变大众上访为领导干部活跃下访，时刻谨记大众利益无小事，把人民大众的事当成领导干部自己的事，深化领导干部下访准则，领导下访促进基层干部规矩了对信访作业的情绪，会集时刻、会集精力来处理信访问题，有用地化解了一大批信访疑难案子。本年为仔细贯彻上级党组织关于2023年干部下访活动施行计划的告诉，厚实做好本年干部大下访作业，特拟定如下施行计划。
一、总体方针。
经过展开干部大下访活动，保证建造范畴已化解信访积案无**，稳固率到达100%；2023年区交办信访积案息诉息访率达100%。大众诉求途径进一步疏通，大众反映激烈的热门难点信访问题得到实在处理，社会对立得到有用化解，完结建造范畴信访总量、到市区信访、团体上访、集体性事情显着下降。
二、要点使命和办法过程。
坚持“造访解民难、造访聚民意、造访促展开”准则，将了解社情民意、排查化解建造范畴对立胶葛、化解城乡建造信访积案、**树立信访安稳作业长效机制作为干部下访、造访活动的主要使命，将处理问题、教育引导与困难救助相结合，全力推动“事要处理”。
仔细下访，化解对立。
委属各单位、机关各科室要会集时刻，仔细执行领导干部造访、下访和回访活动。经过造访、下访发现问题，及时化解对立胶葛，特别是对建造范畴拖欠工程款和民工薪酬较多的问题，加大和谐处置力度，对已化解处理的信访积案和集体类信访问题进行回访。一是依照“谁处理问题，谁盯梢执行，谁回访”的准则，对已化解处理的信访积案个案进行回访，催促处理办法的执行实现，保证真息访，促成真结案，防止已结案子呈现**。
对呈现**的信访问题，要仔细剖析原因，从头研讨拟定化解处理计划，促进信访人息诉息访。二是仔细执行对部分集体性信访杰出问题的方针办法，保证各项惠民方针落到实处，大众真正得实惠。委领导和机关、事业单位依照拟定的断定的联络帮扶企业和镇街为大造访方针，别离展开大造访作业。
排查整理，**建档。
1、全面排查整理。委属各单位、机关各科室要对建造范畴的信访积案进行一次全面整理排查。排查要点为建造范畴前史留传问题、建造工程质量安全问题、拖欠民工薪酬问题，特别是一城龙洲项目质量问题、屏都大厦等对立胶葛，要加大处置力度，防止相关人员到市区集访或进京上访。
2、逐个**建档。对排查出的信访积案在全面整理的基础上，逐件按诱因、时刻、地址、单位、触及人数、要点人员、事态展开猜测、对立胶葛类型、化解成果、稳控状况、职责人等要素**建档。
3、会集分类交办。依照“事要处理”和“抱薪救火、釜底抽薪”的要求，经过大下访活动，对大众重视的热门难点集体性问题、屡次到市区上访信访问题、涉法涉诉信访问题、前史留传等没有化解的信访积案进行全面排查整理，并依照网格化处理要求树立台帐，做究竟数清、状况明，全面执行区交办的信访案子。
分类分责，包案化解。
1、分类清晰职责。依照功能分工，各职责单位委化解信访积案的职责主体，也是和谐、辅导、监察的职责主体，担任对功能范围内的信访案子进行和谐处理，对涉法涉诉信访积案联络相关部分处理。
2、执行包案领导。信访积案悉数施行领导包案，各分管领导为信访积案包案领导。包案领导要亲身和谐、亲身会办、亲身处理、亲身做大众思维引导作业，实在做到真包真抓，一包究竟，直到“案结事了”。
3、制定化解办法。化解信访积案职责单位要依照“从头查询、从头研讨、从头定性、从头处理”的准则，由包案领导牵头，抽调专门人员，逐案研讨，逐案提出化解定见。对处置信访积案困难较多，难度大的，要及时向区联席办陈述，争夺有关部分的支撑，不能久拖不办，办而不结。
结案检查，归档处理。
各单位要对区交办信访积案要以诉求合理的调处处理到位，诉求无理的完结、教育引导到位，行为违法的依法处置到位。处理的一切信访案子，经包案领导或主要领导检查赞同后，逐案树立卷宗，按行政类、涉法涉诉类别离报送区联席办和区委政法委审阅。一切交办案子审结后，统一将卷宗报送县联席办归档处理。
三、作业要求。
加强组织领导。各职责单位要高度重视，实在加强对活动的领导，精心组织，周密安排。各包案领导要实在负起职责、亲身抓，定时研讨大下访作业和信访积案处置状况。
每月至少会集研讨1次干部大下访作业，每周会集剖析处理信访疑难问题。
施行网格处理。对活动的展开状况施行网格化处理，树立领导干部造访、接访、下访作业状况台帐；树立已化解处理信访积案造访回访作业台帐，包含造访回访对。
象基本状况、造访回访职责领导、造访回访成果等内容；树立交办案子处理状况作业台帐，按要求计算汇总并上报信访积案化解作业进度。在活动期间要及时报送有关作业状况和信息。
清晰作业要点。对市、区交办的信访案子和排查的对立胶葛要清晰职责领导、职责单位、职责人，保证作业有人管、有人干、有成效。要构成上下联动、各方合作的强壮合力。
对已化解信访积案的造访回访作业要清晰详细的牵头职责单位、职责人，不走过场，不流于形式，要面对面与当事人交流，了解问题处理和执行状况。对交办的信访积案要逐案执行包案领导、承办人员、化解办法、办结时限，严重杂乱的信访积案包案领导要亲身处理。
强化正面宣扬。要及时总结、推行活动展开的成功经验和做法，宣扬先进事迹和典型事例，教育引导大众依法信访，营建杰出的言论空气。
施行查核奖惩。展开干部大下访活动是本年全市展开“三项活动”的一项重要内容，此项作业已归入全区年度党政信访安稳作业方针查核使命。因而，机关各科室、事业单位和干部职工要仔细履行职责，高度重视干部大访作业，狠抓作业执行，采纳有力办法，仔细处理信访积案和建造范畴内的对立胶葛，实在完结好上级交办的信访案子，凡因作业不努力，作业职责心不强，信访问题处置不力，形成大规模上访、集访或其它不良影响的，将依照有关规定，严厉追查有关职责人员的职责。
领导干部下访活动实施方案
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