煤矿安全生产工作方案。
根据《水城县化乐安全生产监督管理站文件》的文件要求，结合我矿实际，制定本方案如下：
一、指导原则。
立足于我矿安全实际，以持续推进本质安全型矿井建设为目标，牢固树立煤矿安全发展观、科学发展观及和谐发展观。坚持“安全第。
一、预防为主、综合治理”方针，进一步加大隐患排查治理力度；突出排查，重在整治；抓好当前，兼顾长远；强化监管，建立机制；着重解决影响安全的突出问题，同时抓好安全的各个薄弱环节；不断提高安全隐患排查治理工作水平，用足够的行政、经济手段遏制安全责任事故发生，确保煤矿安全生产形势持续稳定好转。
二、领导与工作分工。
为了把隐患排查治理工作作为重点日常工作来抓，矿成立安全生产专项工作机构及隐患专项排查治理机构，如下；
组长：吴兴合（矿长）
副组长：王怀武（矿长助理）、曾能进（安全副矿长）、万中华（技术负责人）、李帮达（生产副矿长）、**果（机电副矿长）、吴刚（副总工程师）。
成员：孙贵学、朱文、徐安云、惠泽顶、夏涛、谢玉怀、罗俊、张显。
领导组下设办公室，隐患排查治理办公室设在安监科，由曾能进同志兼任主任，负责隐患排查治理台帐，登记、整改、回查、销号管理工作，总结通报隐患排查治理工作进展情况。
办公室下设隐患排查治理组：
安全组；组长：曾能进。
成员：罗俊、谢玉怀、黄相勇、邓成富、袁发成。
安全组职责：
贯彻执行****生产的方针、政策、法律、法规和制度，在分管生产矿长和安全矿长的领导下，负责煤矿企业的安全检查、监督管理工作。
负责安全管理制度的编制和实施，并监督检查其执**况。负责组织煤矿中长期的安全生产规划，年度安全技术措施的编制和实施。参与煤矿安全费用的提取及使用管理，对安技措工程进行检查、落实。
负责监督检查奖惩制度的执行。
参与安全奖励资金的管理使用。
定期组织安全大检查、安全专项检查和安全隐患排查治理对发现问题和安全隐患及时采取“四定”措施，限期整改，并督促落实直至整改解决。
负责职业健康管理和职工健康档案管理，对煤矿新建，改扩建项目职业安全卫生严格按制度执行。
监督检查煤矿安全设备、设施装置和仪器的选型使用。参与制定安全质量标准化建设规划及具体实施细则，并落实实施定期检查验收。
参加本矿事故的调查、处理，提出预防事故的措施，并督促按期执行，组织安全事故抢险救援工作协同有关部门人员现场勘查、调查分析及处理工作。做好本矿安全教育计划配合有关部门做好安全技术教育培训工作，组织特种作业人员的培训，办理上岗证件工作，监督检查其持证上岗情况。
定期分析本矿的安全生产状况以及存在问题，提出整改意见。参与本矿重大工程项目的技术论证，采区及工作面设计，重点单项工程作业规程的审查。
对采用新技术、新工艺、新装备的安全技术审查。参与各项目工程建设和建成移交验收工作。
参与煤矿矿井灾害预防计划和重大安全技术措的施编制和审查，并检查落实实施。
协同配合上级有关部门的监督检查工作。
2、生产技术组：负责全矿井技术、图纸资料、采煤系统、掘进系统、井上井下运输系统排查整改工作。
组长：万中华。
成员：**果、吴刚、张昌林、惠泽顶、晏光稳。
3、机电组：负责井上、下机电系统排查整改工作。
组长：**果。
成员：张昌林、张显、浦绍金。
4、通风组：负责全矿井通风系统排查整改工作。
组长：万中华。
成员：吴刚、夏涛、晏光稳。
5、综合组：负责地面“三防”、物资**、后勤保障等排查整改工作。
组长：胡德明。
成员：严华。
三、排查治理范围、内容、方式。
一）、范围：全矿（井上、下生产系统、地面、供电、生活各系统）。
二）、排查治理内容：在继续落实以往隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理安全生产的各个环节，各个细节及其工艺系统，基础设施，技术装备，作业环境，防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制，制度建设，安全管理组织体系，责任落实，劳动纪律，现场管理等方面存在的薄弱环节，具体内容：
1、矿井通风：矿井通风系统合理，设施完善可靠。采区实行分区通风，专用回风巷、总风量和各作业点实际风量要达到规程要求。
重点查无风、微风作业现象，杜绝串联通风，综合防尘系统运行正常。由通风组负责排查、整改、验收。责任人：
万中华。
2、瓦斯治理：健全完善瓦斯检查、监控系统、瓦斯探头安设位置、配备数量、质量和校验符合规定，瓦检员、安全员、巡回安全员的配备与生产作业面相匹配，严格执行“一炮三检”、“三人联锁”制。重点查：
冒顶处、瓦斯抽放钻场、回风巷转角处、密闭处等容易积聚瓦斯的地点，确保安全生产。由通风组负责排查、整改、验收工作。责任人：
吴刚。3、采掘布置：矿井生产系统完善可靠，生产布局科学合理，采掘接替正常，工艺系统、技术装备、作业环境、防控手段、现场管理等方面安全可靠。
由技术组负责排查、整改、验收工作，责任人：万中华。
4、顶板管理：工作面有符合实际的作业规程，采掘作业及支护符合标准，悬顶距离不得超出规定，责任人：李帮达、惠泽顶。
5、机电运输管理情况。实现双回路供电，井下机电设备完好、无淘汰设备，电气设备无失爆，井上、下监测、通讯电气设备完好。斜井、人车、提升、运输设备、保护装置和安全防护设施齐全有效，安全可靠，由机电组负责排查、整改、验收。
责任人：**果。
6、水害防治：落实矿井水文地质、采空区、相邻矿井、废弃矿井、老空积水防治措施，重点查：与相邻矿井连通情况，防排水系统是否完善。
由技术组负责排查、整改、验收，责任人：万中华。
7、应急救援落实：应急救援、机构队伍健全，按规定配置救援物资、设备，制定综合事故应急救援预案，并按规定组织演练，做到安全管理人员及调度值班人员熟悉应急救援措施，井下作业人员熟悉避灾路线。由隐患排查办公室负责排查、整改、验收，责任人：
吴刚。8、自然灾害防治：制定自然灾害防治措施，落实暴风、暴雨、雷电、暴雪、冰冻、**等可能造成停电、停风、淹井事故的防范措施，废弃井口填堵封实，雨季“三防”（防洪、防排水、防雷电）工作要制定严密措施。由技术组负责排查、整改、验收工作，责任人：
万中华。
9、火工品管理情况。严禁购买非法火工品，井下火工品发放及存放量要符合有关规定，建立并严格执行火工品储存、运输、发放、领用、退还、报废制度。由综合组负责排查、整改、验收工作。
责任人：曾能进。
10、制度落实情况。健全岗位安全生产责任制，落实领导干部下井带班制度，主要负责人、安全管理人员及特殊工种人员要培训合格，持证上岗。严格执行煤矿安全费用提取使用，安全生产风险抵押金交纳，建立隐患排查各项制度。
编制规程、措施要与井下实际相符，审批符合规定，井下作业人员经培训合格上岗。依法签订劳动合同，按规定配备劳动防护用品，入井人员佩戴有效自救器，严格执行入井人员检身制度和出入井人员清点制度。由隐患排查办公室、技术组、综合组负责，责任人：
曾能进。
三)排查治理方式。隐患排查治理工作要做到“四个结合”
1、坚持把隐患排查治理工作与深化煤矿瓦斯治理、顶板管理、安全专项整治结合起来。狠抓薄弱环节，解决安全生产中的突出问题。
2、坚持与日常安全检查相结合起来，加大打“三违”、治“三超”工作力度，消除隐患滋生根源。
3、坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来，强化安全标准化建设和现场管理，加大安全投入，推进安全技术，夯实安全基础。
4、坚持与加强应急管理结合起来，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案，落实隐患治理责任与监控措施。
四、实施办法。
第一时段（整改时期）：我矿现处于停产整改时期，要严格按照相关要求整改隐患排查治理专项行动中查出的问题，及市、县安全检查中查出的隐患问题，在第一时段内必须整改到位。暂时难以完成整改的，要做出计划，做到责任、措施、资金，时间，预案五落实，并加强监控。
第二时段：针对第四季度，赶任务、抢工期、现象增多和冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点，深入推进隐患治理，防范遏制重特大事故。
1、认真做好冬季安全生产工作，认真排查整改各类事故隐患，落实防瓦斯、防火、防爆、防顶板、防尘、防静电、防寒风大潮、防冰雪灾害、防冻裂等措施。各单位要以隐患排查治理为契机，不断加强和规范安全管理，建立安全生产长效机制。
2、认真总结隐患排查治理工作的成果和经验，提出改进措施和要求，健全我矿重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。
五、工作要求。
一）、提高认识，精心组织。
各责任人要提高认识，增强做好隐患排查治理工作的责任感、紧迫感，切实加强对隐患排查治理工作的组织领导，建立和落实安全隐患排查治理工作机制，以高度负责的精神研究布置好安全隐患排查治理工作，精神心布置落实，抓好此项工作。
二）、实出重点、落实责任：
认真开展隐患排查治理，做到排查不留死角、治理不留后患，对存在的重大安全隐患队组，要明确监管责任人，做到挂牌督办，确保隐患治理工作的落实。
三）建立台帐，完善机制：
建立安全隐患排查治理台帐，把排查的安全隐患逐一建档，做到安全隐患有登记，落实整改有措施，检查督导有记录，隐患销号有验收，做到安全隐患治理不留盲区，不留死角，形成安全隐患排查治理长效机制。
四）、标本兼治，构建安全生产长效机制：
各科室、队、班要以隐患排查治理为契机，规范安全管理。吸取教训，举一反三，提高发现问题及解决矛盾和问题的能力，提升安全管理水平，使安全生产长效机制落到实处。
五）狠抓现场监管。严格执行“四位一体”现场管理制度，做到瓦检员、小班长盯点盯面；队长、安全员及井口巡回检查；矿领导跟班带班作业，井口、部门负责人现场巡回检查，督促整改人员对井下查出的问题开出隐患整改通知单，限期或现场进行整改，由部门、科室、班（组）相关负责人组织人员整改完成后再开除隐患整改回执单，由督促整改人员现场确认隐患整改完毕方可验收签字同时消号隐患。一般隐患由安全科负责落实；较大隐患由安监站指定专人负责落实；重大隐患由分管矿领导挂牌督办落实。
六）为保障本方案顺利实施，特做如下规定：
1、一般隐患不按要求整改落实到位给予责任人100元罚款，督促整改人员不按要求落实督促整改给予督促整改人员100元罚款。
2、较重大隐患不按要求整改落实到位给予责任人500元罚款，督促整改人员不按要求落实给予督促整改人员500元罚款。
3、重大隐患不按要求整改落实到位给予责任人1000元罚款，督促整改人员不按要求落实给予督促整改人员1000元罚款。
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