陕西省建设厅、陕西省劳动和社会保障厅关于印发《陕西省建筑行业农民工技能培训示范工程实施方案》的通知。
陕建发[2008]208号。
各设区市建设规划局（建委）、劳动和社会保障局，杨凌示范区规划建设局、人劳局：为贯彻落实《就业促进法》和《***关于做好促进就业工作的通知》（国发〔2008〕5号）精神，提高建筑业农民工技能水平，保证建筑工程质量和安全，根据《住房和城乡建设部、人力资源和社会保障部建筑业农民工技能培训示范工程实施意见》(建人[2008]109号)要求，省建设厅、省劳动和社会保障厅联合制定了《陕西省建筑行业农民工技能培训示范工程实施方案》，现印发给你们。请各地认真组织学习，结合实际，制定具体实施意见，确保目标任务的完成。
请各市于9月30日前完成实施企业、培训机构的认定工作，分解下达目标任务，并向社会发布。联系人：卫满运。
联系**：87293455传真：87294020电子邮箱：
附件：1、《陕西省建筑行业农民工技能培训示范工程实施方案》
2、陕西省建筑业农民工技能培训示范工程2023年培训目标任务分解表。
二oo八年九月五日。
附件1陕西省建筑业农民工技能培训示范工程实施方案。
建筑业农民工技能培训示范工程（以下简称“示范工程”）是“农村劳动力技能就业计划”的重要组成部分。为了保障示范工程的顺利开展，根据住房和城乡建设部、人力资源和社会保障部有关工作要求，结合我省实际，特制定本实施方案。一、建筑业农民工技能培训的重要意义。
建筑业是吸纳农村劳动力转移就业的重要行业，农民工是建筑业产业工人的主体，在经济社会发展中发挥着重要作用。近年来，我省各级党委、**十分重视农民工技能培训工作，采取有效措施，开展多种形式的农民工技能培训，取得了显著成效。但是目前我省建筑业从业农民工接受培训的比例较小，且技能水平较低、就业不稳定等问题未得到根本解决。
提高建筑业农民工职业技能，有利于农民工稳定就业和持续增收，有利于规范建筑企业发展，有利于提高建筑工程质量，保证安全生产。今年，将建筑业农民工技能培训纳入农村劳动力技能就业计划，安排一定就业资金，对全省15000名建筑业农民工进行技能就业培训。各市建设、劳动保障部门要充分认识这项工作的重要意义，调动建筑企业和农民工的积极性，把组织实施建筑业农民工技能培训摆上重要位置，纳入工作目标管理，各司其责、各负其责，确保这项工作顺利进行。
二、培训对象、培训内容和培训时间：
示范工程的培训对象为自愿参加培训的建筑施工企业在岗农民工。参加示范工程的农民工必须与所在企业订有劳动合同。对我省**受灾地区户籍的农民工，在同等条件下优先培训。
示范工程主要针对砌筑工、木工、架子工、钢筋工、混凝土工、抹灰工等建筑业关键工种开展，培训内容为安全生产常识、职业基础知识和岗位操作技能等（按原建设部人事教育司组织编写的培训大纲和配套教材进行）。
培训课程、师资、时间应根据国家职业标准并结合企业生产需要进行安排，在保证培训质量的前提下，基础知识培训可在经认定的农民工业余学校进行，实际操作训练可依托施工现场进行，初级工培训时间不少于80学时，中级工培训时间不少于100学时，实际操作训练不少于总培训时间的60%。三、实施企业、培训机构的认定。
示范工程的实施主体为建筑企业。示范工程实施企业必须具有二级以上施工总承包企业资质，且农民工劳动合同签订率达到85％以上，各项劳动管理规范，最近三年内未拖欠农民工工资；自有培训机构和培训设施健全，或已与有相应资质的培训机构建立委托培训关系；能够按照有关规定提取和使用职工教育培训经费。建有农民工业余学校的建筑企业，在具备上述条件时可优先安排。
实施企业、培训机构由市建设、劳动保障部门认定。四、组织实施。
一)建筑业农民工技能培训目标任务，以市为单位，实行属地管理原则，由各市(含杨凌示范区)建设规划局（建委）、劳动保障部门具体负责组织实施。(二)培训任务由建设、劳动保障部门认定的建筑企业、培训机构具体承担并完成。各市建设、劳动保障部门将任务分解到经认定的建筑企业、培训机构，并与之签订目标责任书。
五、资金**和补贴办法。
示范工程培训资金由**、企业和农民工个人共同承担。
实施企业应首先在职工教育培训经费中安排农民工培训费用，在此基础上，对经培训、鉴定并取得职业资格证书的农民工，各市应按照《陕西省就业再就业资金管理暂行规定》(陕财办社[2006]17号)给予相应培训和鉴定补贴。补贴标准由各地劳动保障、建设部门参考当地各职业（工种）培训项目的社会平均费用基础上，按培训技能要求和时间长短提出差额补贴的具体方案，商同级财政部门确定后予以公布。农民工个人只承担职业资格证书工本费，任何单位不得以任何形式向其个人收取培训、鉴定费用。
为便于操作，农民工培训、鉴定补贴资金由实施企业先行垫付，待培训、鉴定任务完成并通过考核验收后，由实施企业、培训机构代其向市建设、劳动保障部门提出补贴申请。补贴申请须附考核验收报告和财政、劳动保障部门要求提供的相关材料，经建设部门初审、劳动保障部门审核后报财政部门核拨。六、组织领导。
省上由省建设厅和省劳动和社会保障厅建立相关处室联席办公制度，日常工作由省建设厅科技教育处负责。
各市也要建立相关处科室联席办公制度，明确一名局级领导负责，明确一个科室专门负责或牵头负责，确定一名工作人员为联系人，坚决杜绝无人负责或扯皮推诿现象。
七、工作措施。
一)切实加强领导，全力以赴落实计划任务。
各市要积极争取当地党委、**的支持，将本计划的组织实施摆上重要位置并纳入目标任务考核内容，各市建设、劳动部门主要领导要亲自抓，实行领导负责制。要尽快建立工作领导机构，明确责任实施部门，尽快研究工作方案，全力以赴确保计划任务的落实。
二)建立健全各项制度和标准，加强指导和规范化管理。
各市要制定承担建筑业农民工技能培训实施企业、培训机构资质认定办法，补贴申领和支付办法，培训任务完成情况考评奖惩办法，建立执行培训计划工作月报制度和通报制度，实施企业、培训机构工作台帐制度。加强对各实施企业、培训机构的指导，实行规范化管理。要逐步完善任务管理、资金管理、项目管理、机构管理和对象管理。
制定具体指标，定期进行考核、评估、审计和公示。要督促指导实施企业、培训机构按期完成计划确定的各项培训任务，对未完成任务的应根据实际情况及时调整计划任务指标。
三)实施职业技能鉴定，提供技能水平评价服务。
农民工技能培训实施方案
两罾乡农民工技能培训实施方案。为进一步规范农村劳动者技能培训工作，根据省 市 县 关于进一步做好农村劳动者转移就业技能培训工作的意见 大力提升农民工技能水平和就业能力，实现稳定就业，结合我镇实际，制定本方案。一 指导思想。以科学发展观为指导，注重农民工数量和质量的统一。完善农民工培训补贴政策和机制，...
职工 农民工技能培训实施方案
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