洪江市2019水上突发事件趋势分析

发布 2020-05-04 01:05:28 阅读 2964

洪江市2023年水上突发事件应对评估和2023年水上突发事件趋势分析。

洪江市位于沅水上游,全市水路线长100多公里,有船乡镇16个,乡镇码头44道,客船194艘,客流量300人以上短途客船集散地6处。洪江市地方海事处认真贯彻落实市委、**的要求和部署,制订水上交通应急预案和建立健全应急管理机制,根据实际情况,坚持狠抓应急管理体系建设,增强全民应急意识,提高应急救援能力,各项应急管理工作取得了一定成效。按照市**的统一安排,对我市2023年水上交通突发事件进行趋势分析。

2023年度应对评估。

1、落实各项安全防范措施。

一是加强了电站大坝、跨河桥梁、水上水下施工水域的巡逻检查,加大对重点水域和重点船舶的监管,密切注意水情和辖区水上交通状况,及时通报安全信息;督促客渡船、挖砂船船主和电站业主、施工单位等落实安全职责。二是做好了汛期和重要节假日值班,实行领导带班、二十四小时值班制度,所有海事执法人员坚守工作一线并保持通讯畅通;全面检修配属的海巡艇,确保船体、主机、设备状态良好,油料、物料供给充足,系缆和安全设施牢靠齐全,保证海巡艇能安全迅速赶赴指定水域。三是精心组织,广泛宣传、全面提高安全防患意识,为了广泛宣传,全面提高全民的防患意识,我处将紧紧围绕从源头上预防重特大事故发生,实现安全生产状况的稳定好转这一总体目标,高度重视水上安全的创新工作,积极探索水上安全管理长效措施,通过多渠道,多种形式,广泛深入地开展水上安全法律、法规等宣传活动,使广大群众的安全防范意识进一步得到提高,尤其是“五一”、“十一”**周期间,充分利用短信平台等形式开展宣传活动,对全市辖区内围绕重点部位,重要环节精心组织部署,并对重点部位加大巡查力度,各项安全生产得到进一步落实,通过各种形式的宣传教育,营造出一个人人讲安全,人人重视安全的良好氛围,大大地提高了广大群众安全防范意识,提高群众防洪抗灾意识和应急反应能力,确保我市水上工作顺利开展。

四是落实水上交通安全管理“县管、乡包、村落实”制度,督促乡镇**切实履行乡镇船舶汛期水上交通安全的监管责任,进一步完善“村落实”工作,特别是落实学生渡口学生乘船的教师护送制度,达到安全渡汛。五是通过开展水上安全生产隐患集中整治和多项安全专项整治活动,严厉打击运砂船超载、非客运船舶非法载客、淘金船滥采乱挖恶化通航环境等行为,有效防范和遏制水上交通事故的发生,2023年,没有发生水上交通事故,确保了我市辖区水上安全形势总体稳定,实现了“一般事故发生频率降到最低、杜绝重特大水上安全事故发生”的安全监管目标,有力地支撑了我市水运经济又好又快健康有序的发展。

二、2023年水上交通安全趋势分析。

预计2023年全市水路交通安全形势会继续保持平稳态势,但形势不容过于乐观,由于水上交通安全监管工作线长面广,水路运输从业人员安全意识不高,乡镇客、渡船超载、无证驾船、非法载客、非法营运等行为一时得不到**,极易引起水上交通事故的发生;加上沅水干流电站梯级开发和已建水电闸坝碍航严重,电站开关闸、泄洪未能及时通知到船员,水位暴涨**时,威胁船舶航行及停泊安全。

二)对策建议。

1、加强海事应急通信保障系统建设,按照《湖南省“十一五”水上交通(海事)支持保障系统建设》要求,完善本辖区搜救资源管理信息系统,提高水上交通安全突发事件的应急反应和处置能力;

2、上级主管部门要多在业务上给予指导;

3、进一步落实水上交通安全管理“县管、乡包、村落实”制度,重点落实村委会的监管职责;

4、继续开展水上交通安全各类专项整治活动,加大对各类海事违法行为的打击力度;

5、落实完善防洪防汛行政领导负责制,积极做好防洪防汛思想、组织和物资准备,抓实、抓细各项防洪防汛措施的落实;

6、开展安全业务培训,增强安全生产人员和船民的水上安全防范意识;

7、加大应急工作投入,增加必要的活动经费,满足对应急队伍的建设、管理需要,改变应急救援设备落后,无法满足目前水上应急搜救要求的现状;

8、加强与电站业主衔接,明确业主的安全主体责任,建立安全信息勾通网络,力争把泄洪开关闸门及时通知到船员;

9、禁止船舶在电站施工安全区域内施工作业;

10、建立客渡船签单发航管理制度,杜绝客渡船舶超载乘客航行。

洪江市地方海事处。

2023年1月5日。

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