防火、防爆安全管理规定。
1 目的。为规范本项目部的消防管理,预防吸收塔火灾、火险等火灾事件的发生,特制定本办法。
2 适用范围。
本程序适用于本项目生产过程中消防安全管理。
3 引用文件。
中华人民共和国《消防法》
公安部第106号令《建设工程消防监督管理规定》
公安部第107号令《消防监督检查规定》
建设部令第15号《建设工程施工现场管理规定》
建设工程施工现场消防安全技术规范》gb50720
中国华电集团**** 《电力安全工作规程(热机和机械部分)》
电力设备典型消防规程》(dl5027-93)
中国华电集团****动火作业安全管理规定(试行)
华电环保《吸收塔防火工作管理办法》
4 管理职责。
4.1 项目部职责。
4.1.1 项目领导负责建立健全项目消防管理领导小组。
4.1.2 安全管理部负责现场消防安全的统一监管。
4.1.3 项目部负责与业主、监理单位建立消防工作接口。
4.2 施工单位职责。
4.2.1 按照要求配置吸收塔消防器材。
4.2.2对消防器材进行定期检查、维护,健全管理台帐。
4.2.3 现场任何动火作业,必须提前办理一级、二级动火作业票。
4.2.4 负责国家消防法规、消防规程在本现场的落实。
4.2.5 做好消防应急管理工作。
5 管理程序。
5.1 消防组织。
在开工后,组建施工现场消防管理领导小组,人员组成等同于施工现场安委会组成,由项目经理担任主任,项目部安全管理部、工程管理部负责人、施工单位项目负责人任副主任;各施工单位负责人、施工单位施工经理、安全员为成员,日常办公室设在项目部安全管理部,安全管理部负责人兼任办公室主任。
消防领导小组的主要职责如下:
1)定期就现场重大的消防工作进行统一协调、管理;
2)督促相关部门、单位做好重点防火部位的管理;
3)与业主、监理和相关方建立消防工作联系、沟通渠道;
4)负责保证在建消防安全设施与主体工程“三同时”;
5)组织义务消防队定期开展消防演习;
6)建立健全施工现场消防安全管理制度,并执行到位;
7)与外单位有交叉作业施工时,做好消防防火的交叉作业沟通,必要时签订交叉作业协议;
8)其它。5.2 重点防火部位。
根据中国华电集团公司《动火作业安全管理规定》,按照发生火灾危险性大、损失大、**大、影响大的“四大”原则,将技改工程开始后或新建工程的防腐开始后的吸收塔本体及10米范围区域、进入调试阶段湿式除尘器区域、湿除进氨后的氨区、滤袋安装后的除尘器区域,列为重点防火部位。
防火重点部位,应制定防火管理网络图和防火安全措施,制定防火安全制度和应急预案,做好演练工作。
项目现场必须参照附表1认定重点防火部位。明确责任单位和责任人,加强日常管理,落实各项目制度。
5.3 动火作业管理。
5.3.1一级动火作业区:
1)指吸收塔技改开始后或防腐施工开始后,至工程全部移交前,在吸收塔本体、内部及其周围10米范围的区域,为一级动火作业区。动火需办理一级动火作业票。2)进入调试阶段湿式除尘器区域;3)氨区进氨后,整个氨区;3)滤袋安装阶段,滤袋及周围10米范围内的动火作业为一级动火。
5.3.2二级动火作业区,除电厂和我单位规定一级动火作业区外的其他动火区,在二级动火作业区,须办理二级动火作业票。
5.3.3 动火作业票是检修工作票(主票)的附属票。
5.3.4 一级动火作业票应优先采用业主格式,或者征求业主许可后,采用本制度格式。
5.3.5 动火作业票由动火负责人填写,经施工单位管理人员审核,再由一级动火作业票审核人由项目部安全管理部负责人担任,签发人由项目经理担任;二级动火作业票可有项目经理授权工程管理部经理签发。
5.3.6 一级动火作业票至少三份,动火负责人一份,动火执行人一份,项目部保留一份,应保留在项目部安全管理部。
5.3.7 一级动火作业票有效期为24h。二级动火作业票有效期为72h。动火作业超过时限,应重新办理动火工作票。
5.3.8一级动火作业时,施工单位安全员、动火监护人必须到位,项目部安全工程师应对一级动火作业进行重点监督,确认动火安全措施落实情况,并做好监督记录。
5.3.9 动火工作票所列人员的安全责任。
5.3.9.1 各级审批人员及签发人的责任。
1.审查工作的必要性;
2.审查动火条件是否具备;
3.审查工作是否安全;
4.审查工作票上所填写安全措施是否正确完毕。
5.3.9.2 动火负责人的责任。
1.办理动火工作票的开工和审结;
2.正确安全地组织动火作业;
3.落实检修应做的安全措施并使其完善;
4.向有关人员布置动火作业,交代防火安全措施,并进行安全教育。
5.始终监督现场动火作业;
6.动火作业间断时、终结时检查现场无残留火种。
5.3.9.3 消防监护人的责任。
1.了解现场消防设施,知道如何用,能第一时间用消防设施;
2.检查现场消防安全措施是否完善和正确;
3.测定动火部位或现场的可燃气体和易燃液体中可燃蒸汽含量、粉尘浓度符合安全要求。
4.始终监视现场动火作业的动态,及时制止违章动火行为,发现失火及时扑救。
5.动火间断、终结时检查现场无残留火种。
5.3.9.4 动火执行人的责任。
1.动火作业前必须受到经过审核批准且允许动火的工作票;
2.按照防火安全要求做好安全措施;
3.全面了解动火工作任务和要求,在规定的范围内执行动火;
4.及时清除动火区域周围易燃易爆物品或采取可靠的隔绝措施。
5.动火工作间断、终结时清理并检查现场无残留火种。
5.4 动火作业安全防火要求。
5.4.1 有条件拆下的构件,如油管、阀门等,应拆下来移至安全场所;
5.4.2 高处作业动火作业,其下部地面如有可燃物、孔洞、阴井、地沟等,应检查分析,并应采取措施,以防止火花溅落引**灾、**事故;
5.4.3 在地面进行的防火作业,周围有可燃物,应采取防火措施。动火点附近有阴井、地沟、水封等应进行检查、分析,并根据现场具体情况采取相应的安全防火措施。
5.4.4 动火作业应有专人监护,动火作业前应清除动火现场及周围的易燃物品,或采取其他有效的安全防火措施,配备足够适用的消防器材。
5.4.5 动火作业间断或终结后,应清理现场,确认无残留火种后,方可离开。
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