五森防指发…20112号。
五营区森林防火指挥部关于。
印发《五营区2023年春季森林防火。
工作方案》的通知。
各有关单位及部门：
现将《五营区2023年春季森林防火工作方案》印发给你们，请按照文件要求，认真组织实施，抓好落实。
二〇一一年三月十五日。
为有效预防和扑救森林火灾，保障人民生命财产安全，保护森林资源，维护生态安全，按照《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》和《伊春市森林防火管理办法》要求，以科学防火，打造红松五营风情小镇为载体，切实做好今年春季森林防火工作，最大限度地减少森林火灾的发生，特制订本方案。
一、指导思想。
以十七届五中全会精神为指导，认真贯彻省、市森防工作会议精神，坚持以人为本，求真务实的工作作风，进一步贯彻落实好《森林法》，坚持依法治火，科学防火，深化改革，完善机制，加大投入，夯实基础，提升火灾处置能力，有效降低火灾损失，巩固社会主义新林区建设成果。
二、工作目标。
一）力争不发生一般森林火灾；
二）绝不发生较大森林火灾和扑火人员**事故；
三）确保不发生家火引发山火和火烧连营事故；
四）森林火灾受害率控制在0.1‰以下。
三、综合布防。
一）兵力布防。
今年春防全区投入总兵力1524人。其中：森警中队50人，区森林消防专业队伍200人，林场（所）快速扑火队210人，基干扑火民兵营300人（含扑火预备队50人），群众扑火队伍500人，林场（所）巡护人员165人，检查站检查员72人，瞭望塔瞭望员27
人。森防队伍分别承担我区11个责任区的扑火、巡护、瞭望、检查等森林防火任务。其中翠北林场、保护区、森林公园三个责任区列为我区重点火险区，各责任单位要重点加强巡护、检查、看守，确保万无一失。
在高火险天气，区民兵基干营要集中待命，群众扑火队要处于临战状态。
二）设施设备布防。
全区设置中继站1处、瞭望塔12座、固定检查站12处，配备防火指挥车1辆、运兵车25辆、摩托车20辆、风力灭火机168台、油锯20台、对讲机92部、gps定位仪28部、pda设备2部、灭火水泵20台、二号工具2000把。森警中队、区森林消防大队和各林场（所）快速扑火队每2人配备一台风力灭火机，各有林单位群众扑火队伍每人要配备1件扑火或清理火场工具。所有扑火队员要按要求配齐扑火装备，扑火专用对讲机、运输车辆及燃料等设备物资必须按要求备齐、备足。
四、工作重点及措施。
一）广泛宣传，营造全民防火氛围。一是森防相关单位和各有林单位要有组织的学习宣传《森林法》、《森林防火条例》和《伊春市森林防火管理办法》等有关法律法规，使广大干部群众充分认识森林防火的重要性和必要性。二是继续利用广播、电视专栏、防火宣传车、防火宣传彩旗、板报、手机短信、彩铃等多种宣传手段，着重宣传《森林防火条例》及各项规章制度。
三是全面做好现有防火宣传警示物的更新、维护及固定宣传牌修缮和增设工作，突出做好森林火警**“12119”的普及宣传。四是。
积极动员社会力量，在森林高火险期开展“4〃25”、“4.27”、“5〃6”大火反思日、森林防火宣传一条街、森林防火万人签名、森林防火文艺演出和森林防火宣传月等大型宣传活动。五是强化与中小学校及社区办事处的密切配合，继续将森防宣传贯彻到学生和居民群众当中，让森林防火家喻户晓、人人皆知。
二）加强领导，全面落实森防责任制。各级党政领导要严格按照《森林法》和《森林防火条例》及省、市、区（局）文件相关规定，切实担负起森林防火第一责任，包片领导、驻场科室及驻场民警要深入责任区督查森防工作落实情况。要全面落实领导责任制，严格执行各项规章制度，明确任务，细化责任，形成一级抓一级、一级对一级负责的防火责任体系，对责任落实不到位引发森林火灾造成重大损失的，将依据《森林防火条例》规定追究其法律责任，对构成犯罪的，将依法追究其刑事责任。
各级领导要充分做好扑大火、打恶仗的思想准备，小火大兵团作战，在重点时期要亲自深入责任区进行督促、检查、指导森防工作，确保责任落实到位，切实把今年春季森林防火工作做深、做细、做实。
三）强化管理，加大依法治火力度。野外火源管理是森防工作的重中之重，森林火灾百分之九十以上是人为，森林防火实际就是防人。要从源头上遏制火源与森林的接触，强化依法治火力度。
一是检查站从3月15日起实行“一岗双责”，要对入山人员和车辆进行严格检查，同时在防火紧要期对入山人员进行照像登记。在高火险期进行封山戒严，禁止一切人员入山。二是各林场（所）要与本施业区内的矿点及其他生产单位作业点签订防。
火责任状并交纳防火抵押金，与住户、农牧渔特色林产等林下养殖户逐一签定防火责任状，并形成一整套严密的防火责任体系，健全组织机构，层层落实责任；三是在“清明”、“五一”等重点时期，要进一步加大防火检查力度，各单位要组织人员开展“三清”工作，并在原有人员的基础上增派巡护兵力，在主要入山道口派科级干部死看硬守，全区相关扑火队伍要严阵以待，立即进入战备状态，确保发现火情迅速出击；四是要严格执行“封山戒严日”制度，各单位接到戒严命令后，要立即按照火险等级进入相应的森林防火工作状态，坚决做到严看死守；五是加强林场（所）周边综合治理工作。严格按照操作规程，将场所村屯周边200米内以及道路（包括新建接头路）两侧10米内的树头、藤条灌木等可燃物彻底清理干净，达到依托阻火作用。将能通消防水车加水的水源地和停机坪、安全避险区周围进行全面维护，并安插明显标识牌，同时，要对损毁道路、桥涵进行抢修，确保进入防期正常使用；六是继续实行“十户联防”制度。
林场（所）在划定联防组的基础上，与住户逐一签定“十户联防”责任状， 并将责任状张贴在室内醒目处，要进一步加强检查监督，一户出现问题，十户共担责任。同时，林场（所）与职工、居民之间签定野外不吸烟防火责任状，交纳抵押金，杜绝人为火灾的发生；七是加强对旅游景区的管理，要对游客进行防火宣传教育，消除人为火灾隐患。八是对重点人员严加监管，按照“谁接待谁负责，谁组织谁负责”的原则，对外来施工、探亲、旅游等人员要指定入山管理责任人，同时，还要对痴、呆、傻等特殊群体落实专人监护，签定监护责任状。
2023年春季森林防火工作方案
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