xx镇制鞋业已经成为xx经济的支柱产业，在xx经济中占有重要的地位，是xx税务分局一股的重要税收**。目前xx有制鞋企业家，登记在册（含家庭作坊）xx家，增值税一般纳税人35户（其中2023年下半年以来新认定 xx 户），今年上半年xx制鞋企业一般纳税人申报销售额25693.25万元（其中外销 15205.
81万元，内销 10487.44万元），同比增长18%；已应税额1416.71万元（其中现税338.
45万元，免抵申报额1040.47万元，查补37.79万元），同比增长20.
2%（不含查补数）。制鞋企业销售收入和应纳税额的增幅远低于税收收入任务的增幅。已应税额占上半年一股税收收入的 50.
6%，是一股的重要主导税源，为一股较好完成分局下达的税收任务起到重要作用。
但是，我们在日常征管和税源调查中发现，由于受到国际国内经济形势的影响，今年xx制鞋业进一步发展的前景不容乐观，企业经营形势比较严峻。主要有以下方面：
一、企业出口订单明显减少，企业普遍开工不足。在xx制鞋业**口型企业包括直接（自营）出口、间接出口（承接出口公司定单）就有xx多家，销售额占行业总产值的90%以上，由于受外销疲软，内销不景气等因素的影响，企业出现订单明显的减少，不少企业也因此停产、限产甚至倒闭。xx共有xx家鞋企，今年上半年倒闭 x家，停产x家，其中临时性停产x家。
二、劳动力供不应求，劳动力成本大幅增长。塑料鞋行业属劳动密集型行业，绝大部分工序是由人工定制，工人的数量是决定企业规模和产量的最主要因素。今年以来，制鞋生产企业普遍受到工人难招，工**动性太大问题困扰，大多企业的日常生产是接订单生产，由于企业用工十分紧缺，企业在接单时顾虑重重，害怕出现因工人不足误了货期，造成企业自身损失情况，使大多数企业无法维持生产稳定，更谈不上扩大规模，影响了企业想做强做大的决心。
另一方面，再加上自去年以来，国内物价指数不断升高，工人工资**，今年一些鞋企工人的工资增幅达到了20%以上，劳动力成本大幅增长，再加上要为员工提供社会保险及其他福利，企业负担较重。
三、原材料大幅涨价。自2023年下半年以来，各种主要原材料如聚氨脂、革料，包装等，原先的**分别为xx万元/吨、 xx元/码尺、xx元/只，现**到xx万元/吨、xx元/码、xx元/只，平均涨幅都在 xx％以上，而塑料鞋的销售**却涨不上去，情况好的也只涨 x％左右。
四、生产能力过剩。今年上半年大部分企业开工不足，有的企业三条生产线只开一条线，相应的提高了成本，而有的厂家为了多签订单，恶意竞争，如降低**、延长收款时间等，都相应增加了企业的成本和风险。
五、人民币的升值，出口企业风险增大。由于人民币的单边升值，使得出口企业风险加大，出口规模下降。2023年1-6月人民币汇率中间价平均为1美元对6.
5523元人民币，去年同期为6.8271元，同比升值24.47元人民币，使出口企业1-6月出口销售收入减少637.
72万元。【】
六、银行银根紧缩，信贷门槛高、融资难，财务费用提高。2023年以来，国内持续实行紧缩货币政策，央行8次提高了银行存款准备金率，5次提高了存贷款利率，增加了企业的贷款融资难度和经营成本，相应进一步压缩了企业的利润空间。
七、制鞋企业普遍反映税负偏高。80%以上的企业反映目前税收负担偏高，成本增加，影响了企业想做强做大的信心，不利于企业长久发展；而周边城市如xx、xx等地实际税负比我们本地低，在和周边城市企业的竟争中处于劣势，导致部份企业外流和”走柜”现象的出现。企业期盼**在税收方面给予中小企业更多的优惠，切实减轻企业负担，扶持企业更快发展。
八、2023年上半年企业的用电情况从一个侧面也可以印证企业经营状况不佳：2023年1-6月制鞋企业一般纳税人xx户，电费（专用发票）801.92万元，电度约901.
85万度；今年1-6月制鞋企业一般纳税人35户，电费电费（专用发票）792.06万元，电度约890.76万度。
同比增长 -1.24%。电费是衡量企业生产经营规模的重要参考指标，由于塑料鞋行业的特性，电量消耗是其必须支出的成本项目，且能较真实反映塑料鞋企业的生产情况。
企业用电量数据由供（发）电部门掌握，电力消耗量的精确度、客观性和可信度都是很高的。
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