盐城市阜宁船闸管理所。
安全文化建设实施方案。
为全面推广、加强安全文化建设，建立安全生产长效机制，根据闸管所要求，特制定本实施方案。
一、安全文化建设领导小组。
组长：于淑笋。
副组长：韦兴亮、王兵、祖海东、李向龙。
成员：田红兵、孙栋、陈永军、曹卫民。
闸管所安全文化建设领导小组主要负责制定公司安全文化建设工作的总体规划、组织安排和检查指导工作；负责协调、解决在安全文化建设中人、财、物的投入问题；负责与上级主管部门的组织协调工作；负责安全文化建设在本单位的具体组织与实施。
下设办公室，负责闸管所安全文化建设的组织安排、推动和具体工作。
主任：祖海东。
副主任：田红兵。
成员：孙栋、陈永军、曹卫民。
二、指导思想和工作目标。
紧紧围绕闸管所的发展目标和安全工作部署，以闸管所的“安全生产方针、目标”为核心理念，以全体职工为对象，在全所范围内积极开展安全文化建设的推广工作，使得安全理念进一步渗透，安全素质进一步提高，安全行为进一步规范，安全环境进一步优化。
三、具体措施。
从推广理念文化、亲情文化、行为文化和可视文化入手，广泛深入开展宣传教育工作，促进闸管所在发展中实践安全文化、阐释安全文化、传播安全文化，从根本上提高员工的安全意识和安全觉悟，充分发挥安全文化在安全生产中的灵魂和导向作用。
1. 推广理念文化。
理念文化是安全文化的精髓。通过开展全方位、深层次的理念推广活动，逐步使以“安全生产方针、目标”为核心的理念文化深入人心。
围绕提高理念文化的完整性，从亲情与操作行为的角度出发，结合公司的工作性质和特点，通过进一步整理、总结、归纳、提炼出公司亲情文化理念、行为文化理念，形成完整的理念文化体系。
围绕提**部员工对安全文化建设的参与率，开展安全警语、安全漫画、安全签名征集活动，通过这些形式新颖、寓教于乐的活动，调动广大员工参与安全文化建设的积极性，达到以宣传教育促进全员安全意识进一步提高的目的。
围绕提高安全文化的系统性，编印《天孚宣教园地》，从理念文化、亲情文化、行为文化以及可视文化入手，力求融思想性、可读性和操作性于一体，对闸管所的安全文化建设及职工的安全行为进行进一步的指导、约束和规范。
围绕提高安全理念在干部员工中的知晓率，开展各种安全文化培训班，利用形式多样的安全文化培训活动，对干部职工进行系统的学习和培训，使安全理念逐步转变为职工的行为习惯。
2.推广亲情文化。
让亲情安全文化唤起职工对安全的渴望，摒弃生硬的训斥和简单的说教，对职工常怀人文关爱，倾注温情亲情，实施“零距离”管理，通过开展家庭走访、发送慰问信、员工亲属交流会以及签订“安全责任书”等晓之以理、动之以情的亲情化管理措施，切实解决职工的实际困难，消除管理盲点，把亲情因素持续不断地注入到职工日常的安全生产中，使职工从对亲人的珍惜角度上增强自我保护的责任感、压力感，从而在行动上杜绝违章操作，防止事故的发生。
3.推广行为文化。
从推进公司安全文化建设和安全生产的实际需要出发，进一步完善规章制度，编印《安全标准化体系文件汇编》，并组织员工对各项安全管理制度进行深入、系统的学习，充分发挥制度的约束力，使规章制度真正成为规范各级管理人员、每名职工的行为准则。
选取制造部长、班组长、一线员工等不同层面安全生产先进典型召开安全管理经验交流会，就安全管理方面的好经验、好做法以及如何更好地在基层落实安全管理措施等内容进行互相交流、**，以此不断提高基层的安全管理水平。
分层次、分岗位对员工进行岗位职责、应知应会、基本安全知识与安全技能的学习教育，使干部员工把能够熟练掌握岗位责任制、安全基本知识、安全操作规程和基本安全技能，为安全生产工作提供强有力的保障。
全面加强对设备安全系数及生产过程的监控，使每名职工自觉做到参数变化异常不放过、设备运转不正常不放过、安全隐患未处理不放过，同时根据生产实际需要完善应急预案体系，定期进行演练，切实提高员工在突发事件中的应急处置能力。
4.推广视觉文化。
完善硬件设施建设。对闸管所生产区域实施标准化建设，完善视觉文化建设，营造强烈的视觉冲击力和安全文化氛围。
实行挂牌管理。在全所范围内的所有工作场所设立安全责任人图板，悬挂安全告示牌和提示标语，设置重要部位风险类别、等级和削减措施标识等，明确安全管理责任和关键控制点，使安全责任、操作规范和风险意识在职工头脑中牢固扎根。
发挥**作用。通过网络、宣传栏等**，大力宣传闸管所的安全文化，宣传安全生产的正面典型，使广大职工置身于浓厚的安全氛围之中。
四、有关要求。
1.明确培育主体。安全文化推广工作是全员落实安全文化的责任，是全时空、全方位、全过程的参与和响应。
安全生产第一责任人、各级领导、安全管理人员、职工及职工家属都是安全文化创建的主体，都有其责任，都要积极参与。
2.强化责任落实。闸管所各股室、各班组要高度重视安全文化建设工作，要紧密与闸管所安全管理工作结合起来，各负其责，注重实际效果。
闸管所要做好检查、督促工作，并开展阶段性检查与考核，年终进行工作总结，对活动开展较好的单位进行表彰，保证闸管所安全文化建设工作扎实推进。
3.把握关键环节。要注意组织全体职工集合本岗位特点自发进行学习讨论，改变过去填鸭灌输式的教育方法，着重强调全员互动参与，坚持自下而上，从群众中来，再到群众中去，确保抓出成效。
4.加强宣传引导。要充分利用会议、个别交流、橱窗、集体活动等途径和方式，广泛深入地宣传安全文化建设的重要意义，营造浓厚的安全文化氛围。
5．安全文化建设领导小组办公室负责在年初制定年度工作计划和各项活动方案，年终要进行总结，并提出表彰方案。
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