县第二批群众路线教育实践活动学习教育工作安排方案
当前一段时间抓好学习教育，是保证党的群众路线教育实践活动实效的基础环节。为认真贯彻落实**和省、市、县委要求，确保学习教育扎扎实实、不走过场，促进教育实践活动深入扎实开展，特制定本方案。
一、总体要求
坚持思想先行，切实把学习教育贯穿始终，突。
出集中学习、研讨和交流，原原本本抓好理论教育，严肃认真加强政治纪律、党性党风党纪教育，带着感情接受群众观点教育，努力使各级党组织和广大党员干部真正掌握教育实践活动的指导思想、目标要求、重点任务和方法步骤，增强参加活动的思想自觉和行动自觉；真正领会中国特色社会主义理论体系、***总书记系列重要讲话的精神实质，把握思想内涵，入脑入心、融会贯通，增强真学真懂真信真用的思想自觉和行动自觉；真正触动思想、触及灵魂、提高觉悟、提升境界，强化党性观念、群众观点、宗旨意识，增强坚持党的群众路线的思想自觉和行动自觉，为教育实践活动健康开展、取得实效打牢思想基础。
二、具体安排
一)开展理论教育
进行集中学习。县直机关、企事业单位和镇（街道、开发区），要组织党员干部进行集中学习；农村、社区、“两新”组织等基层党组织，要组织班子成员进行集中学习。采取党组织书记领读领讲、党员领导干部轮流领读、党员干部分别领读等方式，原汁原味、原原本本、逐篇逐段、逐字逐句地抓好四个专题学习：
（）必读书目专题：《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》和《党的群众路线教育实践活动学习材料汇编》，学习时间一般不少于天；（）***总书记系列重要讲话专题：党的十八大以来***总书记系列重要讲话，视察山东及临沂重要讲话；（）十八届三中全会精神专题：
三中全会决定，市、县委实施意见；（）党的纪律专题：**“八项规定”、党政机关厉行节约反对浪费《条例》、党政机关国内公务接待管理规定，廉洁自律有关规定等。同时，抓好**和省、市、县委关于教育实践活动部署要求文件精神的学习，根据教育实践活动的进展情况，组织学习编印的学习材料、人民**评论员文章汇编等。
抓好专题辅导。（）月至月，适时收看学习贯彻***总书记系列重要讲话、“沂蒙精神的时代价值和现实意义”和“沂蒙干部大学堂”等专题辅导报告。（）月下旬，邀请纪委同志就廉洁勤政对科级以上领导干部作专题辅导报告。
（）月上旬，邀请专家学者就贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神作专题辅导报告。（）月上旬，邀请领导干部、专家学者、先模人物等，就大力弘扬沂蒙精神和九间棚精神作专题辅导报告。（）各县直机关、企事业单位和镇（街道、开发区）根据活动每个环节的主要内容，每个月至少举办一次专题辅导或专家讲座，对本级管理的干部进行辅导培训。
举办理论研讨。（）月，县级领导班子围绕贯彻落实***总书记视察临沂重要指示、大力弘扬沂蒙精神和九间棚精神，召开专题研讨会，县委、县人大、县**、县政协领导班子分组交流，逐人谈认识、谈体会。（）各县直机关、企事业单位和镇（街道、开发区）党组（党委）要结合实际、选好主题，组织理论研讨。
开展讨论交流。（）月中旬，县级领导班子围绕贯彻**和省、市、县委部署要求、示范开展教育实践活动等，分组召开学习成果交流会。月中旬，围绕查实找准“四风”问题、开展批评与自我批评进行交流讨论，为开展民主生活会奠定思想基础。
（）其他参加活动单位，在每个阶段、每个专题的学习结束后，都要组织开展集中讨论交流。整个教育实践活动期间，集中讨论一般不少于次。镇（街道、开发区）和县直机关、企事业单位领导干部重点围绕群众路线的时代内涵、本地本部门本单位“四风”具体表现和危害等开展讨论，镇（街道、开发区）和县直机关部门单位重点围绕破除部门利益和“中梗阻”问题开展讨论，执法监管部门重点围绕公平公正执法开展讨论，窗口单位和服务行业党员重点围绕提高服务质量和办事效率开展讨论，镇(街道)重点围绕提高做群众工作能力开展讨论，农村(社区)重点围绕充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用开展讨论。
讨论交流情况要形成记录，重要情况和意见建议向上级党组织报告。
组织知识测试。（）月，省市联合督导组、县派各部门单位督导组分别组织实施对县级、科级领导干部的理论知识闭卷测试，统筹安排考试时间、考试内容。测试成绩在一定范围内通报，并分别报市委、县委教育实践活动领导小组办公室。
（）各镇（街道、开发区）和县直机关、企事业单位负责对本级管理干部进行测试。
二)开展党性教育
进行基地现场教育。（）月中旬，组织在职副县级以上干部、县直部门单位主要负责人、
镇（街道、开发区）党（工）委书记到党性教育教育基地接受现场教育。（）各镇（街道、开发区）和县直机关、企事业单位，分期分批组织党员干部，就近到各类党性教育基地、党员教育示范点等接受教育，坚定信念，纯洁党性。
党委书记上党课。（）月，县委书记围绕“践行群众路线”或“加强党性修养”主题，对全县党员上一次党课。（）
月底前，镇（街道、开发区）和县直机关、企事业单位党(工)委书记至少为本镇（街道、开发区）和本单位部门党员上一次党课。其他基层党组织书记要积极为党员上党课。
集中轮训农村党员。月，各镇（街道、开发区）党(工)委统一安排，对农村党员进行一次集中轮训，通过理论辅导、先进典型现身说法、农村干部违法案例剖析、现场参观、座谈讨论等方式，突出增强党性观念、正确行使党员权利、切实履行党员义务，党的群众路线、农村政策、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》等方面教育培训，培训时间不少于天。
展播红色经典影片。（）月，组织**《开国大典》、《大决战》、《***的四个昼夜》、《地道战》、《沂蒙六姐妹》等红色经典影片。（）通过村级党员干部现代远程教育站点，组织广大党员干部学习收看红色经典影片课件资料，重温光辉历史，牢记革命宗旨。
三)开展党的纪律教育
开展“党章学习月”活动。把月作为“党章学习月”，以各基层党组织为单位，组织党员干部认真学习党章，邀请专家、教授、老党员、老干部等作党史报告，组织开展“学党章、明党史、守党纪”学习讨论活动。引导全县广大党员干部积极参与临沂**开设的学习讨论专栏和临沂**新闻“开设的践行群众路线、倡树时代新风”学习讨论专栏。
进行集中检查整顿。－月，县里对各镇（街道、开发区）和县直机关、企事业单位落实**八项规定、党政机关厉行节约反对浪费《条例》等情况进行集中检查整顿，重点检查办公用房超标、**吃喝、公车私用等，对违反规定的，发现一起，查处一起，并在全县范围内进行通报。各镇（街道、开发区）和县直机关、企事业单位要组织开展自查自纠，向县委教育实践活动领导小组办公室、县纪委写出专题报告。
同时，各镇（街道、开发区）和县直机关、企事业单位负责对所属单位进行集中检查整顿。
组织系列廉政教育。（）月中旬至月中旬，县委班子安排学***和省、市、县纪委年以来通报违反八项规定典型案例的文件，**党内教育参考片《苏共亡党亡国二十年祭》，参加廉洁勤政专题辅导报告会。（）组织党员干部**《母亲的守望》、《蜕变的权力》、《沉重的代价》等警示教育片。
（）组织科级以上领导干部，分期分批到县检察院廉政教育基地或看守所接受一次现场教育，安排服刑人员现身说法，剖析违法犯罪根源。
四)开展群众教育
深化拓展“结亲连心”活动。（）每名干部到联系户家中至少走访次，开展好“四个一”活动：干一次农家活，体验农业劳动的艰辛；吃一顿农家饭，拉近与群众的感情；进行一次换位思考，多想想应该为群众做什么；办一件为民实事，帮助群众解决实际困难。
在真联系实服务中，倾听群众呼声，征求群众意见，反思自身差距，学习群众智慧，增强服务意识。（）月底前，通过座谈会、调度会等形式，了解“结亲连心”活动进展情况，通报群众意见诉求办理情况，研究深化措施。
举办先进事迹报告会。（）月，组织参加山东省优秀共产党员寻明胜同志先进事迹报告会。（）各县直机关、企事业单位和镇（街道、开发区）党组（党委）邀请部分联系服务群众的优秀代表，作专题报告或经验介绍，或举办本单位部门本系统先模人物典型事迹报告会，用身边的事教育身边的人。
开展服务群众公开承诺。－月，各镇（街道、开发区）和县直机关、企事业单位针对征求到的意见、群众诉求反映等，通过电视台等主要新闻**，公布为民服务承诺事项，明确服务项目内容、目标效果等，接受社会监督。同时，组织好所属部门单位服务事项的承诺工作。
五)在解决实际问题中接受教育
实行领导信访包案。在牵头处理信访案件中，查找和反思自身存在的“四风”问题，在政策落实、决策制定、工作方式等方面的问题，有针对性地予以改进。（）县级党政领导班子成员，每人负责起以上信访积案，集中进行化解。
（）各镇(街道、开发区)党(工)委书记、副书记和县直机关部门单位党(工)委书记，每人负责起以上信访积案，或联系名以上信访户，分析深层次原因，依法解决问题。
认真梳理和解决问题。落实边学边改要求，认真梳理基层反映的意见建议，从中发现自身存在的“四风”问题，反思问题产生根源。（）各镇（街道、开发区）和县直机关、企事业单位对查摆出的问题、征求到的意见，定期进行梳理汇总，形成问题清单，在单位内部公示，在一定范围内进行通报，并报上级督导组备案。
（）上下联动，认真解决前期查摆出的突出问题，重点是镇驻地和农村社区垃圾收集转运、污水处理，以及城乡道路安全设施建设和维护，城市秩序管理集中整治等问题。（）各镇（街道、开发区）和县直机关、企事业单位分别确定几件群众反映迫切的问题先整先改，让群众看到查找和解决“四风”问题的决心和信心。
三、保障措施
加强组织领导。各镇（街道、开发区）和县直机关、企事业单位党委（党组）书记要切实履行职责，扎实抓好学习教育工作。领导干部要带头学习宣讲，亲自撰写心得体会，积极发言讨论，发挥好示范表率作用。
要抓好各项措施落实，确保学习教育质量。县委派驻督导组要靠上督导、严格把关，督促指导各单位把学习教育工作抓紧抓实。提倡记学习笔记，及时将所学所思所获进行整理，加强理性思考，深化学习效果。
择优确定一批心得体会、研讨文章、发言材料等，结集成册，供党员干部学习参考。大力宣传各部门单位加强学习教育的好经验好做法，营造浓厚氛围。
制定落实学习计划。县委教育实践活动领导小组办公室将制定学习教育工作配档表。各镇（街道、开发区）和县直机关、企事业单位要严格对照本方案和配档表，研究制定学习教育工作方案或计划书、配档表等，报县派督导组和县活动办公室审阅把关，并抓好贯彻落实。
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