把纪律和规矩挺在前面，是***、中纪委站在新的历史时期和全面从严治党的战略高度，对当前党风廉政建设和反腐败斗争作出的重大部署。我们机关各级党组织既要搞好思想发动，又要在行动上坚决贯彻落实，坚决把纪律和规矩挺在前。
一、全面理解把纪律和规矩挺在前的深刻内涵。
党的十八大以来，以***同志为总书记的***，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，大力推进全面从严治党。党风政风为之一新，凝聚了党心，赢得了民心。我们看到，新一届***推进全面从严治党是从立规矩、严纪律开篇的，是从八项规定开始的。
可以说，把纪律和规矩挺在前面，是全面从严治党的“关键一招”。
一是要把纪律和规矩挺在国家法律的前头。我们党的先锋队性质和先进性要求决定了党纪必须严于国法。纪律是为全体党员在法律底线之前设下的一道防线。
现在可以说一些党组织不同程度地存在着重视查办大案要案，但忽视查处轻微违纪问题；重视查处违反廉政纪律方面的问题，但忽视查处违反政治纪律、组织纪律的问题。有的甚至认为党员干部只要不违法，其他都是小节，没有什么大不了的，等到党员干部违法犯罪了才去执纪，可以说这样把管党治党后退到了法律的“底线”。把纪律和规矩挺在前面，就要把管党治党的防线从法律拉回到纪律上来，严格用党规党纪的尺子去衡量党员干部的行为，一发现苗头问题就及时“拉警报”，一碰纪律红线就马上“踩刹车”，抓早抓小，真正做到党纪严于国法、执纪先于执法，防止党员干部小错酿成大错，从违纪走向违法。
二是要把纪律和规矩挺在管党治党的前沿。全面从严治党，就是要把严明的纪律贯穿到党的建设包括思想、组织、作风、制度、反腐倡廉等各项工作中，严格用党规党纪来维护党的理想信念宗旨、加强党的组织、严肃规范党内生活、改进党的作风、纯洁党的队伍，使我们党永葆先进性和纯洁性，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
三是要把纪律和规矩挺在全体党员干部的前面。过去，一些党组织错误地认为从严治党就是惩处极少数严重违纪违法的党员干部，放松了对大多数党员干部的日常监督和管理。把纪律和规矩挺在前面，就是着眼于党风廉政建设大局，既要严肃查处极少数，又要用纪律来约束和管住大多数。
既盯住少数“烂树”，更放眼整个“森林”。让纪律在全体党员中严起来，把全面从严治党要求落实到每一个党组织、每一名党员身上。
二、当前机关党组织及党员干部在守纪律讲规矩方面存在的问题。
一是有的党组织在纪律建设方面主体责任不强。对党员的违规违纪行为睁一只眼闭一只眼；有的纪检组织监督执纪不力，对苗头性倾向性问题不及早提醒，对违纪问题不及时查处，搞“爱惜羽毛”“大事化小，小事化了”的那一套。
二是部分机关党组织对党员的日常监管缺少有效抓手。部分机关党组织对所属党员干部的管理只限于工作x小时以内，而对x小时外党员干部的活动情况了解不深，疏于监管，党员干部x小时外没有组织沟通、组织交流和组织活动，甚至等有的党员干部违纪违法了才事后究其原因。
三是部分机关党员干部不讲组织纪律性。有的犯政治上的自由主义，公开发表违背**决定的言论，以谣传谣，不负责任；有的上有政策，下有对策，对上级和组织安排合意的就服从执行，不合意的就不执行，不按规矩办事；有的搞团团伙伙，党内有党，搞小圈子和宗派主义；有的还存在侥幸心理，时不时顶风违纪。
四是部分机关党组织抓党内生活流于形式。当前，绝大多数机关党组织令行禁止，贯彻落实**和省委重大部署不走样、不缩水、不拖延、不敷衍，确保了**政令畅通。但一些机关党组织平时没有主动把《党章》和政治规矩严起来，疏于对党内生活的领导和管理，党内生活不规范不严肃不正常。
规矩不严导致好人主义盛行，党内批评与自我批评流于形式，轻描淡写。有的不讲组织程序，党内搞个人说了算，党组织的政治生态有待净化。
三、机关党组织要把纪律和规矩全方位立起来、严起来。
机关党组织是**了解基层的桥梁，处于领导决策和执行决策的前沿，位置关键，地位重要。机关党组织党员干部集中，管理任务繁重。当前，机关党组织要自觉做“挺纪在前”的表率，要迅速地把纪律和规矩全方位立起来、严起来。
一是进一步加强纪律制度建设和日常监督管理。制度管长远管根本。机关党组织首先要把权力关进制度的笼子，着力形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
其次，把严明纪律贯穿于党员干部日常管理之中，当前有的机关干部八小时之外就不是党员，不是干部，对于这种情况我们要深入了解掌握、找准问题、提出对策、抓好监管。把好选人用人关，把是否守纪律、讲规矩作为干部选拔任用的基础条件，切实树立正确的用人导向。
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