为切实做好我镇防汛防台抗旱工作，防范和处置因暴雨、洪水、台风、干旱等造成的各种自然灾害和水利工程险情，保证抗洪（台）抢险、抗旱救灾工作的高效有序进行，最大限度降低灾害损失，维护社会稳定，确保经济社会持续健康发展。根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《省防汛防台抗旱条例》等法律法规和《市突发公共事件总体应急预案》、《市防汛防台抗旱应急预案》等，结合我镇防汛防台抗旱的实际，制定本预案。
本预案适用于xx镇范围内洪涝台旱灾害应急抢险处置工作。
xx镇地处xx，地势南高北低，属**带季风气候，四季分明，雨水充沛，年平均气温16.0゜c，多年平均降水在1261.9毫米之间。
总区域面积77.5平方公里，其中城镇建城区面积3平方公里，下辖x个行政村，x个居委会，x个村民小组，全镇户籍人口x人，镇区xx高速公路、省道、高速公路和硖尖公路等“井”字型陆上交通，水陆交通便捷，山青水秀，自然条件和区位优势明显。通村公路已全面完成，通讯设施十分畅通。
201x年全镇x家规上工业企业实现产值180亿元，实现利税16.1亿元；全年完成全社会固定资产投资x亿元；农业生产较为发达，粮食播种面积达x万亩，其中粮食生产功能区达x万亩，占全市17.59%，粮食产量达x万吨，菌菇、南方梨等精品果蔬，累计搭建标准大棚共x余亩，其中“农光互补”食用菌基地总占地x亩，梨树种植面积x亩；201x年全镇实现地区生产总值x亿元，财政总收入和地方财政收入分别达到x亿元和x亿元，农民人均纯收入达到x元。
历年来，xx镇洪涝台旱灾害频繁。88年的7号台风登陆后，我镇倒塌房屋5间，受灾人口x多人；97年的11号台风，我镇遭受正面袭击，沿海风力达到12级以上，倒塌房屋8间，受灾人口x多人，农田受淹x多亩，造成直接经济损失x万元；99年6月30日洪灾，洪水位2.83米（1985国家高程基准，下同），受淹面积x亩；2023年“罗莎”台风，洪水位接近2.
46米。2023年8月莫拉克台风， 2023年3月的春汛以及201x年6月的梅雨洪涝也给我镇带来重大的经济损失。201x年的11号台风“海葵”，我镇遭受重大的经济损失，倒塌房屋7间，受灾人口3000多人，农田受淹2196亩，造成直接经济损失211.
37万元。特别是201x年8月份，连续遭受40℃以上高温天气，降水量严重偏少，致使我镇遭受严重干旱，干旱面积7736亩，直接经济损失363万元。
1.水利工程基本情况。
1）灌溉和防洪排涝闸站情况：xx镇共有机站x座/x台套，总动力2434kw，其中灌溉泵站135座/173台套，总动力2198kw，排涝泵站6座/6台套，总动力210kw，排灌两用1座/2台套，总动力30kw，目前大部分机站泵房、机泵已进行了更新改造，确保了农业灌溉用水，为抗旱提供了保障。全镇机站基本实行租赁承包，签定合同，责任到人，落实了各项责任制，充分发挥水利工程效益，建立了自我积累、巩固和发展的良性运行机制。
2）防洪圩堤情况：近几年来，镇党委**的高度重视，对农业水利的投入，加大了土地整理标准农田建设，对于较高难于灌水的田面进行推低，对于一些低洼田、不标准的圩堤进行了加固加高，共建成标准农田近4万亩，进一步提高了防汛抗旱的能力，目前xx区排涝集雨面积3990亩，共有标准圩堤5.05公里。
随着前几年的土地整理和圩堤加固加高，圩堤顶xx达到xx5.5m左右。
3）河道状况：全镇共有引、排水河道254条，253公里， 其中市级河道9条，长度37公里，镇级河道10条，长度28公里，村级河道235条，长度188公里。河道主要分布：
xx支河以南，主要有：xx等。
4）工程管理人员责任制：镇**明确规定了要加强对防汛抗旱设备的维修、保养，各村加强对圩堤、落河闸、机站机泵等水利设施进行经常检查，明确具体责任人由各设施所在村的村主任或分管水利的村干部担任，并由村负责落实具体管理人员。从防汛、防旱大检查情况看，工程管理人员责任制都已落实，各村机站都实行了租赁承包，由机站承包者负责日常管理，对于圩堤、落河闸等设施都以灌区为单位，落实到机站放水员进行管理。
2.防洪标准。
xx镇农村段下河按二十年一遇防洪，十年一遇的排涝标准，基本完成各项建设任务。
3.重点隐患薄弱地段。
1）xx镇xx以南区域无圩堤，当xx流域发生洪灾时，个别地段极易受淹。部分排涝设施设备陈旧，难以抵御较大自然灾害。受南排工程投入运行影响，洪涝期间上游外来客水较多，导致河网水位居高不下。
2）部分工业园区地势较低，各项配套设施、排水系统不完善等，容易造成局部内涝。
3）低洼易涝区农作物、农业设施和种养殖大棚等，缺乏排涝设施和抢险自救能力。
4）全镇现有危放房户x户，人员x人，并进行动态管理。
5）在建工程的脚手架、临时工棚、广告牌等安全工作，特别是简易厂房、农业种养殖户的大棚等加固工作是重点。
6）存在不安全圩堤，由于受雨水冲刷、农户翻垦等因素，导致部分圩堤达不到标准。
镇防汛防旱指挥部由镇长任指挥，分管副镇长、镇人武部长任副指挥，成员由派出所、党政办、农技水利服务中心、经济建设服务中心、村镇建设服务中心、民政办、综治办、广电站、土管所、城管中队、供电营业所等单位（部门）负责人组成。负责领导、组织全镇的防汛防台抗旱和抢险救灾等工作，贯彻执行上级防指的指示、命令等。指挥部下设监测预警组、人员转移组、抢险救援组、宣传报道组和后勤服务组等五个应急工作组。
镇防汛防旱指挥部下设办公室（简称镇防指办），负责防汛防台抗旱日常管理、预案管理、监测预警、人员转移、抢险救灾、信息收集与报送等防汛防台工作。镇防指办设在农技水利服务中心。
镇防指办职责：负责本级防指日常工作，贯彻执行上级有关防汛防台抗旱政策法规和指令；负责组织起草本级防汛防台年度工作计划和总结；负责组织起草本级防汛防台抗旱总体预案及各类专项应急预案；组织防汛防台检查，督促防汛防台工程措施和非工程措施的落实；了解防汛防台抗旱动态，督促相关单位做好防汛防台抗旱工作；做好汛期防汛防台值班工作，掌握水情、雨情、台情、工情等，为指挥部决策提供依据；负责防汛防台物资的储备和协调，做好防汛责任制、技术措施、抢险设备和抢险队伍的联系落实工作；负责洪涝台灾害统计、核查、上报和总结评估；做好本级防指及上级交办其他工作。
村（社区）设立防汛防旱工作组，并由村（社区）主要负责人任组长，一般干部为成员，分别负责防汛防旱防台预案管理、监测预警、人员转移、抢险救灾、信息收集与报送等防汛防台工作，协助**开展防汛防台抗旱与抢险救灾避险的具体工作。
按照洪涝台旱灾害和水利工程险情的严重程度和影响范围，分为一般（ⅳ级）洪涝台旱灾害、较大（ⅲ级）洪涝台旱灾害、重大（ⅱ级）洪涝台旱灾害和特别重大（ⅰ级）洪涝台旱灾害。
出现以下情况之一者，为一般（ⅳ级）洪涝台旱灾害：
1.下河硖石水位1.96米以上，并在继续**，气象台预报未来24小时仍有大雨。
2.气象台发布台风蓝色预警信号，预报台风影响较小。
3.7～10月连续干旱天数在20～30天，或人畜饮水困难比例达10%～20%以上。
4.其它对公共安全构成严重威胁的汛情、旱情。
出现以下情况之一者，为较大（ⅲ级）洪涝台旱灾害：
1.下河硖石水位2.36米以上，并在继续**，气象台预报未来24小时仍有大雨。
2.气象台发布台风黄色预警信号，预报台风影响较大。
3.7～10月连续干旱天数在30～50天，或人畜饮水困难比例达20%～30%以上。
4.其它对公共安全构成严重威胁的汛情、旱情。
出现以下情况之一者，为重大（ⅱ级）洪涝台旱灾害：
1.下河硖石水位2.56米以上，并在继续**，气象台预报未来24小时仍有大雨。
2.气象台发布台风橙色预警信号，预报台风将严重影响我市。
3.7～10月连续干旱天数在50～70天，或人畜饮水困难比例达30%～40%以上。
4.其它对公共安全构成严重威胁的汛情、旱情。
出现以下情况之一者，为特别重大（ⅰ级）洪涝台旱灾害：
1.下河硖石水位2.76米以上，并在继续**，气象台预报未来24小时仍有大雨或以上降水；水利部门预报我市沿海潮位将接近或超过历史最高潮位。
2.气象台发布台风红色预警信号，预报台风将登陆我市或正面袭击我市。
3.7～10月连续干旱天数在70天以上，或人畜饮水困难比例达40%以上。
4.其它对公共安全构成重大威胁的汛情、旱情。
建立完善防汛防台应急响应机制，并逐步达到“镇自为战、村自为战”的要求。镇防指在收到防汛（水利）、气象、国土等部门发送的水雨情、风情及地质灾害等预警信息后，将预警信息通过短信等系统传递到村防汛防旱工作组；村防汛防旱工作组将预警信息以短信或**方式传递到各网格责任人；最后各自然村、居民区、企事业单位等网格责任人将预警信息传递到户到人，不留死角。其他网格责任人立即进岗按各自职责开展各自工作。
预警等级分为红、橙、黄、蓝四个等级，分别对应特别重大水旱灾害、重大水旱灾害、较大水旱灾害和一般水旱灾害。
市气象部门通过短信平台发布未来灾害天气预报预警信息到镇防指，由镇气象协理员负责接收并报告镇防指成员。未来灾害天气预报预警信息包括：台风预报信息、短历时强风暴雨预报信息、未来24小时强降雨预报信息等。
市防汛部门通过网络、短信平台等方式发布当前（已发生）水情、雨情预警信息及未来水情预报预警信息到镇防指办。
市国土部门通过短信平台、**等方式发布地质灾害预警信息到镇防指，由地质灾害防灾责任人负责接收并报告镇防指成员。
镇防指在收到以上各部门的预警信息后，按预案及时作出部署，并向可能受影响地区的村级防汛防旱工作组及有关责任人发出预警；村级防汛防旱工作组按预案组织开展防汛防台应急工作，并通知有关负责人及各网格责任人上岗履行职责。
当巡查员、监测员、预警员等网格责任人发现可能出现致灾洪涝、险情等时，立即向村级防汛防旱工作组负责人和镇防指报告；镇防指和村防汛防旱工作组及时作出应急处置，并视情况决定是否启动人员转移预案，并向上级防指报告。
当出现洪涝台灾害征兆或出现险情、灾情时，镇防指和村防汛防旱工作组按照预案和“镇自为战、村自为战”的要求，及时处置，并及时向上级防指报告。当堤防海塘出现险情时，立即组织当地及临近抢险力量投入抢险，并向上级防指及水行政主管部门报告，请求派出水利技术人员赴现场指导抢险。当出现有人被洪水围困以及被山体滑坡、倒塌房屋掩埋等时，及时组织解救。
必要时请求上级防指支援。
防汛防台抗旱应急预案
一 目的。为进一步提高防汛防台抗旱应急能力和效率，有效处置因暴雨 洪水 台风 干旱等造成的各种自然灾害，最大程度降低和减少人员 和财产损失，根据 市防汛防台抗旱应急预案 结合公司实际，特制定本预案。二 适用范围。本预案适用于公司范围内洪涝台旱灾害的预防和应急处置。三 工作职责。一 协助市有关部门妥善...
防汛防台预案防汛防台应急预案
原发布者 碰撞的艺术。华家河综合整汛抗急预案。华家河综合整治工程。防汛防台应急预案。为了华家河综合整治工台风期间的安全生产工作落实到实处，项目部特制定此防台防汛应急预案。按照国家规定的 蓝 黄 橙 红 四色预警和四级响应的要求，结合项目部的实际，为进一步提高防汛指挥调度 应急抢险和灾后救助的效率，增...
庵东镇防汛防台应急预案
庵东镇防汛防台指挥部办公室。2014年7月。2 组织指挥体系及职责。3 预防与预警。4 应急响应。5 保障措施。6 善后工作。7 附则。为有效应对发生在我镇的洪涝 台风灾害等突发事件，保证我镇防汛防台和抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员 和灾害损失，保障经济可持续发展和社会稳定，特制定本预...