2023年全省住建系统安全生产工作要点。
2023年,全省住建系统安全管理要认真贯彻******关于安全生产工作的要求,围绕省委、省**安全工作中心,贯彻实施《安全生产法》、《省人民**关于进一步加强安全生产工作的意见》(鄂政发〔2015〕72号),狠抓改革创新、依法治理、基础建设、专项整治,切实提高全省建设工程安全生产水平。
一、牢固树立安全发展理念,全面落实安全生产责任。
(一)积极贯彻落实安全生产工作要求。在全行业积极开展宣贯活动,深刻领会**领导关于安全生产的重要讲话和重要指示,贯彻落实***、省**安全生产电视**会议精神,牢固树立红线意识、底线思维,认真履行安全生产的主体责任和监管责任。
(二)全面开展安全生产责任目标考核。依托各级党委**和安监机构齐抓共管,进一步强化各行业监管责任体系建设,建立健全责任清单、工作清单和工作流程。继续开展安全生产责任目标考核,将安全生产目标控制情况纳入各行业全年重点督办事项,严格实施“一票否决”,加大日常安全生产管理的分值权重,持续实施对安全生产管理不力地区的约谈、督办、通报制度,强力推动落实。
三)强化安全生产源头管理。强化住建领域市场整治,规划、设计和建设阶段严格执行基本建设程序,依照相关法律法规要求,严把安全生产关。强化企业安全生产条件动态检查,严格执行安全生产许可证和执业资格管理制度,及时清除降低安全生产条件的企业和人员。
四)强化企业主体责任。进一步明确工程建设各方主体安全生产管理责任,监督和指导工程建设单位、施工单位、监理单位及其他相关单位,依法承担安全生产责任。完善住建领域防灾减灾、住宅消防安全、既有建筑安全、农村建房安全、城市运营安全等相关管理制度,明确企业及有关单位的安全生产责任。
二、健全完善安全生产管理制度,不断创新安全生产监管方式。
一)改进建筑施工安全生产监督管理办法。修订《湖北省房屋建筑和市政基础设施建设工程安全监督办法》及配套文件,推行双随机检查办法,将安全监管重点逐步转向企业安全生产行为监管、重点环节监管、违规行为查处等方面,提高安全监管效率。
二)完善城市运营安全管理体系。建立健全建筑垃圾(渣土)、玻璃幕墙、燃气管线、老旧危房以及城市既有高边坡、高切坡等重点隐患的综合管理体系,完善相关制度和措施;推进建筑垃圾(渣土)资源化利用。加强供水供气、既有房屋电梯使用等城市运营过程中的安全风险防范。
(三)深入推进“两化”体系建设。加快全省工程建设监管平台建设,做好与全省安监系统“两化”(数字化、标准化)平台对接,加强对企业和项目隐患排查治理工作的监督检查。鼓励引进第三方安全技术服务力量,为行业监管执法、企业隐患排查治理提供技术指导。
三、不断强化重点领域专项整治,切实加强事故风险防控。
(一)继续开展重点领域专项整治。制定年度监督检查计划,组织开展二次以上全覆盖、全地域的安全检查。开展建筑施工隐患排查、打非治违等专项整治活动,突出企业履责的监管,突出危险性较大分部分项工程管理制度的落实。
继续开展燃气安全隐患整治行动,加强城市运营中安全设施的日常检测、维修、养护和隐患排查,适时组织开展专项检查巡查。进一步加大老楼危楼安全排查整改力度。继续开展住建领域消防安全专项整治。
二)严厉打击安全生产违法违规行为。从安全管理、市场管理和信用管理等方面,对违法违规、隐患整改不到位的企业、项目及其相关责任人,实施综合惩处,监督企业和相关责任人严格履行主体责任。严格执行项目经理计分、黑名单等制度,按照《湖北省企业失信行为联合惩戒办法》及住建领域不良记录管理办法,重典整治工程建设各方责任主体和责任人的安全生产违法违规行为。
三)加大事故查处。加强对事故责任单位和责任人处理情况的督办督查和重点监控,督促事故地区、事故单位开展全面自查、检查,有效消除同类事故隐患。解剖分析较大事故和典型案例,公开**反面典型,遏制建筑施工较大事故,杜绝重大事故。
严格执行生产安全事故上报和督办制度,严肃查处事故瞒报、漏报、迟报现象。
四)加强应急救援体系建设。进一步加强省、市、县**住建领域应急指挥机构建设,加强行业应急救援资源储备、管理和合理共享,加强各地**、行业、企业间有机衔接。及时修订完善建筑施工、城市供气供水、既有桥梁和**密集场所的安全应急预案,健全应急抢险队伍,配齐抢险救援物质。
加强应急知识培训,开展针对性的演练,提高应急救援处置能力。
四、持续加强安全生产能力建设,有效提升安全生产保障能力。
(一)逐步规范安全监管队伍建设。结合住建领域新形势、新要求,进一步加强安全监督人员的业务培训和作风建设,强化各级建设工程安全监督机构的内部管理,建立健全安全监督机构内部管理工作标准。积极争取、落实相关政策,切实保障各级安全监督机构工作条件。
二)强力推进企业标准化建设。严格执行建筑施工企业、项目安全生产标准化考评制度,结合优秀项目观摩、先进技术推广、安全文明施工现场创建等活动,大力宣传企业先进管理理念和制度,提升企业本质安全度。继续推行建筑起重机械“一体化”管理,逐步实现高大模板工程“一体化”管理。
(三)加强从业人员安全培训考核。以宣传新《安全生产法》、行业安全管理制度为主要内容,全面开展安全生产系列宣教活动。继续组织企业安管人员、特种作业人员考核,按照“**支持、市场运作、企业为主”的原则,多措并举,督促施工单位落实**安全培训制度,引导企业加强安全文化建设,不断提高从业人员安全意识和技能素质。
2023年住建系统安全生产工作要点
为深入贯彻落实十八届三中全会精神,以科学发展观为指导,牢固树立 以人为本 安全发展 的理念,积极推进和谐社会建设,根据中 省 市 县安全生产工作的总体目标要求,结合我局实际,特提出2014年住建系统安全生产工作要点。一 指导思想。以党的十八大精神为指导,牢固树立安全发展理念,坚持以人为本和 安全第。...
2023年住建系统安全生产工作要点
一 指导思想。以党的十八大精神为指导,牢固树立安全发展理念,坚持以人为本和 安全第。一 预防为主 综合治理 方针,以预防和杜绝安全生产事故为目标,以落实建筑施工现场安全生产责任制为重点,全面加强安全生产执法监管 有效落实安全生产主体责任,认真开展各类建筑行业安全专项治理,提升建筑施工安全管理水平,为...
2019住建系统安全生产工作计划
为进一步落实安全生产责任,全面治理事故隐患和薄弱环节,有效防范和遏止重特大事故发生,确保我区工程质量安全及燃气行业安全生产处于受控状态,确保完成区 及市住建局下达的2016年度安全生产责任控制目标和工作任务,特制定2016年安全生产工作计划。一 落实安全生产目标责任。强化安全生产目标责任管理,健全完...