按照市局和监管处党委的部署，深入学习实践科学发展观活动已在全局监管系统全面开展。当前和今后一个时期，全局监管民警的首要任务，是认真学习、深刻领会、全面贯彻***总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话精神，积极适应首都公安监管工作面临形势的新任务、新要求、大力加强监管执法信息化建设、执法规范化建设，构建和谐警民关系，全面提升保障能力和服务水平，推进监管事业又好又快发展。一、简要回顾。
近年来，面对复杂的社会治安形势和艰巨繁重的监管任务，监所管理处党委带领全处党员领导干部和民警，深入贯彻市局整体防控的工作思路，战胜各种困难，求真务实，锐意进取，开创了首都公安监管工作新局面。
监管系统以“保障安全，服务诉讼，打击犯罪，维护稳定”重要思想为指导，作出了一系列全面推进首都公安监管建设事业的战略决策。为贯彻精神，监管系统分别就整顿规范监管秩序、健全执法考评、绩效考核、深化监所等级化管理、建立信息判研、深挖破案工作机制、加强“三基”工程建设、改革勤务模式，构建预警防范体系等关系全局的重大问题作出决定和部署，提出并贯彻“坚持科学发展，提升监。
管水平，建设平安北京的主题思想，推动监管工作取得新的重大成就。
监管实力大幅提升。监管保持平稳快速发展，监所年收押量由xx年69956人上升至xx年147800余人，年均增长5.1%；累积交付执行刑罚等92500余人。
监所责任事故逐年下降，在押人员事故率万分之0.1以下，低于全国水平。整体防控体系建设扎实推进，精确指导、动态预警防范能力显著增强，安全监管能力明显提高。
圆满完成一系列重大安全保卫任务。实现了平安奥运目标。
勤务制度改革取得重大突破。全局监所勤务改革取得重大进展。单一的看守和管理方式、方法和工作运行机制被取消，在全国公安监管系统率先实行了巡视、监控二岗合一，统一了值班运行模式，规范了岗位设置，明确了任务职责。
勤务运转机制协调，警力配置合理。勤务部署、网络查巡、分析研判、动态预警等体系不断健全，信息主导警务日趋完善，改革迈出坚实步伐，进入新的发展阶段。
法制建设取得新成效。积极推进执法规范和制度建设。民警执法工作规范、被监管人员依法管理制度不断完善。
基层法制教育得到加强，民警法制意识和执法水平明显增强。被监管人员经费给养较大提高，合法权益得到保障，文明执法措施日趋完善，服务得到落实。各职能部门服务指导、检查考核作用充分发挥。
监管执法工作质量为主线的考评体系。
基本形成，推进执法规范化建设效果明显。
监管建设开创新局面。监所等级化管理健康发展，xx年等级达标率只有86.9%，xx年实现全部达标。
一级监所和达标率连续3保持全国；深挖破案能力较大提升，破案总数由xx年1853起，占全局刑事破案4.1%。上升至xx年6315起，占全局刑事破案11.
3%；情报分析研判机制健全，服务打击犯罪成就显赫，多次受到市局表彰。基础设施、装备配备、技防设备等三基建设实现达标。各项工作协调性增强。
首都公安监管事业正迈向新台阶。
在看到成绩的同时，也要清醒认识到，监管工作与科学发展观的要求还有不小的差距，前进中还面临不少困难和问题，突出表现在：一是资源优势尚未充分发挥，“软、硬件”建设发展不平衡。xx年以来，城8分局监所基础建设投资总额超过15亿人民币，相当于西部省市监所20年国家建设总投资，且高于上海、江苏、浙江等经济发达地区监所建设投资；全局编制监管民警2800人，按月均押量xx0人计算，警力与被监管人员比为14%，同比全国公安监管场所超过3.
7个百分点；江苏、湖北两省监管场所分别为89个和213个，已连续5年未发生责任事故，而北京监管场所只有xx年无事故。因此，我们在监所掌控安全能力、监管精细化管理，科技建设应用以及深挖破案等方面，整体水平与先进省市存在差距。二是收押量逐年上升，监管对象多元化，各类影响。
安全因素增多，持续、稳定发展难度加大。xx年比xx年监所收押违法犯罪人员数量增加47.3%，每年约以5%的速度递增。
关押职务侵财、经济类以及涉黑、暴力犯罪等对抗性群体明显增加。三是教育矫治、权益保障、科技信息应用；职业素质教育、队伍轮岗交流；破案考核奖惩、政策兑现等关系体制机制的问题仍然较多。四是监管保障能力同新形势新任务不完全适应。
动态管控能力不强、隐患顽疾未**、科学管教模式未建立、科技强警优势未显现、岗位交流平台未形成。五是对监管改革发展稳定一些重大实际问题有待进行深入调查研究。六是少数民警廉洁守纪意志薄弱，违法违纪。
xx年以来，监管民警因责任事故或违反法规、纪律被刑事、行政处理的17人。
总体看，监管系统成立的8年，是首都公安监管事业取得重大进展的8年，是监管综合保障势力大幅提升的8年，是监管工作地位和影响显著提高的8年，是监管民警战斗力、凝聚力明显增强的8年。8年来的成就，是全局监管民警共同奋斗的结果。实践充分证明，在市局党委的领导下，监所管理处的各项部署和决策是完全正确的。
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