第一章总则。
第一条:为加强安全生产监督检查,明确检查工作的组织领导,统一检查内容和要求,提高检查效果,尽快实现安全生产工作的规范化、标准化、制度化,特制定本制度。
第二条:本制度的建立,主要是督促检查各项安全生产规章制度的贯彻落实。通过检查和督导,对出现的新情况、新问题适时调节和采取补救措施,对偏离规章制度的情况和问题及时指出和纠正,对发现好的典型经验和做法加以宣传,其目的是揭露和排除事故隐患,防止员工**事故和职业病的发生。
第三条:本制度适用于公司所属各单位。
第二章安全检查目的。
第四条:通过安全生产检查和隐患治理活动,深入持续的开展安全隐患排查治理,加强安全生产检查活动,进一步促进我公司所有工程项目的安全生产法律法规落实,促进安全生产主体责任的落实,建立健全的隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,加强事故预警、预防和应急救援工作,提高管理水平,实现我公司安全生产工作的持续稳定。
第三章检查依据。
一、《安全生产法》、《安全生产许可条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《***关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规。
第四章安全生产检查的组织领导。
第五条:安全生产检查是全面综合性的安全检查,由安委会具体组织实施,检查前应编制“安全检查表”,进行布置和组织中间检查,最后进行检查验收总结。
第六条:部门(工区)的检查由部门负责人领导,部门安全专责协助部门负责人完成安全大检查的组织实施工作。
第七条:安全生产检查中各部门查出的问题,提出的措施,整改方案以及落实情况由安全监察部门负责督促检查。
第五章安全生产检查。
第八条:“五查”活动具体要求。
一、查领导。
采取领导自查和群众检查相结合的方法进行。
1、查各级领导对“安全第一”的方针和上级有关安全生产指示,文件,通报的贯彻执**况,各级领导安全生产责任是否落实到位,是否定期进行安全分析,巡视检查和参加基层单位的安全活动。
2、检查对存在的安全隐患是否重视,是否组织解决,对发生的事故是否都按“四不放过”的精神严肃对待,是否按事故调查规程的规定亲自组织事故调查。
3、检查是否组织制定或按规定修订本单位的安全生产规章制度和现场运行操作规程。
二、查思想。
采取发动全体职工,结合事故,障碍,异常,差错和人员思想实际进行对照分析检查的方法进行。
1、检查所发生的事故,障碍和各种不安全现象的思想根源。
2、检查在操作和作业中是否存在“违章,麻痹,不负责任”的不良现象和忽视安全规章的经验主义行为。
3、认真找出问题和差距,查出思想根源和问题,提出加强安全意识和自我保护意识的方法和具体措施,把“安全第一,预防为主”的要求在每个职工的思想上牢固地树立起来,并自觉地在具体工作中严格执行各种安全生产的规章制度。
三、查管理。
以查工作实效和工作记录的方法进行。
1、检查安全管理工作是否做到计划,布置,检查,总结,考核生产工作的同时,计划,布置,检查,总结,考核安全工作。
2、检查安全保证体系是否完善并运转正常,做到令行禁止,政令畅通。安全监察体系是否有效,分级控制事故,障碍,异常的目标是否明确,措施是否有效。
4、检查有无违反运行值班纪律和劳动纪律的现象,能否开好班前会和班后会及定期开展安全日活动和安全分析会。
4、检查是否按规定填报事故报表,定期编写安全简报,通报,快报,认真分析事故和及时吸取事故教训。
5、检查是否按规定开展人员安全教育培训工作,切实提高职工的安全素质和工作技能。
四、查规程制度。
组织职工按岗位,工种逐条学习,对照检查有关的规章制度。
1、检查安全管理制度是否健全。要学习运行规程,制度,检修规程,制度及安全工作规程。
2、检查各项规程制度贯彻执**况,是否存在有章不循,违章不纠的习惯性违章现象,主要表现在哪些方面。
3、检查规程制度本身还存在什么漏洞,对于规程制度有漏洞或不执行发生了哪些事故和不安全现象,应吸取什么教训找出问题,提出改进措施。
五、查隐患。
采用组织专业技术人员和一线职工共同对管辖设备进行排查的方法。
1、检查设备缺陷管理是否做到了“闭环管理”.
2、检查经过试验不合格或怀疑有问题的设备是否进行了更换,处理或采取措施监视其运行。
3、检查对近期所发生的事故和频发性障碍是否采取了针对性措施。4、检查是否把人身安全的工作始终放在首要位置,是否从人身轻伤和未遂人身事故中吸取教训,千方百计杜绝死亡和重伤事故的发生。检查作业场所和工作岗位是否存在危险因素。
5、检查包括电气安全工器具,手动及移动工器具,高空和水下作业安全工器具,起重作业工器具以及防火,防爆,防毒等在内的设。
第六章安全检查的内容。
第九条:全面性的安全检查内容。
一、安全生产管理。
1、查第一责任者,是否认真贯彻执行各项劳动保护方针、政策。
2、查各级领导是否树立“安全第一,预防为主”的思想。即当生产与安全发生矛盾时,能否真正把安全放在第一位。
3、查安全生产责任制及各项安全规章制度和操作规程是否建立健全,是否按规定发布,内容是否正确、完善并符合生产实际,是否能严格执行,是否根据本公司生产的发展进行必要的修改和补充。
4、查安全生产保证体系管理,内容包括:安全工作台账、交底卡、记录、报表等管理手段是否齐全有效。
5、查安全生产措施费是否按规定提取和有效实施。
二、安全生产状态。
1、查各项目部工艺流程安全性及安全设备装置、消防器材的配备和保管。
2、查遵章守纪及安全操作规程执**况。
3、对过去查出的“隐患”是否已按期和要求进行整改。
4、是否及时、如实报告生产安全事故。是否有隐瞒不报或虚报情况。
三、安委会牵头组织的定期性安全检查内容。
1、“安全生产责任制”的落实。
2、新员工(含劳务工)“**教育”。
3、劳务工《劳动合同书》的签订情况。
4、安全机构、专、兼职人员配备和对安全生产工作管理。
5、日常安全教育记录。
6、劳动保护用品采购、配备、使用情况。
7、特种作业持证上岗情况。
四、工程管理部门牵头组织的专业性安全检查内容。
1、生产“安全技术交底卡”的落实。
2、安全技术操作规程的执行。
3、作业现场劳动组织是否合理。
4、施工现场的安全和危险源控制情况。
5、劳动防护用品穿戴、使用及工机具的安全状况。
6、饮食卫生、防暑、防寒保护措施。
7、核查隐患、纠正违章。
五、车辆管理中心牵头组织的安全检查内容。
1、车辆的车容、车况。
2、对在册及雇用驾驶员的证件进行检查,严禁无证上岗。
3、驾驶员是否自觉遵守交通法规、做好行车日记及维修记录。
六、项目部日常检查的内容。
1、安全生产的方针、政策、标准和规章制度的落实。
2、作业环境,安全卫生设施是否符合劳动保护要求。
3、新员工(含劳务工)上岗是否进行安全教育和安全技术培训。
4、危险作业点及重要部位是否进行重点控制和检查。
5、特种作业人员是否持证上岗。
6、高处作业“十不登高”制度,施工现场“六大纪律”和机动车辆“七大禁令”是否落到实处。
7、事故隐患是否及时进行整改,整改是否按“三定四不推”原则完成。
8、事故发生后,是否遵守“四不放过”的原则。
七、安全规章制度。
1、班组各类规程(安规,运规等)和记录台帐是否齐全;
八、技术培训。
1、常规培训(技术问答,事故预想和反事故演习等)工作开展情况,要有针对性。
2、事故应急方案的制定及运行人员学习,熟悉情况(针对现设备存在的缺陷如:开关等来制定应急方案).
九、安全工器具管理(包括带电作业工器具)
1、安全工器具配备数量是否充足,符合要求。
2、安全工器具保持性能完好,放置规范,标志明确,确实做到定期试验。
3、检修,运行等职工在现场能正确使用安全工器具。
4、起重工器具,电气工器具(仪器,仪表等),机械工器具(车床,砂轮机,焊机等)是否存在缺陷。
5、各种气瓶,压力容器,化学用品等的使用管理情况。
十、设备缺陷管理。
1、电气设备预试,校验是否如期进行,试验结果有何问题,并抽查运行人员是否了解情况。
2、设备缺陷记录,台帐齐全完整。
3、抽查运行人员是否了解所管辖设备存在的缺陷。
4、设备缺陷能按时消除,紧急,重大缺陷及时汇报,及时消缺。
5、事故备品,配件,抢修工具是否足够,是否有抢修组织。
十。一、现场设备检修。
1、运行人员必须巡视检修现场,主要检查设备本体外观是否清洁,完整,有无变形,特别是安全措施的执**况。
2、声音,温度,压力等是否正常。是否按规程规定校验,结果如何,有无妨碍安全的隐患,继保管理规章制度,定值单管理情况。
十。二、防火措施。
1、消防器材是否配置足够,布置合理(有无布置图),定期检验情况,有无进行消防演习。
2、消防水系统情况。
3、消防器材要专人管理,经常保持卫生整洁,器材摆放整齐。
4、定期对仓库所配置的各种消防设施进行检查、维修和保养,按时更换药物,保证各类器材常年有效,做到有备无患。
5、库内所有消防器材不准私自动用,不准外借,不准挪作它用,四周不准对方杂物。
6、在检查保养中发现消防器材损坏、老化工作压力不合格等情况不能使用时,要及时上报,并进行更新和维护。
7、确保消防器材常年完好无损、性能良好,使用时状态正常。
第七章安全检查的时机。
第十条:企业应根据安全检查计划,定期或不定期的开展综合检查、专业检查、季节性检查和日常检查。
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