校车安全关系孩子生命

发布 2020-05-03 11:26:28 阅读 9325

校车作为中小学生上下学的交通工具,扮演着很重要的角色。尽管专家们曾经针对校车安全提出过“阳光校车”计划,但由于各地条件不同,校车形式也层出不穷。随着近期一些“黑校车”的**,越来越多有关校车交通隐患方面的问题浮出水面。

因校车超载、超速、手续不全和设施不完善等引发的恶**通事故比比皆是,人们在扼腕痛惜之余,更情不自禁地追问,谁来为坐校车的孩子们安全负责?切实为孩子们上下学提供安全保障,免除家长的担忧?

紧急出动治标不治本

国家公安部2024年12月发出迅速开展运输学生的车辆及驾驶人全面整治的通知,各省市公安交通管理部门迅速行动。据悉,集中排查整治期间,检查校车共计87031辆,其中合格校车80808辆,不合格校车6223辆,不合格率7.15%;校车驾驶人93699名,其中不合格驾驶人3337名,占总数的3.

56%;非法营运车辆6327辆,校车超员违法行为7095起,超速行驶违法行为3268起,疲劳驾驶、酒后驾车等交通违法行为58813起。

校车安全隐患并非偶然:“黑车”肇事,证照不全,严重超载,只要不出事故就可以“畅通无阻”,这些不能不令人担忧。相比“有关领导立即引起高度重视,相关人员快速赶赴事故现场”,人们更希望亡羊补牢,尽可能避免此类悲剧再度发生。

如果这些漏洞堵不上,校车事故就不会是最后一起。因为在利益驱动下,“黑心”车主不会放弃接送学生这块蛋糕。整治校车要有刚性制度,更需要配套措施。

学生接送问题由来已久

每到学校上下学高峰时段,接孩子的家长便把学校门口挤得水泄不通,本来可以并行两辆机动车的马路被接送孩子的汽车、摩托车、三轮车占去一半,车辆至此行驶极为缓慢。每天接送孩子的高峰达一个多小时,经过学校附近的车辆都是边鸣喇叭边躲行人。尤其是雨雪天,学校门口的路全被堵死了,如有躲闪不及交通事故在所难免。

这样的场面相信大家都不陌生,为了能够让孩子安全上下学,很多家长选择了自己接送。也有相当一部分家长曾选择集体包车送孩子上学,但最后由于安全、**及孩子放学时间不统一等原因最终放弃,改为每天亲自接送。越来越多的家长希望学校能够组织校车,这样大人孩子就都轻松了。

而部分学校面对家长提出的校车要求,坦言这不是学校所能承担的任务,要想保证安全,就要使用没有任何利润的校车,每年投入数万元进行维护,经济负担过大。租一部大客车,租金需要钱,雇司机需要钱,再加上养路费、燃油费、车辆保养等费用,一个月的开支至少要五六千元。一个学校至少要雇几十辆这样的车,如果象征性地向学生收取几十元的费用,都不够基本支出的。

“阳光校车”千呼万唤何时来

正规校车的缺位,直接导致了“黑校车”的泛滥。中小学生群体既是交通危险人群,又是容易受到伤害的人群。要减少事故的发生,在进行交通安全意识教育、自我防护技能教育的同时,更应尽快逐步建立校车接送制度。

尽管家长上火,市场看好,但校车市场的发展却步履维艰,面临无所适从的种种困扰。而且随着家长对孩子教育的重视,择校生会越来越多。加上城区扩大、旧城改造、拆迁,也使许多家庭远离学校集中的城区。

因此校车需求日趋旺盛,市场潜力巨大。一项针对家有中小学生的北京市民的抽样调查显示,51%的学生需要家人、保姆接送,68%的家长愿意学校有班车。由此估算,如果开通校车,每天至少有80多万中小学生乘坐。

如果收费合理、服务到位,实际乘坐人数可能达100万甚至更多。

事实上,校车具有自己独特的优势。由于客源稳定,营运收入有保障,可为运输单位带来预期的稳定收入,减少投资的风险和盲目性。而且,营运时间较短,除每天接送学生的两三个小时外,其余的5至6个小时可开展其他业务。

可见,尽快建立校车网络,不失为运输企业难得的投资良机。然而目前校车行业还没有完全成形,存在很大的市场空白。由于缺乏**的参与配合,企业自发开办的校车仍缺乏社会的普遍信任与支持,困难重重。

而与之相伴的则是交通拥堵、“黑车”泛滥等一系列社会问题。

建立校车制度刻不容缓

目前,北京、天津、上海等大城市逐渐推出校车专线,可见专车专线接送中小学生上下学的设想是可行的。但光有车还不行,安全管理同样重要,而校车与家长的衔接更不容忽视。首先要设计线路、安排站点,校车车站的设置最好避开人员杂乱的公交车站等地点,保证孩子的安全。

但线路设计不可能满足所有人的就近原则,学生坐校车到达了站点,家长可能会因种种原因延误时间,“接”就有可能出现脱节。而作为一条不断行驶中的专线,只可能作短暂的停留,家长没有及时来接,孩子怎么办?他们的安全谁来负责?

除非每个站点配专门的人来照看,而这对人手紧缺的学校来说也是不太现实的。

笔者建议建立相应的校车接送制度,校车应当由**介入,教育部门和公交部门联合,公交公司以比较合理、低廉的**租借给学校公交车辆,采取“国家出一点,学校投一点,学生拿一点”的办法。把校车体系建立成类似公交车那样,在各个学校设站,费用由几所学校共同负担开支,形成一个详细、长期的计划。

印度:必须遵守交规

在印度新德里,配置校车由各学校根据自己的财力和家长们的要求而购置,全市的校车统一漆成蓝白相间的颜色,并有醒目的校车字样和学校的标志。即使没有校车,孩子们需要乘公共汽车,由于印度中小学的上下学的时间都错过了上下班的高峰时间,他们也不会和大人们挤在一起。而在新德里的大部分私立中小学则都配有校车。

除了学校,印度的交通法规对校车也有明确规定。打开新德里交通局的网页,上面明确写着:每个学校对学生都要进行交通安全教育,乘坐校车时要遵守一定的规章制度。

澳大利亚:校车驾驶员权利大

澳大利亚**在条令中明确规定,驾驶员有权要求不服管束的学生下车,还可拒载那些曾违反新交通法规的学生。如果车厢内人声嘈杂,驾驶员可将制造噪音的学生安排到指定的位子上,不服从者将被处以100美元罚款,同时驾驶员有权终止学生乘校车的资格。

加拿大:校车“驾临”一切让路

每天早上。七、八点钟,加拿大的校车就会到住宅区去接学生。校车停下后,就会从车头一侧向前伸出一根约1m长的黄色交通标志杆,表示不可靠近;从校车的侧面横向伸出另一交通标志,上面写着“stop”,警示其他车辆停驶。

这时,路上往来的车辆都如见“御驾”,远远停住。只有当孩子们都上车落座,两种交通标志收起,校车开走后,其他车辆方可通行。在路上,所有的机动车辆都必须与校车保持至少两三米的距离,为它让路。

在加拿大的很多州,超校车是违反交通规则的行为,必须要被罚款、扣分。

根据加拿大交通部安全规定,从2024年4月1日起,新建造的校车依大小而定,有2-8个座位上要配备安全座椅的固定扣,以确保体重未满18kg的儿童乘坐校车时更加安全。校车是加拿大最安全的儿童运输工具,加拿大安全议会的**显示,加拿大每年跟校车有关的死亡事故为零。

美国:校车安全有法可依

橙黄色校车是美国中小学生最普遍的交通工具,约54%的中小学生每天坐校车去学校。目前,美国共有约45万辆校车穿梭于居民区和学校之间,全年接送孩子达上百亿次,加上专为其服务的修理、配件制造,形成了一个每年产值高达100多亿美元的“校车产业”。

20世纪70年代,美国校车是为了方便不同种族的融和,所以得到**的大力支持。美国的校车制度非常严格,包括校车的制造标准、驾驶员的筛选、交通优先规则等,这些都有法律保证,务必确保孩子能安全到家。据了解,美国交通部近年来颁布了36项用于校车的安全标准,包括校车车体结构、防倾覆保护、制动装置等,校车必须由专业厂商制造。

学生免费乘坐校车,美国财政对校车产业给予补贴,每年生均支出达400多美元。此外,校车被列为城市安全防卫的重点,并纳入**反恐怖安全监视系统的保护范围。任何对校车的攻击都将定为联邦罪行,要判20年至终身监禁。

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