白店乡2011上半年人口和计划生育工作总结。
2023年以来,白店乡人口和计划生育工作在乡党委、**的正确领导下,在县人口计生委的精心指导下,在各部门的关心支持和配合下,紧紧围绕“保类争位”的目标,以科学发展观为统领,坚持稳定低生育水平,强化工作措施,深化优质服务,落实利益导向,狠抓各项工作落实,人口计生工作取得了阶段性成效。2023年以来,全乡共出生204人,其中:出生男孩105人,出生女孩99人,出生人口性别比106:
100,有效地稳定了低生育水平。经县人口计生委半年目标考核,圆满完成了市、县下达的目标任务。
一、上半年的工作做法。
一)抓领导,搭建服务平台。
坚持“稳定现行生育政策”不动摇,始终坚持“两个一”,一是坚持党政“一把手”亲自抓,负总责,咬定目标不放松,实行科级干部包村、村干部包组,定期和不定期召开党政班子联席会进行专题研究,听取汇报,剖析原因,制定措施,特事特办。二是落实“一票否决”制,年初与各村和乡直部门签订目标责任书,明确工作任务和目标,强化责任,严格奖惩。通过领导示范,干部问责,激发了全乡干部工作的热情,形成齐抓共管、全员参与的工作机制。
加大投入保障经费,严格规范管理,充分发挥各项经费的使用效益,切实为开展计生工作提供财力支持和保障。
二)抓落实,开展优质服务。
为提高人口素质,稳定低生育水平,保障广大育龄妇女的身体健康,深入开展春季生殖健康进家庭优质服务活动。一是加大宣传。利用会议、横幅、标语等形式广泛宣传,深入动员,扩大影响,为优质服务的开展营造浓厚的**氛围;二是澄清底数。
组织乡村干部下村入组,挨户摸底,查缺补漏,重点了解返乡过节的流动人口、新婚对象、事实婚姻等相关信息,掌握人口基数,确保已婚育龄妇女不漏档。重点澄清八个底数,即:已婚育龄妇女底数,康检对象底数,外出流动人口底数,应落实“四术”底数,当年出生、现孕底数,应征收社会抚养费底数,独生子女领证底数,双女结扎户底数,明确工作任务,制定工作措施;三是优质服务。
认真组织康检,入村入户,上门服务,免费为广大育龄妇女提供健康检查,做到普查普治,免费**;通过向参检对象发放一个卫生盆,向受术对象赠送慰问大礼包等,提高妇女生殖保健意识;实行“康检四术一体化”模式,对应采取计划生育节育手术的对象逐一落实避孕节育措施;加强对流动人口的技术服务工作,全面落实计划生育“生殖健康与优生促进工程”,做到出生缺陷干预全覆盖。
三)抓服务,落实利益导向。
全面实施对计划生育户的奖、优、免、扶、保、助的惠民政策及措施,扩大了计生户的受益面,充分体现让计生家庭优先享受改革发展的成果,丰富了计划生育工作内涵,使我乡人口和计划生育工作思路与方法进一步转变,逐步建立了计划生育户优先优惠政策和措施的“绿色通道”。对38户60周岁以上独生子女户申报了奖扶政策,1人落实了特扶,为16人政策内双女结扎户购买了养老保险,为8名独生子女和政策内双女结扎户申报了中招加10分政策,为471户14周岁以下领取《独生子女父母光荣证》家庭的独生子女父母申报了奖励扶助。依托河南农垦集团、黄淮粮油物流中心,采取“公司+基地+计划生育户”模式,鼓励引导计划生育户创业致富。
在办理新农保时为全乡领取《独生子女父母光荣证》和政策内双女绝育夫妇入口上每人每年补贴100元,带动引导了群众转变婚育观念,收到了良好的社会效果。
四)抓阵地,提升服务水平。
一是投入资金5万余元,完善和改进服务设施,配备服务设备,使硬件建设逐步规范化、标准化,建立健全科室设置,为育龄人群提供政策与优生优育咨询、生殖保健、**病普查普治、免费发放避孕药具和开展相关手术等多种服务,营造了便利温馨的计划生育优质服务环境,彰显为民便民的计划生育优质服务理念,极大地方便了群众办事,进一步提升了计生部门良好的社会形象,赢得了广大群众的赞誉。二是按照村室规范化建设标准,将计划生育信息化网络延伸到村,21个村统一配备了电脑、打印机,实现宽带上网,对各村计生管理员进行了专业培训,村计生管理员可登陆省人口信息系统查看本村的计生基本情况。三是扎实做好全员人口信息核查工作。
村组干部根据本村掌握的合作医疗和养老保险底数,明确职责任务,做好本村的人口信息核查核对工作。乡计生服务中心组织专业人员到派出所、卫生院和民政所,搜集核对新型合作医疗和新型养老保险的人口信息。在乡村的共同努力下,我乡的全员人口信息核查三大模块指标排序均位于全县前列,为做好全年人口计生工作打下了坚实基础。
五)抓队伍,提高服务能力。
高度重视计划生育队伍建设,从政治上厚爱、经济上优待计生干部,并不断将素质高、懂管理、会服务、善学习、务实苦干的人员充实调整到计生中心。认真执行“五禁止、十不准”,结合计生中心实际,出台了《白店乡计生中心管理制度》,中心作风明显转变,服务能力显著提高。为了激发村计生管理员的工作积极性和主动性,乡党委下发文件规定,村计生管理员除享受村干部一切待遇外,又给予他们每月100元经济补助,提高了他们的经济待遇,确保了村级计生队伍的稳定。
在总结成绩的同时,全乡人口计生工作还存在诸多矛盾,稳定低生育水平面临巨大压力,主要表现有:一是受社会环境影响,社会抚养费征收、流动人口管理服务、已婚育龄妇女管理等存在着诸多矛盾;二是由于乡计生工作人员调离、退休等原因,队伍已不能满足人口计生工作的需要;三是受经济条件制约,乡所、村室建设还达不到上级的要求。
二、下半年的工作计划。
计划生育工作是一项群众工作,也是一项社会工程,为了真正达到以人为本,稳定低生育水平的总体要求,我们明确了下半年计生工作的基本工作思路是:注重业务管理,强化宣传教育,狠抓工作重点,深化计划生育村民自治,完善计生政策和制度。
一)计生办人员在加强自身素质,提高业务能力的同时,加强内部管理,注重资料的收集、完善、年终归档立卷。
二)强化宣传教育,营造良好氛围 。有针对性地把计划生育的宣传教育与普及科学文化知识、传播致富信息、丰富群众的业余文化生活有机结合,寓宣传教育于服务中,增强计划生育宣传教育的针对性和可接受性。
三)狠抓工作重点,保证完成全年计生指标。 一是严控违法生育,切实加强孕前管理,做好单月康检工作,加大孕情监测力度;二是扎实开展秋季生殖健康进家庭优质服务活动;三是提升计生统计质量,摸清底数,掌握实情,确保数据的真实性,保持村级台帐的规范性和数据的准确性;四是开展执法宣传活动,确保社会抚养费征收到位。
四)深化计划生育村民自治,使工作重心逐步下移 。实行计划生育“乡管村包”的目标分级负责制,乡里负责“三管”即:管宣传教育,管责任制落实,管政策兑现。
村里实行“三包”即:包无计划外生育、包四项手术任务完成、包经费落实。
五)加快建立“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动”的工作机制。利用人口学校,积极开展婚育新风进万家活动和关爱女孩行动,培养群众新型的婚育观念。
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