广东省煤炭工业总公司。
连阳留守站。
2023年修订）
2023年10月25日。
目录。1 安全生产考核奖惩制度 1
2 安全生产检查制度 3
3-1、重大危险源监控及管理制度 7
3-2 事故隐患排查治理制度 11
4 安全生产资金投入保障制度 14
5-1 矿区职工危房管理规定 17
5-2 设备安全管理制度 20
5-3 危险作业管理制度 22
6 安全生产宣传教育培训制度 24
7-1职业健康管理制度 27
7-2劳动防护用品配备和使用管理制度 30
8-1变更管理制度 32
8-2承包商安全管理制度 34
9 生产安全事故管理制度 37
10 安全生产档案管理制度 42
1 安全生产考核奖惩制度。
一）目的。规范安全生产奖励与惩罚的管理，确保奖惩的公平公正。
二）适用范围。
本制度适用于广东省煤炭工业总公司连阳留守站。
三）职责。1、安全委员会负责组织年度安全生产奖惩考核工作。
2、工会负责监督安全生产奖惩的认可与奖励工作。
3、留守站其它各部门负责配合年度安全生产奖惩考核工作。
四）工作程序。
1、基本要求。
1）在奖励上，要坚持精神鼓励与物质奖励相结合；在处罚上，要坚持以教育为主，惩教结合的原则。
2）对留守站安全生产和安全管理、安全活动搞得好的先进部门及对安全生产负有较大责任的管理人员和其他对安全生产做出贡献的人员，进行表彰；对发生事故的部门和有关责任人员给予批评和处罚。
3）对于排除险情、消除重大事故隐患、避免了重大**事故的发生和重大经济损失的有功人员，留守站随时可根据情况**行赏。
2、奖励。全年无人身死亡事故，对留守站安全生产第一责任人、直接责任人和全体员工在年度经营绩效考核中进行奖励。
3、处罚。1）凡发生死亡责任事故，根据事故调查组的调查报告结论，按事故责任划分，对有关责任人员在行政上做出相应的处罚。
2）有下列情节之一，按情节轻重和造成损失大小进行罚款：
—不履行或不正确履行本部门安全责任制规定的职责的。
—违章指挥或违章操作的。
—对事故隐患未按时按要求整改的。
3）事故责任者触犯国家法律的，由司法部门追究相关的法律责任。
4、考核。1）生产安全事故控制：全年无死亡事故。
2）将安全生产专项考核列入总公司年度经营绩效考核及留守站工作责任考核之中。
2 安全生产检查制度。
一）目的。为及早发现和消除留守站管辖范围内矿区危房、出租物业、人员和管理等存在的安全隐患，提出相应的纠正和预防措施，避免事故的发生，保障生产安全。
二）适用范围。
本制度适用于广东省煤炭工业总公司连阳留守站。
三）职责。1、主要负责人（含党组织书记）每季度至少组织一次安全生产全面检查，研究分析安全生产存在问题，并督促事故防范、隐患排查和整改措施的落实。
2、留守站分管安全生产的负责人按照“一岗双责”规定，每月至少组织一次业务范围内的安全生产检查，对查出的隐患，落实整改。
3、留守站其它部门参与安全大检查和有关专项安全检查，协助督促隐患单位落实整改。
四）工作程序。
1、安全检查方法分类。
1）定期性检查。留守站原则上每年进行不少于四次安全生产全面检查，检查工作在留守站安全生产委员会的领导下，由留守站办公室组织，相关部门参加组成安全检查组，对矿区危房、出租物业、人员和管理等进行综合性安全检查。
2）经常性检查。留守站负责人或安全生产管理人员根据所管辖范围的安全情况和各项安全生产规章制度的执**况，进行的经常性检查。
3）季节性检查。由留守站根据季节变化（特别是雨季、极端天气影响期间），按事故发生的规律，对易发生事故的危房、出租场所等潜在危险，突出重点进行季节检查。
4）敏感时期（五。
一、中秋、国庆、元旦、极端天气等）检查。在敏感时期（五。
一、中秋、国庆、元旦、极端天气等）期间，留守站要及时安排人员对管辖范围内的危房、出租场所等隐患场所进行巡查，突出时效性。
2、安全检查的内容。
1）查现场、查隐患：以查现场、查隐患为主，通过深入管辖范围，检查矿区危房、出租场所、办公场所等管辖范围是否符合安全要求。
2）查思想：检查留守站领导和员工对事故预防工作的思想认识。
3）查管理、查制度：对留守站在安全管理上的检查，包括安全生产管理制度的落实情况和安全教育制度的执**况、日常检查记录台账等。
4）查事故处理：检查留守站对安全事故是否及时报告、认真调查、严肃处理；是否已采用有效措施，防止类似事故重**生。
3、检查结果与整改。
1）每次检查由负责检查的领导主持，对检查结果进行总结，写出书面报告(包括：检查情况、存在问题、处理意见)，事后复查和通报上次安全隐患的整改情况。
2）对查出的不安全因素做到：定项目、定措施、定完成时间、定项目负责人，落实责任进行整改，做到时间、措施、责任、资金、预案落实。
3）在安全检查中，发现违章作业者，应立即纠正，作好记录，对不听劝阻者，检查人员有权令其停止作业，经检查认识并改正后方可恢复作业。情节严重者，按规定给予处罚。
4）对物质、技术、时间条件暂不具备整改条件的隐患，必须采取有效防范措施，防止事故的发生。
5）检查组应将检查结果和查出的隐患记录整理存档，同时按要求报上一级主管部门。
3-1、重大危险源监控及管理制度。
一）目的。为了全面贯彻《安全生产法》，落实“安全第。
一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本的科学发展观，加强企业安全生产工作的控制能力和事故预防能力，实现公司安全生产工作从被动防范向源头管理转变，特制定本制度。
二）定义及辨识。
重大危险源是指长期或临时生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元。
重大危险源监控管理，是根据危险源可能演变成事故，造**身伤害及设备、设施损失的程度进行分级监控管理。一般情况下，分为1—4级，1级最重，4级较轻。
重大危险源的辨识按照《危险化学品重大危险源辨识》（gb18218-2009）的相关规定进行辨识。
三）适用范围。
本制度适用于广东省煤炭工业总公司连阳留守站存在重大危险源场所的监控、管理和治理工作。
四）职责。存在重大危险源的单位，其主要负责人全面负责本单位重大危险源的安全管理与监控工作，保证所需资金的投入。
五）留守站内的重大危险源。
1、不动产出租铺面电路老化，容易引**灾。
2、站内有些职工居民使用木材生火，容易引**灾。
六）留守站重大危险源的管理。
1、站长是安全工作的第一责任人，站内安全工作由党组书记领导下的安全工作领导小组负责，各工作小组向领导小组负责，实行责任追究制。
2、站内每月要对职工居民进行有关安全方面的知识教育，教育形式应多样化。工作组每周应有针对性的对职工居民进行安全教育，要对职工居民进行紧急突发问题处理方法，自救互救常识的教育，紧急**（如等）使用常识的教育。
3、建立重大事故报告制度，站内居民出现的重大**事故一小时以内报告上级主管领导；居民出走、失踪要及时报告；对事故的报告要形成书面报告一式两份，，一份报公安派出所，一份报当地**，不得隐瞒责任事故。
4、建立健全领导值班、值日制度，加强居民教育、安全活动的管理，保证社会秩序正常。负责站内安全保卫的人员要经常和辖区的公安派出所保持密切联系，争取公安派出所对站内安全工作的支持和帮助。
5、加强对站内干部教育，树立敬业爱民思想，提高工作水平和质量，随时注意观察居民心理变化，防患于未燃。
6、站内要定期对各楼栋各出租铺面进行安全检查，发现隐患及时消除，情况严重的，一时难以消除要立即封闭，并上报**。
7、站内要经常检查围墙、电线、木材堆积地、消防、基建等设施的安全情况，对有不安全因素的设施要立即予以维修和拆除，确保工作、生活场所和相应设施既安全又可靠。
8、站内最少每半年举行一次消防演习，确保灾害发生时居民能正确的处理。
9、尽快处理电线老化问题，为居民更换新的电线。
3-2 事故隐患排查治理制度。
一）目的。为了建立留守站安全生产事故隐患排查治理长效机制，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故的发生，保障留守站生命财产安全，制定本制度。
二）适用范围。
本制度适用于广东省煤炭工业总公司连阳留守站内部安全生产事故隐患排查治理相关工作。
三）定义及分类。
1、安全生产事故隐患(以下简称事故隐患)，是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
2、事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
四）职责。1、留守站办公室负责人负责隐患排查治理工作，接到《安全检查整改通知单》后，负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控。
2、办公室编制安全检查计划，管理各项安全隐患排查台帐。
3、单位负责人负责隐患治理专项资金的审批工作，由财务部门负责隐患治理专项资金的使用登记工作。
4、工会对企业职工危房管理实施民主监督。
五）隐患排查治理。
1、留守站开展隐患排查每月不少于1次；在敏感时期（五。
一、中秋、国庆、元旦、极端天气等）期间，应及时组织人员对矿区危房、物业出租场所进行巡查。站领导和分管领导亲自参加检查活动，对发现的重要情况应及时研究整改。
2、做好安全生产事故隐患排查记录，切实做到整改措施、责任、资金、时限和应急预案“五到位”，整改完毕后应组织复查。对矿区危房、物业出租场所一时难以整改并可能造成严重影响的重大安全生产事故隐患，应立即撤出人员，设置警戒，禁止人员进入，同时将该隐患的排查治理情况按照重大事故隐患的要求落实整改，及时上报。
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