第一采油技术服务处。
一、指导思想。
以党的十七大精神为指导，坚持“安全发展、清洁发展”，牢固树立“生命和健康高于一切”的理念，深入贯彻勘探局、处工作会议精神，以大力推进hse管理体系建设为主线，继续深入开展“
第一采油技术服务处。
2023年安全生产环境保护工作要点。
一、指导思想。
以党的十七大精神为指导，坚持“安全发展、清洁发展”，牢固树立“生命和健康高于一切”的理念，深入贯彻勘探局、处工作会议精神，以大力推进hse管理体系建设为主线，继续深入开展“安全环保基础年”活动，狠抓安全环保责任制的落实，强化源头控制、受控管理和操作执行，突出专项监管，加强应急管理，严肃责任追究和考核兑现，实现全年安全环保形势进一步好转。
二、工作目标。
1、总体奋斗目标：建立安全环保长效机制，追求“零伤害、零事故、零污染”，确保安全环保长治久安。
2、安全生产目标：实现“四个杜绝、三个不超、两个确保”。
四个杜绝”：杜绝造成较大社会影响的安全事故；杜绝井喷失控和井喷着火**事故；杜绝一般a级（含）以上的工业生产员工**事故、交通事故（同等及以上责任）、火灾**事故；杜绝一次直接经济损失50万元以上的事故。
三个不超”：工业生产安全事故千人死亡率为零；工业生产安全事故千人重伤率不超过0.20；千台车死亡率为零。
两个确保”：确保重点领域、关键装置、要害部位生产安全；确保公众聚集场所和居民住宅区安全。
3、环境保护目标：实现“一个杜绝、三个不超”。
一杜绝”：杜绝较大及以上环境污染与生态破坏事故的发生。
三个不超”：实现废气、废水、固体废物达标排放，有控废气中二氧化硫排放总量不超，废水中化学需氧量（cod）排放总量不超，石油类排放总量不超。
三、主要工作任务。
1、落实全员安全环保责任。
坚持落实安全环保第一责任人制度，处继续与各单位一把手签订年度安全环保责任书，将安全环保指标与领导绩效考核、单位工资总额挂钩。各单位要通过层层签订安全环保责任书和hse合同，把安全环保责任明确到每个机关部门、每一个岗位和全体员工。各单位制定的安全环保指标要切合实际，保证安全环保责任不留空白，切实推动安全环保管理责任执行到位。
继续推行处、公司两级领导干部安全联系点制度、各级领导干部的安全生产工作述职制度和环境保护工作报告制度。进一步完善各级hse管理委员会，定期研究解决安全环保重大问题和存在的事故隐患。进一步完善规章制度，各单位应结合实际完善本单位的安全环保规章制度。
严格事故责任追究，所有事故都要按照“四不放过”原则进行处理，加大对事故迟报、漏报行为的处罚力度。发生事故要及时上报处领导和相关部门，同时各单位要重视和加强未遂事故的管理，将未遂事故纳入安全环保事故统计范围，进一步完善百万工时事故统计制度。
2、强化基层基础工作。
深入开展 “安全环保基础年”活动，总结前两年活动的经验，进一步强化安全环保基础建设。认真组织“3.30”、“12.
23”警示日、安全生产月、“6.5”环境日等专项活动。以技术大培训、岗位大练兵、技能大比武为契机，以“五型班组”（学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型班组）创建活动为载体，加强基层安全环保队伍建设和制度建设，做好全员安全培训，特别要抓好关键岗位和基层骨干、合同制、社会化用工的轮训工作，严格持证上岗制度，努力提高全员安全素质。
将“三标”建设与hse“两书一表”精品工程、绿色基层队建设相结合，完善各类现场标准和和操作规程，加强现场监督检查，夯实安全环保基础。
3、全面推进hse体系建设。
深化hse风险管理，建立动态危害因素识别与风险评估机制，开展全员、全过程风险识别活动，按照《集团公司进一步规范hse作业指导书、作业计划书编制工作的指导意见》，全面修订完善基层hse“两书一表”，组织编写典型专业hse“两书一表”模板，增强hse“两书一表”的适用性和可操作性，切实强化对工艺、技术、设备、人员、环境变更时的风险管理。各单位要在3月30日前，组织开展一次风险识别评价活动，要根据风险识别的结果，制定并落实hse风险削减措施，认真贯彻《集团公司hse管理方案编制实施指南》，完善处、公司两级《hse管理方案》。所有风险都要做到有识别、有分析、有措施、有检查，力争全过程受控。
落实集团公司《hse管理体系审核制度》和《hse管理体系创优升级计划》，规范开展hse内部审核和管理评审，通过hse体系外审和体系运行质量评估，进一步规范体系运行工作，确保体系有效运行。
4、强化安全环保源头管理。
注重关口前移，新建、改建、扩建项目必须进行安全评价和环境影响评价，落实hse“三同时”制度。建设单位要按照评价结果，督促设计单位搞好安全环保设施的设计，施工单位要严格依据设计搞好安全环保设施的施工，项目主管部门和建设单位要认真组织验收，监理监督单位要对建设项目进行全过程监督。严把产品质量安全关，深入落实外部产品质量许可和内部产品质量认可制度，加强物资采购过程中的质量监管，强化入库验收和质量抽查，坚决杜绝因产品质量问题引发的安全环保事故。
加强生产过程控制，坚持“工期服从质量、速度服从安全、管理必须科学”的原则，合理、均衡组织生产。严肃生产安排的计划性和科学性，严禁倒排工期，对在役生产装置（设备）技术水平、安全环保健康保障能力进行评估，严格按照核定生产能力组织生产，杜绝超设计、超能力和设备“带病”运行。
5、进一步加大隐患治理力度。
依据勘探局《隐患监督管理办法》，继续全面开展隐患排查，完善隐患排查机制。坚持定期和不定期排查相结合、专项检查和日常检查相结合、专业人员检查和全员排查相结合，及时排查和发现隐患，建立隐患数据库。严格落实隐患销项治理制度，对发现的隐患必须及时治理，对重大隐患要进行评估、论证，做好立项工作，积极贯彻落实集团公司安全生产费用提取制度，加大隐患治理投入，确保隐患治理资金到位。
实行安全环保隐患治理归口管理，落实专业部门对隐患治理项目过程中的监督和效果验收责任。
6、大力推进安全文化建设。
认真贯彻勘探局《加强安全文化建设的实施意见》和《安全文化手册》，牢固树立“生命和健康高于一切”“安全第一，环保优先，以人为本”的理念，加强安全观念文化、行为文化、物态文化建设，做好主要领导、主管领导、安全监管人员和特种作业人员资格认证培训，安全监管人员轮训，做好注册安全工程师、hse审核员的培训工作，抓好**安全教育，通过各类培训，提高全员安全素质。规范生产作业现场各种安全标志，通过安全文化进现场、进岗位、进管理场所、进社区、进家庭等“五进”活动，以及安全责任讨论、事故案例分析、“亲身经历谈安全”、“百日安全无事故”、安全环保知识竞赛等活动，营造“关注安全、关爱生命”、“人人抓安全、人人懂安全”的安全文化氛围，增强全员安全意识。
7、突出主要专业领域的安全管理。
落实井下作业标准化建设，确保重点业务安全平稳。井下作业单位认真贯彻落实钻井、试油（气）、修井作业《施工现场布置规范》，提高作业现场标准化水平。认真落实好井控工作“六个必须坚持”，严格施工设计和井控设计，重点做好井筒作业过程中井控和有毒有害气体防范工作，严格按标准配备井控设施、安全防护设施及检测仪器，落实作业前和作业过程中的co、h2s等有毒有害气体检测制度，逐步完善作业区块的井涌、有毒有害气体档案，积极开展安全技术研究，提高有毒有害气体的防范能力。
侧钻业务要尽快制订完善安全管理制度和操作规程，加强宣贯，持续提高安全管理水平。
细化交通安全管理，降低交通安全事故。继续加强交通安全管理，强化对驾驶人的安全教育，推广应用驾驶员驾驶适应性检测系统，搞好驾驶员能力评价，从源头把住驾驶员准入关。加强对外雇车辆和外雇驾驶员的安全监管，深化运输车队hse“一书一表”的实施，严格执行长途车审批制度和“三交一封”等有效措施。
加强对车辆检查保养力度，继续完善gps交通监控系统，做好车辆的动态监控，特别要狠抓各区块的值班车、修井值班车和危险化学品运输车辆的运行过程监控，有效减少事故发生。
强化多元经济企业监管，保证多元经济安全发展。将多元经济法人企业的安全环保纳入主业统一监管，严格考核。进一步明确多元经济法人企业安全环保主体责任，继续深入贯彻《勘探局多元经济法人企业安全监督管理办法》，指导多元经济法人企业建立健全安全监管机构、完善hse体系，建立自我激励和自我约束的安全生产机制。
加强重点生产过程监管，实现重点生产过程受控。要做好侧钻、试油、大修队伍启动过程等重大施工的安全管理，落实安全措施。吊装作业、立放井架作业要明确现场指挥人员，统一信号，分工负责，落实责任。
工作前必须检查各操作装置是否正常，钢丝绳是否符合安全规定，制动器、液压装置和安全装置是否齐全和灵敏可靠，关键承压部位是否存在隐患，严禁机件带病运行。在松软地面上工作的吊车、修井机，应在使用前落实好防倾倒等安全措施。起吊和提升过程要认真落实局处各项安全操作规程，平稳操作，文明施工，对于吊车要严格落实“十不吊”。
8、加大安全环保监测力度。
对锅炉压力容器、起重机械、安全阀及压力表要建立档案并定期检测。要将安全防护设施和检测仪器当作特种设备来管理，依据勘探局《正压式空气呼吸器检测检验管理办法》，进一步规范检测检验工作。对修井、试油、侧钻等流动污染源实行年度抽查，完善重大环境因素、污染源技术档案，提高环境应急监测能力，为生产作业区域的环保管理和污染防治提供基础数据和技术指导。
安全生产环境保护工作要点
第一采油技术服务处。2008年安全生产环境保护工作要点。一 指导思想。以党的十七大精神为指导，坚持 安全发展 清洁发展 牢固树立 生命和健康高于一切 的理念，深入贯彻勘探局 处工作会议精神，以大力推进hse管理体系建设为主线，继续深入开展 安全环保基础年 活动，狠抓安全环保责任制的落实，强化源头控制...
安全生产环境保护工作要点
第一采油技术服务处。2008年安全生产环境保护工作要点。一 指导思想。以党的十七大精神为指导，坚持 安全发展 清洁发展 牢固树立 生命和健康高于一切 的理念，深入贯彻勘探局 处工作会议精神，以大力推进hse管理体系建设为主线，继续深入开展 第一采油技术服务处安全生产环境保护工作要点1第一采油技术服务...
安全生产 环境保护工作目标 指标
一 项目施工安全生产 环境保护工作目标 1 生产安全责任事故得到有效遏制 2 突发环境事件及职业病发病率持续稳定 3 重大危险源管理水平得到有效提升 4 安全生产基层 基础建设得到持续加强 5 基层安全生产标准化 安全文化建设水平得到提升 6 协作单位安全生产持续受控。二 施工项目安全生产 环境保护...