收人员、验收分值在周检查、月验收中的权重等内容,按照市公司每月一次、煤矿每周一次、区队每日一次、班组每班检查的原则,抓巩固、补短板、促提升,推动安全质量标准化动态达标工作上台阶。

按照“完善操作标准、建立考核机制、规范员工行为、实现操作达标”程序,制定员工操作达标考核办法,明确各岗位工种作业流程、岗位操作内容、事故风险提示、应急处置程序等,注重动态考核和细微环节考核,促进员工操作达标的实现。

3、抓好“六大体系”建设工作。

健全完善安全生产组织体系必须抓住责任制这个核心,完善优化安全管理机构,充实安全管理人员,保证落实安全责任有主体。

健全完善安全生产责任体系就是要明确各单位、各部门、各岗位的责任定位。市公司承担管理责任,煤矿、县(市、区)公司、直属公司落实主体责任,区队、班组落实现场管理责任,员工落实自我保安责任。分管领导、业务部门、区队、班组、员工之间根据“一岗双责”要求,落实业务保安责任和员工互保联保责任。

健全完善安全生产制度体系就是由各业务部门对专业范围的规章制度进行整理汇编,形成临汾公司完善的安全生产制度体系。各单位是安全生产制度的执行和落实主体。

健全完善安全技术保安体系就是要明确煤矿采掘生产设计、地质防治水、一通三防、供电提升、运输调度、安全救援等技术工作由总工程师直接管理、负责落实。要严把作业规程、安全措施、技术措施的编制、审批、贯彻、执行关,让规程措施在现场落实。

健全完善安全生产管理体系就是要建立完善分级考核制度,把安全指标、带班值班、周检月验、现场管理、业务保安、安全巡查、员工操作、“三基”管理、设备设施完好运行、制度执行、安全投入、安全重点工程建设等作为考核内容,严格考核。考核结果与工资、奖金挂钩,促进各级各类人员、特别是管理人员安全生产管理职责的落实。

健全完善安全生产监督体系就是要按照《安全生产法》的要求,建立健全安全生产监督管理机构,理顺安全生产监督体制,坚决解决监督软弱、处罚不落实的问题。

三)突出现场管理,提升保障水平。

1、突出“治理瓦斯和防治水”两个重点,集中开展安全生产专项整治。

严格落实山西省瓦斯防治“二十条”规定和煤矿瓦斯防治“十二条”红线规定,始终把瓦斯治理作为矿井安全生产的重中之重来抓。

以防治水工作体系、标准、流程建设为切入点,继续完善基础工作;狠抓盛平、金辛达、同富新积水区、塌陷区等重点区域的风险防控;强化超前物探、超前钻探管理和探放水效果验证工作,确保各项技术规范和措施落实到位;抓好雨季“三防”措施落实,既要预防采空区突水和洪水倒灌带来的危害,又要防治滑坡、泥石流等地质灾害的发生。

开展地质构造、围岩性质、围岩力学分析研究,强化顶板支护设计、施工、管理和监测,提高煤矿顶板管理水平。

狠抓机电运输管理。四通、东瑞、盛平、同富新、昊兴塬等矿井要做好立井提升、大斜坡运输、无轨胶轮车、煤仓等方面的安全管理,保证各类提升运输设备完好、保护齐全可靠。

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