学习《招投标法》及参与工程招投标的心得体会。
随着社会经济的不断发展和建筑业的改革深入, 工程招投标比例逐步上升, 工程招投标活动已成为市场一种主要交易形式。 通过本学期的有关《建筑法规》的学习, 已经初步简单了解我国的 《中华人民共和国招标投标法》 、中华人民共和国建筑法》 等法律的相关内容与知识。 招投标制度的推行, 是我国在长期经济活动中形成的一种成熟的交易方式, 具有公开、 公正、 竞争择优等优点, 是一种优胜劣汰的市场机制, 其招投标过程更是投标人之间的博弈, 有利于招标方。
因此,招投标制度在我国工程承包物质采购等领域被广泛采用。
然而,正所谓“有上政策,下有对策” ,虽然招投标工作在不断的加强,逐步规范并走向成熟,但仍存在着一些不容忽视的问题与不尽如人意的地方。
招投标工作中的薄弱环节。
1、 招标单位权力过大, 存在着规避招标, 如将依法招标的工程进行 “肢解” ,避开招标, 只对工程项目的主体进行招标等。
2、现阶段我国的建设体制基本上还是条块分割。各个法人单位承担业主,需按行政隶属关系直接受其上级主管部门监督,在招投标阶段引入招标**,施工阶段聘请社会监理, 并强制地接受**监督,容易出现“操作”的可能性。
3、评标、定标时间少。现行的做法一般为开标后的半天至一天。在这半天或一天中要完成对技术标标书的阅读、分析、评价、打分,还要完成对商务标的分析、评分,最后决定中标单位。
在如此短的时间内要完成如此繁重的评标定标任务,做到科学、 合理、 公正实在是很难的。很难做到公正的去评价、打分和定标罢!
4、 评标、 定标程序规定不严密。 比如技术标与商务标评定的次序, 就无法律条文依据, 执行中随意性大,影响了公正性。
5、工程招标程序不利于保证专家公正尽职地评标。专家评标是确保招投标实现择优目标的关键环节。 目前的程序设计赋予专家的自由裁量权很大, 专家独立评标, 无论是监管机构、现场监督人员或者业主都不能干预, 而评标结果,没有一个事后评价机制,除非有投诉或者查实审通投标案件, 否则监督部门对评标结果的公正性, 合理性和准确性很难判别, 小的瑕疵可以成为废标的理由,明显的错误也可能视而不见。
6、行政主管部门监管招投标工作存在难点。目前主要依靠《招投标法》 、建筑法》以及有关的地方法规等监督招标工作, 但在实际工作中缺乏实施细则, 导致行政自由裁量权过大,易发生越位行为,就组织机构而言,随着**机构改革深入,**机关越发精简,配置人员过少等。
二、对招投标的建议。
依法规范建筑市场各方行为, 加强对双方监管, 遏制违法违规招标, 抵制建设领域腐败现象的滋生是**管理部门责无旁贷的责任。
1、实行招投标负责人负责制,作为招标一方的代表,多为建设项目单位的领导人,投资所用的钱都是国家的, 建设工程质量的好坏, 工程款的多少和自己切身利益没有关系。 从而给一些施工企业有了可乘之机, 所以应对招标负责人实行其工程质量的负责制。 如果工程质量出现问题, 则可以对其进行处罚。
这样就可以预防一些行政干预的因素, 避免了招投标。
中的“陪标现象” ,从源头上杜绝了工程腐败现象形成,减少“豆腐渣”工程。
2、 调整监管方式, 发挥招投标管理机构的宏观管理职能。 (1 强化招标投标备案制度, 落实招标投标书面报告制度,招标结果公示制度。 (2 建立健全企业信用管理制度, 在招投标监管环节中, 全面建立市场主体的信用档案, 将市场主体的业绩, 不良行为等全部记录在案, 并向社会公布, 使违信者无从立足; 同时通过设立投诉举报查处招投标中的违法违规行为,达到监管的目的。
3、完善招标投标文件。
4、与时俱进,采取新的评标办法,学习国外关于招投标的方法。最大限度减少评标过程中的腐败现象。
5、对招投标程序和过程进行依法监督,促进招投标**机构规范从业。
作为一名大学生通过对建筑法规的学习, 看到了我国招投标法的种种弊端, 通过以上的建议真心的希望我国**建立起一个健康的招投标制度按照“公开、公正、公平”和诚实信用的原则建立起统。
一、开放、竞争、有序的建筑市场,同时应与时俱进,不断完善,达到提高工程招投标工作的质量和水平的目的。促进我国建筑业更好,更健康的发展。
学习《招投标法》的心得体会
学习 招投标法 的心得体会。学习 招投标法 及参与工程招投标的心得体会。随着社会经济的不断发展和建筑业的改革深入,工程招投标比例逐步上升,工程招投标活动已成为市场一种主要交易形式。通过本学期的有关 招投标法实施条例 的学习,已经初步简单了解其相关内容与知识。招投标制度的推行,是我国在长期经济活动中形...
学习《招投标法》的心得体会
学习 招投标法 及参与工程招投标的心得体会。随着社会经济的不断发展和建筑业的改革深入,工程招投标比例逐步上升,工程招投标活动已成为市场一种主要交易形式。通过本学期的有关 建筑法规 的学习,已经初步简单了解我国的 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国建筑法 等法律的相关内容与知识。招投标制度的推行...
学习《招投标法》的心得体会 汇编
学习 招投标法 及参与工程招投标的心得体会。turn around 转向 回转。随着社会经济的不断发展和建筑业的改革深入,工程招投标比例逐步上升,工程招投标活动已成为市场一种主要交易形式。通过本学期的有关 招投标法实施条例 的学习,已经初步简单了解其相关内容与知识。招投标制度的推行,是我国在长期经济...