广州从化至清远连州高速公路tj03标。
编制。审核。
批准。中交第四航务工程局****。
广连高速公路总承包项目三经理部。
2024年11月。
目录。1 总则 1
1.1 编写目的 1
1.2 编写依据 1
1.3 适用范围 1
2 安全生产管理制度 2
2.1 全员安全生产责任制及考核奖惩制度 2
2.1.1 项目部职业健康安全环保责任制 2
2.1.2 考核奖惩办法 27
2.2 安全生产会议制度 28
2.3 安全风险辨识、评估与分级管控制度 29
2.4 安全生产费用管理制度 34
2.4.1 一般规定 34
2.4.2 安全生产费用提取 34
2.4.3 安全生产费用使用范围 34
2.4.4 安全生产费用使用管理 35
2.4.5 安全生产费用计量支付 36
2.5 劳动用工实名登记制度 40
2.6 劳动防护用品配备和管理制度 41
2.7 特种作业人员管理制度 44
2.8 施工机械设备安全管理制度 45
2.8.1 一般机械设备管理 45
2.8.2 特种设备管理 45
2.9 施工单位项目主要负责人带班制度 48
2.10 安全生产教育培训管理制度 50
2.11 “平安班组”建设制度 53
2.12 施工安全技术交底制度 56
2.13 危险性较大工程管理制度 59
2.14 生产安全事故隐患排查治理制度 67
2.15 安全生产检查制度 71
2.16 生产安全事故管理制度 76
2.17 安全生产内业资料管理制度 80
2.18 施工现场消防安全责任制度 84
2.19 危险品管理制度 91
2.20 施工作业操作规程 92
2.20.1 总则 92
2.20.2 主要岗位安全技术操作规程 93
2.21 专业分包（劳务合作）单位安全管理考评制度 113
2.22 “平安工地”建设评价制度 114
2.23 安全生产奖惩制度 115
2.23.1总则 115
2.23.2 安全生产奖励办法 115
2.23.3 施工现场安全生产处罚 116
2.23.4 道路交通安全 119
2.23.5 防火防爆安全 119
为加强广州从化至清远连州高速公路tj03标施工安全管理，预防和减少生产安全事故，结合项目实际，编制本安全生产管理制度汇编。
本制度依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《广东省高速公路工程施工安全标准化指南》，以及国家、交通运输部、广东省等**主管部门及中国交建、中交广连高速公路投资****、中交四航局等上级单位发布的施工安全相关文件和标准规范等编制。
本安全生产管理制度汇编适用于广州从化至清远连州高速公路tj03标。
1）总则。第一条为认真贯彻“安全第。
一、预防为主、综合治理”的方针，落实职业健康安全环保责任，根据国家有关法律法规、部门规章和规范性文件，制定本责任制。
第二条确定职业健康安全环保责任的原则是：“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”、“谁主管谁负责”。
第三条安全部是项目部职业健康安全环保工作的综合管理部门，负责监督、指导、协调项目部各部门开展相关工作。项目部各部门根据职责分工负责本部门的职业健康安全环保工作。
2）项目部领导职业健康安全环保职责。
第四条项目经理。
与党支部书记同为项目部职业健康安全环保第一责任人、与党支部书记同为项目部安全生产领导小组组长，对项目部的职业健康安全环保工作负总责。其职业健康安全环保职责如下：
一）贯彻执行国家职业健康安全环保方针、政策、法律、法规及企业的各项规章制度。建立健全项目部职业健康安全环保责任制，明确领导班子成员和职能部门的职业健康安全环保职责，和项目党支部书记一起按年度与项目副经理、总工程师签订安全生产责任书；
二）组织制订项目部职业健康安全环保规章制度和操作规程；
三）设立独立的安全生产监管机构，并足额配备合格的专职安全生产管理人员；
四）严格执行安全技术措施审批制度，严格按施工组织设计方案及已批复的专项施工方案组织施工，保证方案在项目中的实施；
五）组织制定安全教育培训计划，落实安全技术交底制度、新员工“**安全教育”制度和分包单位进场前的安全教育制度等；
六）定期组织施工现场安全检查，落实项目负责人带班生产制度，及时发现生产中存在的安全隐患，制定并落实各项整改措施；
七）负责分包方的资质审核，督促分包方做好安全培训和安全管理。及时与分包方签定安全合同或协议，明确双方的安全职责；
八）审定项目部年度安全工作计划、安全生产投入计划等，保证本单位安全生产投入的有效实施；
九）及时、如实报告生产安全、环保事故，参与、协助上级单位事故调查、处理及应急救援工作；
十）组织制定并实施项目生产安全事故应急救援预案，定期组织和参加专项应急救援预案的演练。
第五条项目党支部书记。
与项目经理同为项目部职业健康安全环保第一责任人、与项目经理同为项目部安全生产领导小组组长，履行“一岗双责”，对项目部职业健康安全环保工作负重要领导责任。其职业健康安全环保职责如下：
一）将职业健康安全环保工作列入党支部的重要议事日程，广泛宣传、认真贯彻党和国家的职业健康安全环保方针、政策、法规，结合项目部实际提出加强、改进工作的意见；
二）保证安全生产监管机构领导班子、干部队伍建设；考核、任命干部时，应将职业健康安全环保的工作情况纳入考察范围；
三）对不履行职业健康安全环保管理职责的领导干部，按照有关规定予以处理；
四）负责对干部、职工进行职业健康安全环保思想教育，做到职业健康安全环保思想教育经常化、制度化，增强职业健康安全环保意识；
五）听取员工对安全生产方面的意见与要求，提出改善员工的劳动环境和条件的建议；
六）督促党员在职业健康安全环保工作中发挥核心带头作用，解决影响职业健康安全环保的思想问题，落实职业健康安全环保责任制；
七）落实项目负责人带班生产制度，及时发现生产中存在的安全隐患，制定并落实各项整改措施；
八）组织安全培训和教育，组织安全文明施工的评比、竞赛活动，总结、推广安全管理先进经验，表彰、奖励安全先进集体和个人；
九）根据需要参与事故的救援，参与事故的调查处理。
第六条项目分管生产副经理。
负责协助项目经理贯彻执行国家有关职业健康安全环保的法律、法规、标准，对项目部的职业健康安全环保工作负综合管理领导责任，其职业健康安全环保职责如下：
一）制订项目部职业健康安全环保目标、指标、年度职业健康安全环保工作计划、职业健康安全环保监督管理规章制度；
二）组织贯彻落实上级领导和主管部门有关安全生产的各项要求，定期向安全生产第一责任人汇报项目部安全生产情况，提出安全管理合理化的意见和建议；
三）组织召开月度安全生产工作会议，提出安全生产要求，保证安全生产投入的有效实施；
四）定期听取安全部门的汇报，了解、分析生产中存在的职业健康安全环保问题，提出解决的办法和措施，并组织实施；
五）组织编制典型施工和危险作业施工计划，组织落实典型施工和危险作业的各项安全措施和防护措施，严格按审批的施工方案组织施工；
六）组织开展危险源的辩识活动，制定相应的预防措施并组织落实；
七）组织开展职业健康安全环保督查和事故隐患排查活动；
八）监督检查职业健康安全环保责任制的落实情况，负责职业健康安全环保业绩考核工作；
九）组织落实分包安全管理的各项规定；
十）负责事故的报告、应急救援、调查、处理工作；
十一）每半年至少组织和参与一次生产安全事故应急演练；
十二）落实项目负责人带班生产制度，及时发现生产中存在的安全隐患，制定并落实各项整改措施。
第七条项目总工程师。
对项目部职业健康安全环保管理负技术领导责任，其职业健康安全环保职责如下：
一）组织建立并完善项目部技术管理体系，履行项目部安全生产的技术决策和指挥权；
二）组织施工工艺和方案的编写、审核、论证，组织制定相应的技术措施，保证施工工艺和方案的安全性；
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