xx镇20xx年防汛抗旱工作预案。
xx镇20xx5年防汛抗旱工作预案。
为做好水、旱灾害的防范和和处置，保证抗洪抢险、抗旱旱救灾工作高效有序进行，最最大限度减少水、旱灾带来的的人员**和财产损失，根据据《水法》、《防洪法》等法法律、法规规定，结合我镇实实际，制定本预案。
一、适适用范围。
本预案适用于全镇镇范围内水、旱、地质灾害的的预防和应急处置，包括洪涝涝、干旱、危房倒塌、学校和和集镇防洪以及供水危机等自自然灾害。
二、工作目标及及基本原则。
一）工作目标标。
坚持以人为本，努力减少少人员**，减轻国家和人民民群众财产损失，保障人民群群众基本生活用水，维护社会会稳定，尽力做到不出现人员员**。
二）基本原则。
1、立足预防，主动防范。把把洪涝干旱灾害的预防管理放放在防灾减灾工作的中心环节节，密切监测雨情、水情、旱旱情、险情和灾情，认真做好好各项防范工作。
2、分级级负责，加强督查。洪涝干旱旱灾害按行政区域实行属地管管理，以各村委会为主进行处处置，并实行行政首长负责制制。镇直有关单位积极支持和和指导、督促各村的应急处置置工作。
3、科学调度，保保障安全。认真分析洪涝干旱旱灾情的发展和防洪抗旱工程程现状，科学调度，优化配置置，保障安全。
4、果断处处置，全力抢险。一旦发生重重大洪涝干旱灾害、地质灾害害和水利工程险情，应迅速反反应，及时启动应急预案，组组织力量全力抢险救灾，尽最最大努力避免和减少人员**亡及财产损失。
三、组织指指挥体系。
一）防汛抗旱指指挥部。
镇成立防汛抗旱指挥挥部，由镇长任指挥长，分管管领导、武装部长任副指挥长长，党政办、纪检、组织、民民政办、农技站、水利站、交交通办、综治办、财政所、供供电所、卫生院、粮站等部门门负责人为成员；指挥部下设设办公室，由分管领导兼任办办公室主任，组织快速高效应应急救援队伍，负责日常工作作。
二）指挥部职责。
贯彻彻执行国家和省、市、县防汛汛抗旱的法律、法规、政策，，及时掌握全镇水情、旱情；；组织实施抗洪抢险及抗旱减减灾措施，制定镇防汛抗旱方方案；组织全镇的防汛抗旱工工作；对全镇水利设施实施统统一调控和调度；组织对河流流、水利工程的防洪安全管理理。
四、预防和预警机制。
一）洪涝灾害预警。
建立立洪涝灾害专业监测与群测群群防相结合的监测体系，落实实观测措施和汛期值班巡逻制制度，一旦发现危险征兆，立立即向周边群众报警，并报镇镇防汛抗旱指挥部。
二））干旱灾害预警。
镇防汛抗旱旱指挥部针对干旱灾害的成因因、特点，因地制宜，落实预预警措施。建立健全旱情监测测网络和干旱灾害统计，随时时掌握旱情灾情，并**干旱旱发展趋势，根据不同干旱等等级，提出相应对策，为抗旱旱指挥决策提供科学依据。
五、应急响应。
一）应急响响应行动。
1、镇防指指挥长长主持镇防指成员会商，宣布布进入紧急防汛（抗旱）期，，启动本应急预案，作出相应应工作部署，并将情况上报县县防指及相关领导，派工作组组赴一线指导防汛抗旱工作；；同时密切监视汛情、旱情的的发展变化，做好汛情、旱情情**预报，由镇防指副组长长带班，加强防汛（抗旱）值值班，及时发布汛（旱）情通通报及防汛抗旱措施；镇防指指成员单位按照职责分工，做做好有关工作；镇防办随时将将情况上报县防指。
2、受受灾村村委会的主要负责人应应根据镇防指指令及时动员、、部署本村防汛抗旱工作，服服从镇防指的统一调度；根据据预案转移危险地区群众，加加强防守巡查，及时控制险情情。
3、以属地为主的原则则成立现场应急指挥部，及时时组织防汛抗旱工作；镇防汛汛抗旱指挥机构及成员单位负负责人，应按照职责到分管的的区域组织指挥防汛抗旱工作作，或驻点具体帮助受灾区做做好防汛抗旱和抗灾救灾工作作。
二）应急响应措施。
1、汛情灾害。当发生汛情灾灾害后，镇防指组织专业技术术人员，及时赶赴现场，加强强观测，采取应急措施，防止止灾害形势进一步恶化。当汛汛情灾害形势严峻时，对是否否紧急转移群众作出决策，如如需转移时，应按预案组织人人员安全撤离。
发生汛情灾害害后，若导致人员**或失踪踪，应立即组织人员或抢险突突击队紧急抢险，并及时做好好汇报。
2、干旱灾害。加加强旱情监测和抗旱工作的宣宣传，密切注视旱情的发展情情况，定期分析**旱情变化化趋势，通报旱情信息和抗旱旱情况，及时组织会商，研究究部署抗旱工作，落实应急抗抗旱资金和物资。落实抗旱职职责，做好抗旱水源的统一管管理和调度。
三）信息报报送和处理。
各类防汛抗旱信信息要及时上报。上报内容要要快速、准确、详实，重要信信息应立即上报，因客观原因因一时难以准确掌握的信息，，应及时报告基本情况，随后后补报详情。所有信息必须报报镇防汛抗旱指挥部办公室，，根据响应级别，由指挥长签签署意见后，再上报县防汛抗抗旱指挥部。
六、预案的实实施。
预案启动后，镇防指统统一指挥村组及各有关单位协协助开展抢险救灾工作。镇防防指研究分析雨情、水情、旱旱情、险情和灾情，提出处置置意见，并及时进行调度，协协调各成员单位，督促检查各各有关单位的应急准备情况，，收集信息，传达指令，并开开展总结、评价等有关具体工工作。镇防指各成员单位及有有关村根据职责分工，做好以以下工作：
一）抢险救灾灾。灾害发生地的村组织实施施抢险救灾、人员转移、灾民民安置等工作。镇人武部负责责所属预备役部队民兵参加抗抗洪抢险救灾，并协助公安部部门维护抢险救灾秩序，协助助村转移危险地方的群众。
成成员部门单位分别指导抢险救救灾工作；镇民政办负责指导导灾民安置和救济救助工作；；镇综治办、人武部、派出所所负责组织维护灾区社会治安安、抢险救灾和道路交通秩序序。
二）抗旱救灾。干旱旱发生地的村组织全社会力量量抗旱救灾。镇综治办、派出出所协助调处水事纠纷和维护护社会治安秩序。
三）应应急资金保障。镇财政所牵头头，民政办等单位负责镇级抢抢险救灾资金的筹措、落实和和争取上级财政的支持，做好好救灾资金、捐赠款物的分配配、下拨，指导、督促灾区做做好救灾款的使用、发放，信信用社等金融机构负责救灾、、恢复生产所需信贷资金的落落实。
四）医疗卫生保障障。镇卫生院负责指导灾区卫卫生防疫和医疗救护，预防疾疾病流行，做好人畜疾病的免免疫和公共场所消毒工作。
五）后勤保障。灾害发生的的村配合镇**负责抢险物资资、交通工具、食品、饮用水水、医疗器械、药品等后勤保保障。
六）灾情核查。民民政办牵头，所有成员单位分分别负责了解、收集、核实本本行业的灾害损失情况，并及及时上报镇防指。
七）灾灾后重建。灾害发生地的村应应根据洪涝灾情及防灾减灾工工作需要，统筹规划，安排受受灾地方的重建工作。
各村村委会、镇直各单位、企事业业单位应根据本预案，制定具具体实施办法，每个成员单位位必须成立抢险突击队，并报报镇防汛抗旱指挥部备案。
七、附则。一）对防汛抢抢险和抗旱工作作出突出贡献献的先进集体和个人，镇防指指报镇**进行表彰。对防汛汛抗旱工作中因玩忽职守造成成损失的，依据《防洪法》、、水法》、《安全生产责任任事故处理条例》等法律法规规追究当事人的责任。
二二）本预案由镇**负责解释释，自印发之日起实施。
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