张湾大桥工程项目。
盐城市交通工程咨询监理有限责任公司。
张湾大桥驻地监理组。
二○○九年十月。
安全生产是保障从事公路工程施工生产人员的安全和健康的基本保证,各单位在施工中应提高安全意识,认真贯彻执行“安全第一,预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则。本项目桥涵等结构物多,监理人员应严格把好安全质量关,排除安全隐患和危险盲区,防止安全事故发生。
为保证张湾大桥驻地监理组在合同执行期间能够做到安全生产、文明施工,及时消除不安全隐患,实现“工程安全零事故发生”的目标,张湾大桥驻地监理组根据业主、监理公司的要求及安全部门的相关规定,制定以下安全生产检查制度:
一、安全检查的目的。
安全生产检查是单位劳动保护工作的重要内容之一,是广泛动员和组织职工群众搞好安全生产工作的一种有效方法,是贯彻执行安全生产方针的一种基本形式,是发现生产活动不安全隐患的一种重要方法。其目的在于了解承包人施工现场的安全管理情况,发现生产现场不安全的物质(设备,工具, 附件等)、不安全的工作环境、不安全的操作行为和潜在的职业危害,以便采取措施,及时纠正止事故的发生;组织安全检查,也是发动广大职工重视安全,参与寻找不安全因素;安全检查同时是推动单位做好劳动保护工作的重要方法,是一项技术性较强而又非常细致的工作,事前必须要周密地做好准备工作,按计划、按要求切切实实地认真检查,并做好检查记录和检查总结,讲究实效。
二、安全检查的内容。
1、检查本单位及承包人安全管理工作是否贯彻了党和国家的安全生产及劳动保护方针、政策和法规、单位领导对劳动保护的重视程度;是否建立健全了劳动保护组织和安全生产责任制;工程建设的项目是否贯彻了"五同时"的要求;对已发生类似的事故调查,处理是否坚持了"三不放过"的原则;各项规章制度(如:编制安全措施,安全教育,安全操作规程等)是否健全完善、是否按照执行等。
2、检查寻找生产现场的不安全的物质状态,即检查劳动条件、生产设备是否符合安全要求。如:检查机具设备的安全运行和保修情况;机电设备的防护装置;电气、锅炉、受压容器的完好情况;易燃、易爆、剧毒物品的储存,运输和使用情况;个人防护用品的使用和标准是否符合安全的要求;以及工作场所的通风、照明;施工现场交通安全标志是否健全完善、标志是否符合交通、安全部门的规定等。
3、检查安全教育工作,即检查承包人对职工的安全生产思想教育,安全生产知识教育,以及特殊作业工种人员专业安全技术的培训;查特殊工种操作证,上岗证。
4、检查生产作业场所和施工工地,查现场管理,寻找不安全因素,如检查工棚设置是否安全、可靠、合理,材料堆放是否整齐,用电是否规范,道路是否畅通,消防灭火器材数量是否充足,要求分布合理、取用方便、可靠有效。
5、检查承包人施工人员有无不安全行为,如违章操作、违章指挥、酒后作业、无证操作等。
三、安全检查的方式。
安全检查的方式大致分为四种:定期检查、突击检查、连续检查和特种检查。
1、定期检查即列入计划,每隔一定时间(每月25日)进行一次检查的叫定期检查。这种检查可以是全面的综合安全检查,如有些设备(起重机械、消防设备、张拉设备及压力机等)都应按照规定期限进行检查。
2、突击检查,是无固定时间间隔的检查,可以根据已发生事故,进行排队,分析的结果决定突击检查,如某单位(部门)或某工地的事故次数,经济损失超出指标,通过检查可以发现问题,从而解决问题。重要节假日和重要活动前也可以突击检查。
3、连续检查,就是对某些设备的运行进行长时间的观察和检查。对某种设备的运**况,工人的操作情况,使用防护品的情况,进行连续测试检查,能及时发现问题、及时纠正,以防发展成严重问题和事故。
4、特种检查,由于新设备的安装,新工艺的采用,特种机械的使用,往往会带来新的危险因素,因此需要进行特种检查。
四、检查的组织领导和准备。
根据检查的规模和要求,建立适当的检查组织,由上级领导、安全和有关生产部门参加,深入现场进行检查。若规模不大则可由驻地办安全监理工程师、各安全成员(包括承包人专职安全员)组成,进行检查。为使检查达到目的,应做好思想和业务上的准备:
思想上的准备:主要是发动群众,开展自查活动,尽早发现隐患,自己动手解决,以迎接上级检查,形成自查自改、边查边改的自觉行为;
业务上的准备:主要确定检查的目的、步骤、方法和重点,分析以往事故资料,以往事故的次数、类型、主要原因和采取的措施,以便加强着方面的检查,同时设计、汇制检查**,以便做好检查记录,避免遗漏查的项目。
五、安全检查结果处理。
1、安全检查情况要认真记录,做好台帐,并综合评定被检查单位的安全状况,作为安全惩罚的依据之一。
2、安全检查中发现的先进事迹,好人好事以及有效的安全管理新经验,新办法等要及时总结、宣传、推广。
3、安全检查考核参照总监办制定的《安全生产考核办法》执行。
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