安全检查是安全管理的重要内容,是识别和发现不安全因素,揭示和消除事故隐患,加强防护措施,预防工伤事故和职业危害的重要手段。安全检查工作具有经常性、专业性和群众性特点。开展检查活动,可以增强广大职工的安全意识,促进各项规章制度的落实,解决安全生产上存在的问题,有利于改善劳动条件和安全生产状况,预防工伤事故发生。
通过互相检查、相互督促,交流经验,取长补短,进一步推动企业搞好安全生产工作。
1、安全检查的内容。
安全检查的内容很多,归纳起来,主要是查思想、查管理、查制度、查隐患、查事故处理。
1.1查思想。就是检查各级领导和广大职工安全意识强不强,对安全管理工作的认识是否明确,贯彻执行党和国家制定的安全生产方针、政策、规章、规程的自觉性高不高。
是否树立了“以人为本,安全第一,预防为主”的思想,各级领导是否把安全工作纳入重要的议事日程,切实履行安全责任制中的职责;是否关心职工的安全与健康。广大职工是否人人关心安全生产,在进度与安全发生矛盾时,能否服从安全需要。
1.2查管理、查制度。就是检查各单位在生产管理中,对安全工作是否做到了“五同时”即:
在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,要计划、布置、检查、总结评比安全工作。是否结合施工实际情况,建立和健全安全管理组织机构和各项安全管理制度、措施,同时检查各项制度措施的落实情况。
1.3查隐患。就是深入施工现场检查劳动条件、劳动环境有哪些不安全因素。
如施工现场的通道、照明、材料堆码、温度、湿度等是否符合安全卫生要求。施工中常用的机电设备和各种压力容器有无信号、刹车、制动等安全装置。用于高空作业的梯子、架子、跳板、围栏和安全网的架设是否牢固可靠。
起重作业的机具、绳索、保险装置是否符合运行技术标准。对易燃、易爆和腐蚀性物品的使用、保管是否符合安全规定,个人劳保用品的配发和使用是否符合要求等等。
1.4查事故处理。检查发生工伤事故后是否按照“四不放过”的原则进行处理。
是否及时、准确按照分级属地、**管理的原则进行事故统计上报。检查如发现隐瞒不报、虚报或者故意延迟报告的情况,除责成补报外,对相关责任人按有关规定要求进行处理。
2、安全检查的形式。
根据安全检查的对象、要求、时间的差异,一般分为两种类型。
2.1定期检查制度。
根据上级要求或公司领导指定的日期和规定的周期进行安全大检查。检查工作由企业领导和分管安全的负责人组织,吸收职能部门、工会和群众代表参加。检查人员要深入施工现场或岗位实地进行检查,及时发现问题,消除事故隐患。
对一时解决不了的问题,应制订出计划和措施,定人定时定责解决,不留尾巴,力求实效。检查结束后,要作出评语和总结。指挥部每月组织一次安全检查。
项目部每半组织一次安全检查,队每旬进行一次检查,每次检查都要记录。
2.2非定期安全检查。
由于施工作业安全状态受到地质条件、作业环境、气候变化、施工对象、施工人员素质等复杂情况的影响,除定期安全检查外,还要根据客观因素的变化,开展经常性安全检查,具体内容有:
2.2.1施工准备工作安全检查。
每项工程开工前,由单位组织各有关人员进行安全检查,主要内容包括:施工组织是否有安全设计;施工机械设备是否符合技术要求和安全规定;安全防护设施是否按要求落实;施工方案是否进行书面安全技术交底;各种工序是否有安全措施等。
2.2.2季节性安全检查。主要指夏季检查防洪、防暑、防雷电等;冬季检查防冻、防煤气中毒、防火、防滑等,春秋季要检查防森林火灾等。
2.2.3节假日前后的安全检查。
节前职工安全生产的思想松懈,易发事故,应进行防火、防爆、文明施工等方面的综合检查,发现隐患及时排除。节后为防止职工纪律松驰,应对遵章守纪状况及节前所查隐患整改落实情况进行检查。
2.2.4专业性安全检查。
对国家规定的爆破、焊接、电气、锅炉、压力容器、起重等特种作业,可组织专业安全检查组分别进行检查,及时了解各种专业设备的安全性能,管理使用状况,岗位人员的安全技术素质等情况,对查出的危及职工安全隐患,要及时采取措施消除。
2.2.5专职安全人员日常检查。
专职安全人员要经常深入施工现场,进行日常巡回检查,这是安全检查最基本、最重要的方法,因为专职安全人员富有经验,善于发现问题,能全面了解施工生产情况,并能督促施工单位进行整改。
3、安全检查要求。
各种安全检查都应根据检查要求配置人员,特别是大范围、全面性安全检查,要明确检查负责人,抽调专业人员参加检查,并进行分工,明确检查内容,标准及要求。
每次安全检查都应有明确的检查目的和检查项目,重点、关键部位要重点检查,对大面积或数量多的相同内容的项目可采取系统的观察和一定数量的测点相结合的检查方法。对现场管理人员的操作工人不仅要检查是否有违章指挥和违章作业行为,还应进行应知应会知识的抽查,以便了解管理人员及操作人员的安全素质。
安全检查需要认真地、全面地进行系统分析,哪些项目已达标,哪些检查项目虽然基本达标,但还有些方面需要进行完善,哪些项目没有达标,存在哪些问题需要整改,受检单位要研究对象,进行整改和加强管理。
4、对检查出来隐患的处理。
检查中发现的隐患应该进行登记,不仅是作为整改的备查依据,而且是提供安全动态分析的重要信息渠道。若各单位或多数单位安全检查都发现同类隐患,说明是“通病”。若某单位安全检查中经常出现相同相同类型隐患,说明没有整改或整改不彻底,开成“顽症”。
根据隐患记录的信息,可以判定出指导安全管理的决策。
被检查单位领导对查出的隐患,应立即研究整改方案,按照“三定”(即定人、定期限、定措施),立即进行整改。
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