发展校车有哪些模式?值得大家深思。
一校车不规范是威胁学生安全的重要原因
根据有关调查,社会上对校车的需求很大,具体体现在:在农村,由于学校布局调整,大量撤并校,学生上学路途变远,家长没空接送。一些地方通过建寄宿制学校解决这个问题。
但幼儿园和小学阶段的孩子不适宜住校,而且住校的学生放假回家也需要校车,但校车的供给没有及时跟上。很多校车干脆是私人运营,没有资质,更有甚者用农用三轮车、摩托车接送孩子,很多时候,人多车少的矛盾得不到有效解决,各种校车超载现象就非常严重。家长即担心,也很无奈,明知这样的车不安全,但是没有正规的校车,只能让孩子冒风险。
正规校车缺乏,造成了“黑校车”泛滥,超载等违规行为,给孩子安全埋下了巨大隐患。
二落实**责任是解决校车问题的核心
对于发展校车,**责任不可缺位。校车的运营需要多方面的资源,比如通过立法保证校车的路权,还需要制定一系列国家标准等,这些资源只有**能够提供。加之,校车运营的利润较低,责任重大,更多的是公益服务性质,对追求利润最大化的企业,吸引力不大。
所以,**应该在校车问题上发挥更大的作用,制定相关法规,监管日常运营,并给予适当的财政补贴。
对于校车的发展,**应该承担主导责任,积极推动校车工程的实施,为普及校车提供资源,并对日常运营实施严格监管。**还应推动相关立法,一方面让校车在行驶中享有一定“特权”,尽可能保证学生的安全,另一方面为监管校车运营提供依据。
我国没有专门的校车法,在义务教育法中也没有关于校车的规定,造成监管中无法可依。另外,一些统筹的工作也需要**各部门互相协调来做,比如设计校车的行驶路线等,这些更加说明**在校车安全问题上的重要性。
三拓展工作思路是解决校车问题的关键
关于校车的运营,目前有**主导、企业主导、政企合作等多种模式,对于具体的运营,有些地方尝试成立专门的校车公司,或者通过招投标形式把校车运营委托给客运公司;办校车不能是单纯的“慈善工程”,在校车的运营中,**应该以适当补贴弥补其利润的不足。激发企业办校车、办好校车的积极性,只有从根本上努力,校车的缺乏,校车服务等相关问题才能得到有效解决。
当然,**不一定要把购买、运营等具体事务一揽子包办,可以鼓励企业、学校来办校车。但是**也不能完全不管,要切实做好立法、监管、统筹等工作。
四各项配套措施跟上是解决校车问题的重点
当前校车安全该由哪个部门管,实践中,教育、公安、交通等各部门都沾边,可是责任没有明确界定,“都能管”可能就变成“都不管”。
很多学校不愿意办校车,主要是怕出了问题负不起责任。有的地方出了校车事故,就仅仅处分校长和教育部门的负责人,这是没有道理的。校车不是教育部门一个部门可以管的事情。
校车是**应该配套的义务教育基础资源,教育部门在其中只能起到一个配合的作用。这个问题需要由**牵头,由***、交通、教育等部门互相配合,共同解决。因此,**应该尽快把相关立法提上日程,通过立法来明确各方面权责。
有了法律依据,校车的安全监管才能在实践中有法可依,公安部门、交通部门、教育部门的职责才能明晰,这样监管才能落到实处。比如说,公安部门要负起车辆和司机资质认证的责任,交通部门要负起交通运行监督的责任,教育部门要配合,对孩子进行安全教育,对校车安全进行监督。只有形成合力,才能安全发展。
所以解决校车问题,钱并不是最重要的,最重要的是观念问题,是把校车放在一个什么位置来考虑的问题。在加大财政投入的同时,各项配套措施也应跟上,如专门成立管理机构,推动立法等。如果认识不到这个问题的严重性,只搞“一阵风”式的重视,校车安全问题依旧会刻不容缓,学生的生命健康更是无从保障。
我市开展对校车安全隐患排查 长安校车
我市开展对校车安全隐患排查 长安校车。本报讯 记者陈燕靓通讯员俞征宇文 摄 针对12月12日吴江一辆昆山台商子女学校的校车回校过程中发生在高速公路上翻车的事件,记者从市运输管理处了解到,为排除潜在的安全隐患,12月16日我市运政稽查大队联合公安部门及花桥交管所开展联动,对校车的资质及安全性能进行了全...
安全校车校车安全
图1 美国校车与一拖车相撞。2010年7月,湖北潜江市老新镇一辆塞满23名小学生的面包车与一辆卡车迎面相撞,致10多名学生及司机受伤,其中3名学生伤势较重。该面包车核载7人,是一辆新车,司机周某没有办理校车的相关手续。2010年12月27日,湖南衡南县松江镇东塘村一辆搭载20名小学生的三轮摩托车冲到...
校车安全专题 长安校车
校车安全专题 长安校车 7b13b10c 7160 11ec 9909 7cb59b590d7d 专家解读幼儿园安全问题。金宝国际幼儿园国际部教研室主任罗宾戈耶特和金宝国际幼儿园北京校区园长李苗到访新华社,解读儿童安全问题。详细信息 专家讨论校车安全管理到位以避免危险。孩子们必须要系安全带,这是必须...