百吉煤矿安全质量标准化管理制度

第一节总则。

第一条为认真贯彻执行“安全第。

一、预防为主”的安全生产方针，确保安全生产的持续、健康、长效机制，保障广大职工的生命安全和根本利益，在明确安全质量标准化责任的基础上，突出重点，狠抓关键，求真务实，以点带面，通过创建精品工程打造安全、高效矿井，特制定本制度。

第二条安全质量标准化长远目标。

达到并保持安全质量标准化一级矿井和安全程度评估a级矿井水平，即安全质量标准化各专业得分均在90分及以上。

第三条安全质量标准化年度目标。

1、采掘关系正常，“三量”符合国家规定；

2、完成煤炭产品产量计划、质量计划及矿井开拓进尺计划；

3、巩固安全质量标准化一级矿井和安全程度评估a级矿井标准；

4、通过抓好安全质量标准化工作，力争安全目标百万吨死亡率为零，杜绝死亡事故和重大及以上非人身事故，减少零星事故及轻伤以上事故。

第二节考核标准及评分办法。

第四条本标准及考核评级办法系参考国家煤矿安全监察局印发的《煤矿安全质量标准化考核评级办法（试行）》和《煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法（试行）》的通知（煤安监行管【2013】1号的规定制定。

第五条安全质量标准化矿井建设参加考核评级的专业为11个，即通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输、安全管理、职业卫生、应急救援、调度、地面设施。

第六条井工煤矿安全质量标准化评分办法。

1)、安全质量标准化矿井的评级计分以100分为满分，采用各部分得分乘以权重计算，各部分的权重见表1—1；

表1—1井工煤矿安全质量标准化评分表。

2)按照井工煤矿安全质量标准化体系包含的各部分评分表进行打分；

3)各部分考核得分乘以该部分权重之和即为井工煤矿安全质量标准化考核分得，计算公式如下：

式中m——井工煤矿安全质量标准化考核得分；

mi——通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输、安全管理、职业卫生、应急救援、调度、地面设施等11个部分的安全质量标准化考核得分；

ai——通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输、安全管理、职业卫生、应急救援、调度、地面设施等11个部分的权重。

第三节机构设置及职责。

第七条矿成立安全质量标准化管理领导小组，办公室设在生产技术科，技术科长任办公室主任，领导小组下设安全质量标准化专业小组。

组长：矿长。

副组长：总工程师、生产矿长、安全矿长、机电矿长、行政矿长。

成员：生产、副总以上领导、各科室科长、主任、工区区长。

第八条领导小组的具体职责：

1、负责制定安全质量标准化管理方案，提出阶段性工作重点，并予以指导；

2、督察各专业小组工作开展情况；

3、负责矿安全质量标准化建设成果评审（每季一次）等工作。

第九条安全质量标准化专业小组职责：

一、构成：组长：副总以上分管领导。

副组长：各科室科长。

成员：科室副科长、专业技术人员、工区技术员。

二、职责。1、组长是本小组的召集人，对本小组检查工作负管理责任，接通知后，按规定组织本小组成员严格按照安全质量标准化规定进行现场检查和内业资料检查。

2、各专业小组检查完毕后当场打分，及时写出存在的问题，参加验收人员签字后，当天提报生产技术科。

3、负责整改情况的检查、督促、验收等工作。

4、及时参加安全质量标准化管理专项活动，严格落实上级有关指示精神。

第十条各工区成立以区（厂）长为组长，技术员、副区长、质量验收员、电工班班长为成员的单位安全质量标准化建设小组。其职责如下：

1、组长是本单位安全质量标准化建设的责任人和自查召集人，负责组织本单位员工认真学习标准，在工作中贯彻标准。分解安全质量标准化建设责任，落实到班组和个人。根据工作特点，开展形式多样、扎实有效的安全质量标准化活动，务必做到达标一项巩固一项，以点带面，全面提高。

2、负责本单位安全质量标准化建设情况的日常检查，并于每月上、中、下旬各组织一次现场自查，每月月底进行内业资料自查。

3、及时配合各专业小组的检查工作，并安排专人对检查所发现的问题作详细记录。

4、接到科室整改通知单后，抓好整改意见的落实工作。整改完毕后由单位建设小组进行自查，合格后及时向科室提出复验申请，由各专业小组（一般1-2人）进行现场验收，在整改通知单上签署意见，交回科室。

5、及时参加安全质量标准化管理专项活动，严格落实上级有关指示精神。

第四节安全质量标准化检查考核办法。

第十一条矿每月定期组织检查（一般在月底），每月至少检查一次。

第十二条各专业组检查时，采用动态检查，对每次检查发现的问题限期整改及时复查，每次检查的记录存档，作为年终评级考核的依据。

第十三条具体分工：

通防科负责验收“一通三防”设施是否完好、齐全，是否符合安全质量标准化要求，对查出的问题，要提出整改意见并监督整改。

地质测量科负责对地测防治水专业安全质量标准化各项要求进行落实。

生产技术科负责监督安全质量标准化检查验收工作的开展情况，采掘现场是否严格按技术标准施工，生产技术监测仪表、仪器是否齐全、完好，对查出的问题，要提出整改意见并监督整改。生产技术科还负责资料汇总，归档管理及安全质量标准化信息管理系统填报资料汇总上报工作；根据工作需要，负责不定期组织安全质量标准化专项活动，根据领导小组安排，提出质量标准化管理的下步要求；负责上级对我矿安全质量标准化检查验收的组织配合工作。

机电科验收职责：主要对井上、下机电设备排查隐患，加强对大型机电设备及供电的管理，搞好通风、排水、提升、运输、综采设备、皮带运输、交配电设备的安全运行检查是否符合质量标准化要求；发现隐患，安排有关单位限期整改，涉及技术性较强的项目，由机电科提供必要的技术指导。对查出的设备隐患要跟踪解决处理。

调度指挥中心负责对调度、安全监控监测及应急管理专业安全质量标准化各项要求进行落实。

安全科负责对安全管理专业安全质量标准化各项要求进行落实。

卫生所和通防科对职业卫生专业安全质量标准化各项要求进行落实。

物业管理科对地面设施专业安全质量标准化各项要求进行落实。

第五节奖惩制度。

第十四条验收规定。

1、各专业小组成员必须按时参加安全质量标准化专项活动，确有其他原因不能参加者，须事先请假。

2、参加矿值班人员在不影响井下带班、值班的情况下参加验收工作（以井下带班、值班为主），小组成员严格按标准验收，确保覆盖面达到100%。

3、检查验收时严禁不按规定、不负责任，打“人情分”，严禁弄虚作假、走马观花等现象。

4、检查验收时必须认真填写所存在的问题、各检查单位必须及时下达整改通知单，责任单位及时按标准整改，专业小组及时复查。

5、各专业组在月底检查验收后及时将各专业检查得分情况汇总到生产技术科。

6、违反以上规定，对相关责任人处以100元/次的罚款。

第十五条奖励标准。

1、奖励要求：

1）各单项考核评分不低于95分得奖，低于90分受罚。

2、具体奖罚标准见附表。

百吉煤矿季度安全质量标准化奖罚标准。

单位：元。注：兼职人员奖罚按就高不就低的原则执行，不得重复奖罚。

百吉煤矿年度安全质量标准化奖罚标准。

单位：元。注：兼职人员奖罚按就高不就低的原则执行，不得重复奖罚。

隐患排查与整改制度。

第一条为落实矿隐患排查治理主体责任，建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，有效治理生产安全隐患，防止事故发生，实现安全生产，根据《安全生产法》、《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（总局令第16号）、《陕西省煤矿重大事故隐患排查治理责任追究规定》、《陕西煤矿安全监察局安全生产事故隐患监察办法》等一系列法律法规的要求，制定本制度。

第二条矿所属各单位依本制度排查、报告、治理安全生产事故隐患。

第三条本制度所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

第四条事故隐患按威胁程度、解决难易、工程量大小分为一般事故隐患和重大事故隐患。

一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位难以排除的隐患。主要指《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（***令第446号）第八条第二款所列的十五种重大安全生产隐患和《山东省煤矿企业重大安全生产事故隐患分类明细》所列的90项内容。

第五条矿根据实际情况，按事故隐患的严重程度、解决难易把事故隐患分为a、b、c**：

a级：危害严重，有可能造成重大**事故或者重大经济损失，治理难度及工程量大，需由上级部门审批措施或帮助解决的。

b级：危害比较严重，有可能造成**事故或者较大经济损失，或者有一定的工程量，需由矿有关部门协调解决的隐患。

c级：危害较轻或者对矿井安全生产有一定影响，或者工程量较小，需由区(队)、业务部门限期解决的隐患。

第六条按事故隐患的种类分为：通风、瓦斯、煤尘、火灾、水害、提升运输、机电、放炮、顶板、其它。

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