区农村新“五个全覆盖”工作领导组办公室。
关于2023年工作情况说明。
农村新“五个全覆盖”工程是去年“五个全覆盖”工作的拓展和提升，是省委、省**建设新农村的重要举措，赋予了新的内容和内涵，是一项实实在在的惠民工程。区委、区**对这一项工作的开展极为重视。广泛动员，快速启动，扎实推进，全面完成了今年建设任务，现简要说明如下：
一、总体组织情况。
在省**召开农村新“五个全覆盖”动员会议以后，区**认真贯彻落实会议精神，全面启动了该项工作。一是明确指导思想。把新“五个全覆盖”工程作为今明两年全区新农村建设的重要内容，采取“区**统筹、职能部门牵头、相关部门协作、社会各界参与”的方式，务求一年取得成效，两年全面圆满完成任务。
二是加强组织领导。区**及时成立了由区长姚振华任组长，副区长梁翼龙任常务副组长，副区长刘若亮、刘巨平任副组长，区发改局、经商信局、财政局、教育局、劳动和保障局、文体局、公路局、供销联社为成员的全区农村新“五个全覆盖”工作领导组，领导组下设三个专项工作组，分别由梁翼龙、刘若亮、刘巨平三位副区长负责具体工作。领导组办公室设在区发改局，办公室主任由发改局局长兼任。
三是认真组织实施。根据山西省人民**《关于进一步加快推进全省农村公共事业新“五个全覆盖”工程的意见》精神，我区于7月中旬开展该工程的前期工作，并于8月5日召开了全区农村新的“五个全覆盖”工程动员大会，区四套班子、区有关部门、乡镇、村负责人以及部分工程技术人员共380多人参加了会议。会上，区委、区**主要领导对此项工作进行了专门安排部署，并出台了大同市南郊区人民**《关于进一步推进农村公共事业新“五个全覆盖”工程的实施办法》，各工作组下发了专门工作方案，区**和各乡镇签订了“乡村街巷道路硬化工程目标责任书”，并将各项工作任务层层分解，要求各部门、各乡镇要团结一致，齐心协力，按照动员部署（2023年7月上旬）、组织实施（2023年7月下旬--2023年底）、总结验收（2023年上半年）三个工作阶段和实施步骤，精心组织，重点推进，注重质量，确保新的“五个全覆盖”工程任务目标如期实现，如期完成。
二、工作任务及完成情况。
1、农村街巷硬化全覆盖工程。
2023年建设任务为：实现覆盖行政村41个，建设里程为308.195公里。
目前，全区街巷硬化工程完工行政村数41个，完工里程309.57公里，完工里程占任务比例为100.45%，完成投资5340万元。
2、农村便民连锁商店全覆盖工程。
全区总任务是建设10个行政村便民连锁商店，年底实现全覆盖。目前，已完成10个行政村便民连锁商店建设任务，实现全覆盖。
3、农村文化体育场所全覆盖工程。
1）农家书屋全覆盖工程。2023年任务为：覆盖行政村数43个，建设农家书屋43个。目前，全区已完成43个农家书屋建设任务，覆盖行政村43个，完成全年任务。
2）村级文化活动场所全覆盖工程。2023年任务为：覆盖行政村25个，建设村级文化活动场所25个。
目前，全区已完成25个村级文化活动场所建设任务，覆盖行政村数25个，完成全年任务。
（3）农民体育健身设施全覆盖工程。2023年任务为：覆盖行政村数55个，建设农民体育健身场所55个，年底实现全覆盖。
目前，全区已完成55个农民体育健身场所建设任务，覆盖行政村55个，实现全覆盖。
4）中等职业教育免费全覆盖工程。
2023年任务为：职业高中（含职业中专）在校学生数300人。目前全区职业高中在校生数325人，全部免费就读，完成全年任务。
5）新型农村社会养老保险全覆盖工程。
2023年，因我区不在全省国家级新型农村社会养老保险试点县范围内，市里未下达任务指标。当前，我们主要做好筹备工作，不断完善制度，巩固成果，提高参保率，健全全区农村养老保障机制和体制，2023年完成试点区覆盖任务。
三、主要工作做法。
1、领导重视。区**分管领导高度重视工程进展和质量情况，多次深入施工现场实地查看，现场解决工程中存在的问题，有力得保障了工程建设的有序推进。
2、各主管部门积极配合。区公路局、区文体局、区供销联社不定期深入乡镇，进行技术指导，确保了工程顺利进行。
3、各乡镇、村委会积极行动，广泛动员，全面发动，形成合力，保证了各项工程建设圆满完成。
四、下一阶段工作安排。
经过前一阶段的不懈努力，全区农村新“五个全覆盖”工作取得明显成效，但在实施过程中也存在一些困难，主要表现为：一是由于我区处在市区近郊和西部山区，近郊存在城市建设整体规划，山区沉陷区存在整体或部分搬迁。我区最初制定的全覆盖计划变化较大，一些已建成的工程需进一步完善。
二是近几年来，由于建材**涨幅较大，我区在实施该工程时成本压力不断加大，建设资金不足问题较为突出。为此，对于下一阶段工作，我们要做好以下几点工作：
1、继续加大工作力度，重点推进，注重质量，确保该项工作顺利完成。
2、搞好协调服务，努力争取省、市在新的“五个全覆盖”工程配套建设资金上给予倾斜和支持。
3、积极与上级部门联系，争取有关部门组织技术力量给予技术指导和支持。
2023年11月22日。
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