第十五章财政政策。
一、财政政策功能与目标。
（一）财政政策的含义（掌握）
财政政策是一国**为实现预期的经济社会发展目标，对财政收支关系进行调整的指导原则和措施。财政政策属于宏观调控手段。
财政政策由预算政策、税收政策、支出政策、国债政策组成。
（二）财政政策的功能（掌握）
【例题·多选题】财政政策的功能包括（ ）
a.导向功能。
b.协调功能。
c.控制功能。
d.管理功能。
e.稳定功能。
[答疑编号2883150101]
正确答案』abce
（三）财政政策的目标（掌握）
促进充分就业、物价基本稳定、国际收支平衡和经济稳定增长。
【例题·多选题】我国财政政策目标包括（ ）
a.促进充分就业。
b.物价基本稳定。
c.预算收支平衡。
d.国际收支平衡。
e.经济稳定增长。
[答疑编号2883150102]
正确答案』abde
二、财政政策工具与类型。
（一）财政政策的工具（掌握）
财政政策工具：预算、税收、公债、公共支出、**投资和财政补贴等。
【例1·多选题】下列各项中，属于财政政策工具的是（ ）
a.税收。b.投资。
c.公债。d.利率。
e.预算。[答疑编号2883150103]
正确答案』abce
【例2·单选题】当社会总需求大于社会总供给时，财政预算应采取的政策是（ ）
a.收支相等的平衡政策。
b.全面扩张政策。
c.收大于支的结余政策。
d.支大于收的赤字政策。
[答疑编号2883150104]
正确答案』c
【例3·单选题】当社会总供给大于社会总需求时，**预算应该实行的政策是（ ）
a.结余政策。
b.扩张政策。
c.平衡政策。
d.紧缩政策。
[答疑编号2883150105]
正确答案』b （二）财政政策类型。
财政政策与货币政策的协调配合主要有三种类型：
【例1·单选题】（ 的财政政策，财政制度本身存在一种内在的、不需要**采取其他干预行为就可以随着经济社会的发展，自动调节经济运行的机制。
a.相机抉择。
b.自动稳定。
c.汲水。d.补偿。
[答疑编号2883150106]
正确答案』b
【例2·多选题】自动稳定的财政政策主要表现在以下方面（ ）
a.营业税的比例税自动稳定作用。
b.个人所得税的累进所得税自动稳定作用。
c.企业所得税的累进所得税自动稳定作用。
d.**福利支出的自动稳定作用。
e.**预算的自动稳定作用。
[答疑编号2883150107]
正确答案』bcd
【例3·多选题】根据财政政策在调节国民经济总量和结构中的不同功能来划分，可分为（ ）
a.扩张性财政政策。
b.紧缩性财政政策。
c.平衡性财政政策。
d.宏观财政政策。
e.微观财政政策。
[答疑编号2883150108]
正确答案』abc
【例4·单选题】（2023年、2023年）将财政政策分为扩张性政策、紧缩性政策和中性政策，这是根据（ ）对财政政策进行的分类。
a.作用空间。
b.作用时间。
c.调节经济周期的作用。
d.财政政策在调节国民经济总量和结构中的不同功能。
[答疑编号2883150109]
正确答案』d
【例5·单选题】（2023年）当经济繁荣，失业减少时，**（ ）可以缓解需求过旺势头。
a.扩大财政赤字规模。
b.增加国债发行规模。
c.减少社会保障支出。
d.增加购买性支出。
[答疑编号2883150110]
正确答案』c
例6·多选题】（2023年）在经济萧条时，财政可以通过（ ）来扩大需求，刺激经济发展。
a.减少福利补贴支出。
b.增加**采购。
c.降低税率。
d.提高税率。
e.提高财政补贴。
[答疑编号2883150111]
正确答案』bce
【例7·多选题】（2023年）当社会总供给大于社会总需求时，为实施宏观调控而选择的财政政策工具包括（ ）
a.减少财政支出。
b.增加财政支出。
c.降低税率。
d.提高税率。
e.减少财政补贴。
[答疑编号2883150112]
正确答案』bc
【例8·单选题】（2023年）一般情况下，如果社会总需求明显小于社会总供给，**在财政税收方面应该采取的政策措施是（ ）
a.减税、增加财政支出。
b.增税、增加财政支出。
c.增税、减少财政支出。
d.减税、减少财政支出。
[答疑编号2883150113]
正确答案』a
例9·单选题】在经济稳定增长时期，实行旨在保持经济持续稳定发展的政策，被称为（ ）财政政策。
a.扩张性。
b.中性。c.紧缩性。
d.自动稳定。
[答疑编号2883150114]
正确答案』b
【例10·单选题】（2023年）在经济稳定增长时期，**通过实施财政收支基本平衡或者动态平衡的财政政策，保持经济的持续稳定发展。这种政策属于（ ）财政政策。
a.自动稳定。
b.相机抉择。
c.紧缩性。
d.中性。[答疑编号2883150115]
正确答案』d
三、财政政策乘数与时滞（2023年新增）
（一）财政政策的乘数。
财政政策乘数是用来研究财政收支变化对国民收入的影响。
【例1·单选题】边际消费倾向为0.75，则税收乘数为（ ）
a.-3b.1
c.3d.4
[答疑编号2883150116]
正确答案』a
答案解析』
【例2·单选题】边际消费倾向为0.8，则**购买支出乘数为（ ）
a.-5b.1
c.4d.5
[答疑编号2883150117]
正确答案』d
答案解析』
（二）财政政策时滞（2023年新增）
【例题·多选题】财政政策实施一般会产生五种时滞，下列时滞中属于内在时滞的有（ ）
a.认识时滞。
b.行政时滞。
c.决策时滞。
d.执行时滞。
e.效果时滞。
[答疑编号2883150118]
正确答案』ab
四、应对国际金融危机的积极财政政策。
我国1993～2023年——适度从紧的财政政策；1998～2023年——具有扩张特征的积极财政政策；2005～2023年第三季度——趋于中性的财政政策。从2023年第四季度开始，再次启动实施积极的财政政策。
（一）实施积极财政政策的背景。
为了扩大内需，防止经济增速大幅下滑，我国从2023年第四季度开始实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
（二）实施积极财政政策的主要内容。
1.大幅增加**公共投资，加强各项重点建设。
2.推进税制改革，促进企业投资和居民消费。
主要体现在：增值税转型改革——生产型转向消费型。
3.调整国民收入分配格局，增强居民消费能力。
4.优化财政支出结构，促进保障和改善民生。
5.加大财政支持力度，促进结构调整和发展方式转变。
（三）与2023年积极财政政策的差别。
这次实施的积极财政政策与2023年开始实施的积极财政政策在实施环境、所处发展阶段、发展思路和调控手段等方面都有很大不同。
1.政策实施的环境发生了变化。目前我国经济发展所遭遇的金融危机比2023年的金融危机更为强烈。
2.政策实施所处的经济发展阶段不同。现在面临的主要问题是国内要素成本上升、经济结构不合理、产能过剩、外部市场需求放缓等。
3.政策内容有新变化。这次实施的积极财政政策除了要扩大投资外，还有实施结构性减税、调整国民收入分配格局、优化财政支出结构、支持科技创新和节能减排等内容。
而且这次扩大投资同时在基建和民生、环保等领域进行，通过投资和消费的合力拉动总需求增长。
4.政策调控手段多。这次积极财政政策将预算、税收、贴息、减费、增支、投资、国债、转移支付等若干财政政策工具组合起来综合使用。
【例1·单选题】（2023年）为应对国际金融危机的严重影响，从2023年第四季度开始，我国实行了（ ）财政政策。
a.从紧。b.中性。
c.稳健。d.积极。
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